2023年人口计生委年度计生工作总结.docx

人口计生委年度计生工作总结 2023年，全市人口计生系统在政策调整、机构改革和职能转变的新形势下，保持高度的事业心和责任心，以加压奋进的工作干劲狠抓任务落实，着力改善方案生育家庭民生，人口和方案生育事业取得了新的开展。全年共出生42948人（含补报），方案生育率为95.92%，多孩违法生育发生率0.37%，机构出生人口性别比为111.6，国家免费孕前优生健康检查工程目标人群检查率为99.72%，圆满完成了省定考核任务。主要工作特点有以下五个方面： （一）坚持“一把手〞负责制，统筹解决人口问题工作格局进一步深化。市委、市政府从推进科学开展的战略高度，将人口计生工作纳入经济社会开展的总体规划，综合决策，部门间齐抓共管工作格局日臻健全。强化分类指导，人口计生工作目标管理责任制进一步完善。坚持“一票否决〞制度，全年共审查单位376个、个人265名，其中否决51个单位和2名个人。注重科学决策，加强人口开展战略研究。开展了xx市流动人口的经济奉献度与公共财政协调性研究和xx市人口空间分布变化特征及其趋势研究。各级党委政府重视人口计生工作，继续强化“一把手〞亲自抓、负总责的工作责任制，注重催促检查，抓好政策措施的落实，为推进人口计生工作提供了人财物投入保障。xx市等地进一步完善考评机制，强化导向作用。 （二）坚持依法行政，群众合法权益进一步保障。把依法行政纳入目标责任制评估的重要内容。认真贯彻各项方案生育群众工作纪律，严格禁止大月份引产。实施社会抚养费“四缓收〞，从源头上预防粗暴执法、行政侵权行为。市本级及宁海、象山受到省依法行政督查组高度肯定。全市没有发现执法中的弄虚作假、越权审批、以权谋私和严重行政侵权等违法违纪行为。严格标准执法行为，切实提高行政执法能力。xx县丹东街道、xx市掌起镇、xx区月湖街道等9个乡镇（街道）被评为国家级人口计生依法行政示范乡镇。严格标准社会抚养费管理使用，先后两次组织标准社会抚养费收支情况督查，未发现使用自制票据、转借票据，白条入账或用其他票据的现象，未发现乱收费、截留、挪用等行为。各地自觉接受社会监督，向社会公开社会抚养费征收情况。xx县加大违法生育查处力度，结合银行征信系统，制约违法生育对象。xx县建立了部门与乡镇（街道）联动执法机制。xx区实现再生育网上审批，提高审批效率。 （三）坚持标本兼治，计生工作难点进一步突破。 ——有效遏制出生性别比偏高势头。全市落实“严打+严管〞的工作思路，深入开展出生人口性别比治理工作。将综合治理出生人口性别比偏高工作纳入“平安宁波〞建设总体部署。市政府召开专题会议，推进综合治理工作格局，加大工作督查指导力度。继续保持“两非〞打击高压态势。打击“两非〞呈现常态化、密集化。2023年度，全市“两非〞案件立案12023起，结案12023起，处理医师18人，罚款82.98万元，追究刑事责任6人。接群众举报62起，查实19起，兑现奖励费13.45万。全程生育管理措施进一步落实。一方面依托“网格化〞管理制度，深化联村包片形式，强化计生专干定责定绩，加强孕情消失倒查。另一方面加强再生育全程管理。建立再生育对象定期联系制度，加强随访工作，实现全程跟踪管理。北仑、慈溪、余姚、江北等地认识到位、措施有力，“两非〞打击成效突出。 ——加强流动人口方案生育管理效劳。将流动人口方案生育工作融入流动人口效劳管理体制机制改革和各地流动人口综合效劳管理，强化齐抓共管。出台关于进一步加强流动人口方案生育依法管理工作的指导意见，推进流动人口效劳管理体系工程试点取得实效。通过限期补办证、落实补救措施、劝离、征收社会抚养费等措施强化了流动人口生育管理。继续抓好住院出生实名登记和信息核查工作，无证分娩信息核查反响率均达95%以上。进一步做好全员流动人口统计，建立动态监测体系，把握流动人口总量、结构、分布和变动趋势，深化区域协作、信息共享、全员信息管理，完善全国“一盘棋〞工作机制。xx市、xx区、xx区、xx市、xx区等地强化机制建设，继续加大流动人口计生重点管理力度。xx区扎实推进省级标准化效劳中心的标准化建设。