2023年《安全管理文档》之安全生产工作动员会讲话.docx

平安生产工作发动会讲话 一、认清形势，提高认识，真正把平安生产摆到特殊重要的位置     平安生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产平安，关系到改革开展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前平安生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市平安生产工作的必要前提和有力保证。     （一）回忆触目惊心的平安生产事故     一是从全国形势看：近几年来，全国平安生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1-8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人；发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。平安生产责任重于泰山，必须时刻绷紧平安生产这根弦。     二是从全省形势看：1-8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山平安生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡沉重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。     三是从长春形势看：1-8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人；道路交通事故1488起，死亡242人；火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。     四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调平安生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起平安生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡；6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡；6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡；9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起平安生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1－9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人；发生火灾168起，死亡1人。这一系列的平安事故，不仅使得全市干部群众多年来在平安生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市2023年所取得的骄人的平安生产成绩化为乌有。     （二）分析平安生产事故原因     一是重视程度不到位。有的企业对平安生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧平安生产这要弦〞，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。     二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。     三是主体责任不到位。企业自身的主体责任，包括企业从业人员的责任，监管部门的主体责任，当地政府的属地责任，都有待于进一步夯实。     一是标准操作程序薄弱。从市政公司工作人员中毒事故和双顶山煤矿的跑车事故，我们不难看出一些企业对于标准化作业还没有认真落实，企业本质平安还有待于进一步提高。     二是从业人员培训薄弱。一些企业从业人员平安生产素质较低，缺乏应有的平安知识、平安技能和自我保护措施，特别是招录的农民工、临时工，缺乏平安教育和培训，不懂操作规程和平安纪律，成为重要的平安隐患。     三是平安生产根底薄弱。企业平安生产设施相对落后，平安生产投入缺乏，平安生产欠账较多，尤其是一些老企业工艺、技术、设备落后，软件设施也不健全，平安管理水平还需要进一步加强。     （三）吸取平安生产事故沉重教训     一要深刻吸取血命代价的教训。一旦发生平安生产事故，就是群死群伤的大事。一个个鲜活的生命瞬间消失，多么令人痛心。这种血命代价会给家庭带来灾难，同时也给社会增加很大负担。造成血命代价的根本原因，多数都是不负责任造成的，这些责任事故就等于是图财害命，其残酷程度在某种意义上讲超过战争，所以这种惨痛的教训一定要引起我们的高度重视。     二要深刻吸取政治责任的教训。调查说明，但凡平安生产事故绝大多数都是责任事故，都是因渎职、失职造成的事故。近来，一系列平安生产事故导致多名领导干部被问责或被迫引咎辞职。这些干部，将不会重新启用，其政治生命就此终结，这是多么深刻的教训。如果一个地区的主要领导干部因此被撤换，势必会影响到当地政策的连续性，进而直接影响该区域经济的快速健康开展。