2023年职业卫生工作意见.docx

2023年年职业卫生工作意见 一、指导思想 以党的十九大，十九届三、四中全会和、总理系列重要讲话精神为指导，以职业病防治法和总局一规定四方法为依据，依据整治一个行业、淘汰一批落后产能、推动一批企业科技进步、制定一套先进适用技术标准的总体要求，以职业卫生根底建设活动和职业卫生标准化企业创立工作为主线，深化开展重点行业领域职业病危害专项治理；留意源头管理，加强职业卫生三同时事中事后监管；严格监督执法，催促用人单位落实职业病防治主体责任，夯有用人单位职业卫生管理根底性工作，力争使我镇的职业卫生工作再上新台阶。 二、工作目标 （一）连续推动用人单位职业卫生根底建设和职业卫生标准化建设工作；创立职业卫生标准化企业1家。 （二）连续开展水泥制造、石材加工、木制家具粉尘危害专项治理工作。 （三）组织开展职业病危害防治评估。用人单位负责人职业卫生培训率、用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训率、用人单位劳动者职业卫生培训率、建设项目职业卫生三同时实施率、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害因素检测率、工作场所职业病危害告知率、工作场所职业病危害警示标识设置率、职业病危害防治监督掩盖率到达90﹪。 （四）全面实施职业病防治集体协商，开展职业病防治专项集体合同签订工作，签订率到达98﹪。 （五）不发生群发性职业病危害大事。 三、主要工作 （一）连续开展职业卫生根底建设活动，深化推动职业卫生标准化企业创立。 依据国家安监总局和省、市、县安监局关于开展职业卫生根底建设活动的要求，结合职业卫生标准化企业创立工作，实行切实有效的措施，连续开展职业卫生根底建设活动。 1、依据用人单位职业卫生根底建设暨职业卫生标准化企业考评细那么(以下简称考评细那么，见附件1)完成职业卫生根底建设任务，全镇创立1家职业卫生标准化企业。今年是国家安监总局开展职业卫生根底建设活动的最终一年，全部企业都要完成根底建设；今年也是我镇创立职业卫生标准化企业的深化之年，各社区、村，镇工会工作委员会和镇安办要实行有力措施，完成上述目标任务。各社区、村要充分发挥主观能动性，乐观与未完成根底建设活动的用人单位进行沟通；要借力平安标准化达标创立工作，列出工作规划，乐观协调上级部门组织专家、技术人员，加强对未完成根底建设活动的用人单位的指导与效劳，做到效劳与执法并进，限定时间完成根底建设活动。催促用人单位比照考评细那么，加大职业病防治经费投入，改善作业环境，提高职工职业病防治意识。 2、镇安办要会同镇工会工作委员会，把创立职业卫生标准企业作为根底建设的示范单位，准时召开推动会，组织专项培训，完善考核方法，严格考核标准，做到不走过场；要准时收集根底建设活开工作信息，大力宣扬用人单位好的做法，营造良好的职业病防治气氛。 3、工贸规模以上企业要领先垂范，在职业病防治工作中发挥示范带头作用。要认真履行职业病防治法和国家安监总局有关规定，比照考评细那么，进一步加强职业卫生专职管理人员配置、危害因素定期检测、三同时制度落实、根底建设、健康监护等工作，全面、系统梳理本单位职业危害因素超标作业场所，列出治理规划，加大对职业病防护设施投入，确保作业场所得到根本治理，把握和削减职业病新发病例。 （二）加强职业病防治的宣扬教育工作，提高全民意识。 各社区、村，镇安办要以职业病防治法宣扬周、平安生产月活动为契机，加大职业病防治宣扬力度，要充分利用各种宣扬媒介，拓展宣扬平台，实行多种形式做好职业病防治法和职业卫生根底学问宣扬，营造全社会关心关注职业病防治工作的深厚气氛。 1、乐观挂念上级部门组织用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的培训，强化职业病防治主体责任意识。开展企业主要负责人、职业卫生管理人员的初次取证培训，做到持证上岗。要对2023年以来已取证培训且满三年的用人单位主要负责人、职业卫生管理人员进行再培训，其中，高危行业企业管理人员的职业卫生再培训纳入平安复训中一并培训考核，非高危行业企业管理人员的再培训可实行集中办班的方式进行。 2、加强从业人员上岗前和在岗期间的培训。各社区、村，镇工会工作委员会和镇安办要结合根底建设活动，指导、催促各用人单位抓好企业职工的职业卫生教育培训，通过师傅带徒弟、实际操作等有效做法，把职业病防治学问与日常管理措施结合起来，增加职业卫生培训的针对性与有用性，使从业人员生疏职业病危害及防范措施，提高自我防护力量。各用人单位要制定年度培训规划、编写培训教案、建立完善培训档案记录等，要实行多种形式强化教育效果。 （三）重视源头管理，加强建设项目职业卫生三同时事中和事后监管。 各社区、村和镇安办要对建设项目现场进行重点抽查，催促用人单位新、改、扩建和技改项目依法履行职业卫生三同时法定义务，确保职业病防护设施符合要求，并与主体工程同时投入生产和使用。