2023年《安全管理》之浅论油库的安全管理.docx

浅论油库的平安管理    ------赣州石油分公司水东油库平安管理模式评析     ：平安管理是现代企业管理的一个重要组成局部，本文以水东油库作为分析和研究的对象，对企业平安管理思路和措施作了一些探讨。     企业作为市场经济的主体，效益与开展是第一要务；但企业也是平安生产的主体，平安保障力已随着社会经济的开展已成为现代企业的一大核心竞争力，特别是经济全球化后的市场更不允许企业无视平安生产工作。这就迫使平安管理的外延和内涵也随之发生变化。从外延看，平安管理的范围进一步扩大；从内涵看，对平安管理提出了更新更高的要求。因此，做好当前的平安管理必须树立全局平安观念。在我们石化企业中（尤其是油库、加油站等一线部门），强化平安监督、细化平安管理、深化平安教育、提高平安水平，是完成各项工作的首要保证。     一、油库平安管理工作的高度     石化企业在建立现代企业制度过程中，不管经营机制如何转变、机构如何改革，都始终不能忘记平安是组织生产经营活动的永恒主题。平安是企业生产的稳定剂，平安生产始终摆在第一位，这是基于石化企业的平安生产特点所决定。油库是油料储存、收发的场所，油库平安工作是其它各项工作的前提，是油库管理的生命线，是改善经营环境、提高企业经济效益的根底。只有时刻处于平安状态油库的经济效益才能得以存在。油库储存的介质（油品）是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质，内中蕴藏着潜在的危险隐患和职业病危害。在这种情况下，任何一个人的不平安行为和物的不平安状态，都有可能造成事故的发生。导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会，政治影响恶劣。因此，油库平安生产的压力极大，不但对设备、环境的本质平安提出了严格的要求，而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员，特别是直接介人生产工艺运行的操作人员的行为平安要求更为具体和严格。这就要求企业的机制改革非但不能改变平安生产的特性，反而应当考虑如何适应它、优化它，从而保证油库“平安、稳定、健康、有序〞的生产运转。这同时也是衡量企业改革成败的一个重要指标。          二、油库平安管理存在的一些问题     油库平安管理是将油库作为一个系统，为实现油库平安而进行的有关决议、方案、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中，多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在假设干问题。其主要表现为以下几点：     1、缺乏平安管理动力，重效益轻平安     近年来，石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标，而无视平安生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益，在平安管理中无视管理、无视人的因素，无视健全的约束机制，由此造成了许多不良的后果。平安第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调平安工作的重要性，但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当平安与效益发生矛盾时，领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一，结果平安为效益让了步。正是在这种指导思想下，一些单位在机构改革的背景下为了追求短期效益，撤并了原有平安管理机构，甚至出现了取消专职平安员的现象。还有一些单位虽然保存了原有的平安管理机构，但具体人员身兼数职，原有的平安管理机构有名无实，日常的平安管理事务无人问津。即使在那些保存了原有平安机构和编制的单位，具体管理人员素质也良莠不齐。参差不齐的人员，日渐繁多的事物使平安管理的主体力量日渐削弱。     2、平安管理队伍的结构缺陷     现代企业制度的建立都是以改革为手段的，其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的平安管理人员进行裁减，由此引发了平安管理技术人员的结构性矛盾。具体表现为：一是经验型人才多，专业型人才少；二是低学历、初级人才多，高学历、高级人才少；三是无专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；四是非平安专业的人才多，平安专业人才少；五是单一型人才多，复合型人才少。加之油库原有的员工变动频繁、调岗、离岗、返岗的流速加快，从而弱化了员工的平安技术教育。甚至有些油库对员工的平安教育流于形式，采取应付态度，缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案，普遍是即来即用。使一些未经平安培训的人员仓促上岗作业，这就为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。有的油库即使开展了平安知识培训，也大多形式单一。只是一味的要求员工牢记平安职责、熟读操作规程，缺乏理论联系实际，其结果往往是员工的平安知识考试成绩优秀，但平安意识却很差，对作业过程中的危险因素和防范措施缺乏了解。