xx区实现流动人口生育全过程信息化管理。 （四）坚持民生导向，家庭开展能力进一步提高。 ——改善方案生育家庭民生福祉。完善并实施方案生育特殊家庭扶助政策。大幅提高扶助标准（年满49周岁至59周岁的扶助金从原来的每人每月150元提高到400元。年满60周岁后，享受城镇职工养老保险对象每人每月150元提高到400元，其他对象每人每月360元提高到每人每月800元）、建立一次性补助制度、明确再生育补助标准、完善优先优惠收养机制、健全养老关心效劳体系。xx区积极探索关爱计生特殊家庭帮扶工程成效显著。组织开展对计生特殊家庭的走访慰问送爱心活动，全市共走访慰问计生特殊困难家庭681户，发放慰问金33.3万余元。截至2023年底，全市共有99413人领取方案生育奖励扶助金，累计发放1.27亿元。 ——提升方案生育优质效劳水平。创新方案生育公共效劳，依托与玛丽斯特普国际组织合作工程，不断强化效劳机构标准化建设。方案生育/生殖健康免费效劳覆盖率到达89%。全面推进国家免费孕前优生健康检查工程。2023年全市已为4702023名方案怀孕夫妇提供了检查效劳。全市11个县（市）区全部列入了国家级工程试点。实验室室内和室间质控管理进一步加强。余姚、奉化、宁海、鄞州、海曙和北仑等6个县（市）区被抽取参加全国第四次临床检验室间质量评价活动，全部获得总成绩优秀，得到了国家卫计委特别表扬。加强再生育指导效劳。积极探索建立专家门诊“绿色通道〞，向方案生育特殊家庭夫妇提供高效便捷的再生育诊疗效劳，集中开展对高风险人群中病残儿家庭再生育指导效劳。通过利用现代通信载体妈妈知道微信平台等举措，进一步完善方案生育药具免费发放公共效劳全覆盖网络体系。青春健康工程取得实效。拓展工程点150个， 21.1万青少年接受了pla培训，局部医院的调查显示，未婚女青年人流数比例呈逐年下降，每年均低于25%（工程实施前为35%）。 ——深化人口文化建设。全市进一步加大投入，对宣教阵地、设施进行改造和新建。各地不断拓展婚育文化图书角、人口文化长廊和人口文化一条街等阵地建设，完成婚育文化园的修缮更新。共建成计生图书角2527个，婚育文化园52023个，人口学校2885个，计生效劳/咨询室2501个。同时，积极创新宣教载体，扎实推进新型阵地建设。建设“三优〞中心67家，目标人群受益率80%以上。继续建设“爱心超市〞、“暖心坊〞、“多代屋〞等寓宣传与效劳于一体的新型宣教阵地。继续健全“妈妈知道〞体系。“妈妈科学院〞院士队伍扩大至500多名，“妈妈知道〞网站点击量接近6千万次。开发推广人口计生政策机器人工程。积极开展“家庭救济型〞、“家庭效劳型〞、“家庭开展型〞三种模式的创立，幸福家庭创立活动成效明显，获得了国家卫计委和国家人口福利基金会高度评价。xx区、xx区等地幸福家庭创立活动特色鲜明，成效显著。全市开展了“预防出生缺陷宣传月〞、“流动人口方案生育宣传月〞、“方案生育政策法规宣传月〞、“方案生育优质效劳宣传月〞四个主题宣传月活动。 （五）坚持重心下移，计生基层根底进一步夯实。深入开展党的群众路线教育实践活动和“走村入户听民声、强基惠民促和谐〞活动，加强作风建设。在全市人口计生系统开展向贯彻落实党的群众路线先进人物学习活动，挖掘了6位基层一线人口计生工作先进典型，召开向先进人物学习座谈会，在全系统掀起了“学先创优〞热潮。强化人口根底信息质量管理。通过强化统计制度建设、开展统计执法检查、落实根底数据逻辑性审核工作，积极构建人口计生阳光统计的长效机制。加强队伍建设，做到人员、职数、职责、报酬等落实到位。市编办通过了市计生协“三定〞方案；全市152个乡镇（街道），已配备了158名计生协会专职人员，超额完成配备要求。xx县、xx区等地进一步加大队伍建设力度。全市围绕遏制违法生育和治理出生人口性别比失衡等工作重点和难点，切实抓好计生村规民约修订落实工作，实施奖励和制约条款。全市共有2572个村、595个社区（居）完成了方案生育村规民约的修订，占应修订总数的98.6%。xx县等地积极引导各行政村（经济合作社）修订和执行方案生育村规民约，违法生育制约效果明显。 第6页 共6页