加强建设项目建设过程中的职业卫生监管，切实落实建设单位、设计单位、监理单位和施工单位的职业病防治责任，把握和削减建设项目施工期职业病危害。针对本地老旧企业，要实行查漏补缺、分类指导的方式完善职业卫生三同时补救措施，对2023年6月1日前立项建成投产且具备把握效果评价条件的企业，要催促企业进行把握效果评价，对不具备把握效果评价的企业要催促其进行现状评价，对现状评价报告提出的问题和整改措施，要催促企业限期整改，以到达以评促改的目的。 （四）连续在重点行业领域，开展作业场所职业病危害专项治理工作。 开展水泥制造、石材加工、木制家具粉尘危害专项治理工作。依据国家平安监管总局关于开展木质家具制造企业高毒物质危害治理的通知、省平安监管局关于进一步深化水泥制造石材加工企业职业病危害专项治理工作的通知要求，对木质家具、水泥制造、石材加工行业职业危害专项治理工作开展回头看，再整治工作。水泥制造和石材加工企业要落实各项工程治理措施，催促用人单位持续投入整改，以到达治理要求。各社区、村和镇安办要回头看，回头查，摸清木质家具行业现状，对已整治企业，要稳固整治成果，进一步提升防控力量；对新建木质家具企业，要严格依据整治标准，开展整治工作，使作业场所符合相应技术标准标准。2023年11月30日前，全部木质家具制造企业都必需到达国家安监总局木质家具企业专项治理标准；对正在建设的木质家具企业，必需严格履行三同时手续，严格职业病防护设施竣工验收，确保职业病防护设施符合要求，并与主体工程同时投入生产和使用。 （五）乐观协作工会，全面实施职业病防治集体协商和专项集体合同签订。 充分发挥集体协商机制在推动职业病防治工作中的作用，今年，县安监局、县总工会等部门将在高危行业开展职业病防治专项集体合同签订的根底上，全面实施职业病防治集体协商和专项集体合同的签订工作。职业病防治专项集体合同的签订以职业病危害申报系统为根底，凡在网上进行申报的用人单位必需依据通知要求，完成职业病防治专项集体合同的签订。 （六）加大事前检查力度，连续强化监督执法。 各社区、村和镇安办要依据职业病防治法和总局一规定四方法，实行多种检查方式，开展职业卫生监督执法，坚决查处职业卫生违法、违规行为。要依据四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随和接待，直奔基层、直入现场）要求，对用人单位工作场所进行暗查、暗访。要结合职业卫生根底建设活动，以作业现场的执法检查推动职业卫生监管工作和职业卫生根底建设活动的深化开展；要把职业病危害严峻的企业作为监督执法的重点，对不重视、不整改、不治理的违法违规企业要依据职业病防治法、一规定四方法准时上报有关部门坚决依法惩罚。 （七）细心预备，高标准完成职业危害防治评估、职业病危害申报及工矿商贸企业职业卫生统计工作。 1、组织开展职业病危害防治评估工作。今年，国家安监总局将开展其次轮职业危害防治评估工作。各社区、村和镇安办要高度重视，严格依据县安监局关于做好职业病防治评估工作的通知（罗安监（2023）8号）要求，确定参与评估的用人单位，组织相关技术力量上门做好指导工作。要针对参与评估用人单位存在的实际问题，准时提出解决问题的方法、措施，确保高标准、高质量完成我县职业危害防治评估工作。各社区、村要参照国家安监总局进行评估的方式、内容和主要指标及方法，在其次季度先期进行自行评估。 2、加强工矿商贸企业职业病危害项目申报、职业危害因素定期检测和职业卫生统计工作。持续强化用人单位职业病危害项目申报工作，催促用人单位做好职业病危害项目申报和变更申报，标准申报项目和内容，做到全掩盖。组织用人单位学习贯彻落实用人单位职业病危害因素定期检测管理标准，开展专项督查，催促企业做好职业病危害因素定期检测工作。要依据省平安监管局煤监局关于转发〈国家平安监管总局关于印发工矿商贸企业职业卫生监管统计制度的通知>的通知以及工矿商贸企业职业卫生监管统计制度要求，把工矿商贸企业职业卫生统计工作纳入年度工作规划，进行统筹支配部署，要加大对用人单位统计人员的培训力度，让用人单位统计人员生疏统计操作流程，确保统计质量。 四、工作要求 （一）提高生疏，加强组织领导 各社区、村，镇工会工作委员会和镇安办要结合年度目标任务和本地实际，调整工作思路，把职业卫生监督管理工作作为重点工作抓好抓实。要确保监管人员的稳定，进一步强化职业病防治的监管职责，充分调动安监人员的工作主动性、乐观性,确保职业病防治工作落到实处，确保职业病防治监管工作无盲区、无死角。 （二）多措并举，推动目标任务落实 各社区、村要将职业卫生目标任务纳入平安生产目标任务同部署、同检查、同考核，要依据省政府职业病防治规划2023-2023和县职业卫生年度工作意见，认真梳理并分解目标任务，做到心中有数。要紧盯目标任务，克服困难，想方法，添措施，准时对用人单位进行跟踪、催促、检查，确保目标任务落实。 8