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2023
卫生
健康
系统安全
生产
专项
整治
方案
2023年卫生健康系统平安生产专项整治方案
为推深做实平安生产专项整治三年行动,全力维护全区卫生健康系统平安生产形势稳定,全面落实区平安生产专项整治三年行动,结合部门工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻关于平安生产重要论述和考察重要讲话指示精神,坚持人民至上、生命至上,以推动平安生产“铸安〞行动常态化实效化和风险管控“六项机制〞制度化标准化为抓手,把集中攻坚与“学党史、抓整改、正作风〞相结合,把抓好突出问题整改作为“我为群众办实事〞实践活动的实际举措,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,通过攻坚任务实施,完善和落实“从根本上消退事故隐患、从根本上解决问题〞的责任链条、管理方法、制度成果和工作机制,严防各类平安生产事故发生,坚决遏制重特大事故,为新阶段现代化奇特建设制造平平稳定的环境,以优异成果庆祝建党101周年。
二、攻坚任务
(一)强化平安进展理念
1.将关于平安生产重要论述作为各单位党组织理论学习的重要内容。
2.集中组织观看学习生命重于泰山—学习关于平安生产重要论述专题片。
3.对单位消防平安生产分管领导、平安管理人员开展培训,推动学习教育全掩盖。
4.制定宣扬方案,将宣扬贯彻关于平安生产重要论述作为宣扬工作重点,组织开展好第20个“平安生产月〞“平安生产行〞等活动,开展平安宣扬“五进〞活动。
(二)强化隐患排查治理
5.自即日起至6月底,在全区卫生健康系统范围内开展“防风险、保平安、迎七一〞平安风险防范集中攻坚行动。实行暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式,加大检查整改力度,推动隐患“清零〞,为庆祝建党101周年营造平安的环境。
(三)强化平安责任落实
6.压实平安生产党政领导责任。制定完善党政领导干部平安生产“职责清单〞,把平安生产履责状况纳入领导班子和领导干部综合考核。
7.压实行业监管责任。依据“三个必需〞的原那么理清属地监管、部门监管职责,消退监管盲区和漏洞。
8.压实单位主体责任。建立平安生产风险分级管控和主动报告制度,落实平安生产承诺、举报嘉奖、教育培训、平安评价报告公开等制度。
(四)强化突出问题整改
9.动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单〞,紧盯突出问题开展集中攻坚。
10.持续推动三年行动实施方案部署的重点任务,紧盯重点任务开展集中攻坚。
(五)强化事故教训吸取
11.深刻吸取“10.9〞火灾事故教训,做好卫生健康机构火灾风险防控,全面排查火灾隐患,坚决防止“小火亡人〞。
12.深刻吸取“4.7〞闪爆事故教训,有针对性开展危化品、建筑施工等领域外包工程平安管理,催促落实单位主体责任,严禁以包代管、一包了之。
13.深刻吸取2023年度有限空间作业事故频发多发教训,认真落实省有限空间作业平安管理与监督暂行规定、市“庆七一、迎国庆〞有限空间作业平安“百日行动〞方案,持续开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治。
(六)强化平安监管
14.加强监管检查力度,开展村卫生室、社区卫生效劳站和个体诊所常态化监督检查,健全完善督查通报机制。
15.开展平安风险评估,提升风险防范力量。鼓舞单位职工和家属检举重大风险隐患和违法行为,鼓励全民参与、监督、支持平安生产工作。
三、时间支配
即日起至年底,分三个阶段进行。
(一)制定方案,排查隐患(从即日起到“七一〞庆祝大会)。各地各单位要依据本实施方案要求,于6月15日前制定本单位具体实施方案,明确攻坚任务、攻坚要求、完成时限。高质量组织开展好第20个“平安生产月〞活动,为庆祝建党101周年营造平安的环境。
(二)强化措施,破解难题(从“七一〞庆祝大会到党的六中全会)。各单位要依据攻坚任务要求,集中开展突出问题整改,工作开展状况每月30日前报区卫生健康委办公室。
(三)固化成果,推广典型(从党的六中全会到年底)。全面梳理2023年集中攻坚开展状况,着力补短板、强弱项、破难题、夯根底,以点带面推动本地本单位平安生产工作,完善制度建设,推广经验做法,促进平安生产形势持续稳定向好。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要从增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞的政治高度,深刻生疏做好专项整治三年行动集中攻坚的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重进展不顾平安,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。区卫生健康委平安生产专项整治三年行动专项工作组将依据年度集中攻坚任务,加强工作调度,协调解决重大问题,推动解决突出问题。
(二)细心支配部署。各单位要切实增加责任感和紧迫感,依据实施方案准时支配部署。总结宣扬平安防范工作成效和经验做法,创新开展“平安生产月〞等主题宣扬和“五进〞活动,鼓舞群众举报和媒体监督,强化反面典型案例警示教育,全力构建平安生产齐抓共管格局。
(三)严格考核问责。综合运用通报、约谈、警示、教育等措施,加强集中攻坚的动态检查和过程监督,并将整治状况纳入平安生产考核内容,确保取得实实在在成效。建立和落实与纪检监察部门平安生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决予以问责。
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