2023年安全生产标准化新编.docx

平安生产标准化 一、平安目标 1、平安生产工作方针和目标 （1）制定企业平安生产工作方针、目标（2）制定企业不低于上级下达的平安控制指标（3）制定平安工作方针与目标的实施措施 2、中长期规划 （1）制定平安生产长期、中期规划（3-5年）（2）制定跨年度专项工作方案（平安工地等活动） 3、年度方案 （1）制定年度工作方案（2）制定年度专项活动方案 4、目标考核 （1）细化和分解平安生产管理指标（2）制定阶段性平安生产控制指标（3）定期跟踪阶段性控制指标（4）制定平安生产目标考核与奖惩方法 （5）定期考核年度平安生产目标完成情况，并奖惩兑现 二、管理机构和人员 1、平安管理机构 （1）按规定成立平安生产委员会，配备人员，明确职责（2）按规定成立平安部，配备人员，开展检查监管活动（3）制定平安生产委员会会议制度 （4）定期召开平安生产委员会会议（公司每季度、工程每月例会） 2、管理人员配备 （1）按规定足额配备专职平安生产和应急管理人员（人员有证并明确岗位职责）（2）公司领导设置专职平安生产负责人（红头任职文件、人员a证） 三、平安责任体系 （一）健全责任制 1、企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确，制定并落实平安生产责任制，层层签订平安生产责任书，并落实到位（1）制定平安生产责任制，层层签订平安生产责任书（2）企业主要负责人、分管领导明确落实责任职责（3）全体员工签订平安生产责任书 2、主要负责人或实际控制人是平安生产第一责任人，按照平安生产法律法规赋予的职责，对平安生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行平安生产的责任和义务 （1）制定企业平安生产第一责任人的平安生产责任制（持有a证）（2）企业平安生产第一责任人参加各种履职活动，生成履职报告 3、分管平安生产的负责人是平安生产的重要责任人，统筹协调和综合管理企业的平安生产工作，对平安生产负重要管理责任 （1）制定分管平安负责人平安生产责任制（持有a证）（2）企业平安生产第一责任人参加各种履职活动，生成履职报告 4、其他负责人和全体员工实行“一岗双责〞，对业务范围内的平安生产工作负责 （1）制定其他负责人和全体员工的平安生产责任制（一岗双责）（2）其他负责人和去哪替员工的平安教育、检查、考核、评估的文件 5、平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责明确并落实到位（1）明确平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责、权利和相互关系 （2）设置平安生产管理机构图和责任制（3）制定保存相关部门平安生产相关活动文件 （二）责任制考评 （1）制定平安责任考核和奖惩制度 （2）定期考核和奖惩，及时公告并形成相关记录 四、法规和平安管理制度 1、资质 企业营业执照、平安生产许可证、资质 2、法规 （1）及时更新平安生产法律法规、行政规章、标准性文件（2）将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度 （3）将适用的平安生产法律、法规、标准、标准及其要求列入宣传、培训方案 3、平安管理制度 （1）制定并及时修订平安生产管理制度，包括：1）平安生产责任制；2）平安例会制度；3）文件和档案管理制度；4）平安生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物平安管理制度；6）平安生产培训和教育学习制度；7）平安生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）平安生产奖惩制度；（2）制定从业人员平安管理制度学习和培训方案 （3）平安管理学习培训情况（学习记录、签到、培训学习台帐和档案记录等） 4、岗位平安生产操作规程 （1）制定并及时修订各岗位的平安生产操作规程，并发放到岗位（发放记录）（2）制定从业人员平安操作规定学习和培训方案并对培训效果进行考核和评价 5、制度执行及档案管理 （1）执行国家有关平安生产的方针、政策、法规及本单位的平安管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业平安生产管理措施（2）企业每年对在建工程（合同段）组织专项检查 （3）建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息 五、平安投入 1、资金投入 （1）制定平安生产费用管理制度，设立企业平安费用提取专项科目（2）制定平安生产费用年度、月度使用方案（3）及时投入满足平安生产条件的所需资金 2、费用管理 （1）制定平安生产专项经费使用情况监察检查制度，跟踪、监督平安生产专项经费使用情况，进行检查，纠正违规情况的文件、资料、记录（2）建立平安费用使用台帐 六、装备设施 （一）设施设备 1、具备满足平安生产需要的设施设备，并符合相关平安标准和技术要求（1）编写设备档案，设立设施设备一览表 （2）设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者平安认可证件，技术资料 2、按有关规定配足有效的平安防护、环境保护、消防、救生设备及器材（1）平安设施、设备技术档案和管理台账 3、按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效 （1）产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督证明、检验检测合格等文件 （2）定期对设备进行检验、复审证书档案文件（3）设施设备维修保养记录文件 4、按规定设置设施设备平安警告标志、指示牌（1）平安警告标志、指示牌布设图和台帐（2）定期进行检查和维护执行档案文件 （二）设施平安管理 1、标准施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与撤除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的平安制度，并严格落实（1）制定临时设施的相关管理制度 （2）临时设施的相关管理制度执行档案文件 2、设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关平安标准和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效（1）进场设施设备台帐、相关文件（2）设施设备及操作人员有效证件 3、按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好（1）制定设备定期检测检验制度 （2）设备设施、电气线路、消防设施进行维护记录档案文件（3）特种设备检测检验证书 4、指定专人对特种设备进行管理 （1）制定特种设备管理制度，明确管理部门或责任人责任制（2）制定特种设备保养方案，建立相关文件及活动记录 5、建立并标准设备管理台帐（1）建立特种设备台帐 （三）电气平安管理 1、按照国家相关法律法规标准电气平安管理（主要是现场管理） 第7页 共7页