2023年党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制的安排意见.docx

关于党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制的安排意见 根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于转发〈关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知〉的通知（阳矿群组发（2023）21号文）精神要求，现就我校群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作安排如下。 一、目标任务 自党的群众路线教育实践活动开展以来，我支部扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，深入查摆突出问题，认真开展批评和自我批评，坚持边学边查边改，教育实践活动进展顺利，取得明显成效。整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定和学院有关党风廉政建设文件精神，严守政治纪律，解决四风方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于广阔师生员工至关重要。 二、工作步骤 （一）抓住关键，及时组织回头看 落实习近平总书记关于要对教育实践活动开展情况进行回头看的重要指示精神，在专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照区委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，按照五查五评要求，逐项进行回头看，并撰写好查摆问题、开展批评阶段自查报告。 （二）突出重点，扎实做好整改工作 紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，突出工作重点，对症下药，标本兼治。 1.认真抓好整改落实。紧密结合实际，抓住领导班子、领导干部四风方面存在的突出问题，对准焦距，找准穴位，责任到人，下大气力抓好整改落实。 着力整改四风方面普遍存在的问题。支部要对查摆剖析出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦四风问题。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖形成四风问题的思想根源，把解决四风突出问题与提高群众工作能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民效劳上取得实效。 着力整改突出问题。学校领导班子重点整改班子学习不能够入脑入心，重灌输，轻结合实际；一岗双责意识不强，教工的思想工作有待加强；联系群众、为民效劳的意识不够，关心群众、深入一线不到位，没有很好体谅老师疾苦；工作协调不够，形式主义、官僚主义问题还较多，科学管理仍需要下大力气研究和落实等问题。 着力抓好专项整治。要把专项集中整治作为整改落实的重要举措，要切实负起责任、认真组织实施，紧紧依靠群众，不折不扣地落实好专项治理各项任务。班子成员和部门要结合实际，确定各自的专项治理重点，集中时间、集中力量解决突出问题，重点将机关作风、奢侈浪费、调查研究和师生反映比较突出的问题作为专项集中整治重点，一项一项治理、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。专项治理要有指定方案，有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有监督问责，务求取得实效。 2.切实加强建章立制。抓紧建立健全反对四风、改进作风的各项规章制度，进一步完善廉政风险防控体系建设。通过教育实践活动，建立完善学校关于坚决反对四风和加强作风建设、关于加强三重一大民主集中制建设、关于党员干部作风建设催促检查和考核评价的方法等意见和制度。进一步梳理和优化学校内部管理规定，建立完善党员、干部谈心谈话制度，探索建立学校党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。完善学校厉行节约、制止浪费的规定（包括加强公务支出财务管理和审计监督，加强会议、培训、活动经费管理），完善学校公务接待管理规定等制度。把群众路线教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，不断提高群众工作能力，完善群众工作机制。要强化制度执行，切实维护制度的严肃性和权威性，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。 （三）强化措施，着力抓好工作落实 落实整改关键在提高执行力。要用过硬的措施、管用的方法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。 1.聚焦四风抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦四风问题，搞清楚哪些是班子的、哪些是个人的，哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的，哪些是当前能够解决的、哪些是需要长期努力解决的；要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好稳固提高，防止反弹；对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改；对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。 2.弘扬改革精神，加强制度约束。要深入分析产生四风问题的深层次原因，抓紧建立健全反对四风、改进作风的各项规章制度，加快财务经费预算、公务接待、信息公开等各项制度改革，防止公共权力部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制标准权力的运行，从体制机制上堵塞滋生四风的漏洞。 3.实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于师生监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与，特别是对涉及师生切身利益的问题要充分听取师生意见或经过师生讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向师生公开，改什么、怎么改，都要让师生看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让师生评判，决不能用自我感觉代替师生评价。要继续抓好公开承诺践诺和立查立改公示工作，继续发挥四风监督 、举报箱和邮箱的作用。 4.强化正风肃纪，加强监督检查。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部要加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是迎风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥纪检监察和审计工作在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，标准操作、慎重处理。 三、工作措施 要加强组织领导，落实整改工作责任制，拧紧螺丝扣，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。 （一）主要领导亲自负责。主要领导要身体力行，防止产生开了民主生活会就万事大吉的错误思想，进一步加强作风建设，增强效劳意识，提高工作效率，牢固树立以人才培养为目标，以师生需求为导向的工作思路，以师生满意不满意作为评价工作的标准，做到直面问题，真整真改，树立标杆。书记校长亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好班子的整改，又催促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高班子发现和解决自身问题的能力。 （二）精心制定整改方案。要重点围绕领导班子和领导干部查摆出来的四风方面的突出问题和群众反映强烈的突出问题，立足实际，按照轻重缓急和难易程度，分别制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改任务书，明确整改落实的路线图和时间表，并在学校内公示。 （三）坚持协同整体推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要坚持一把手带头，从职能部门改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多部门的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。要加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。 第6页 共6页