第1页共6页市街道党政办防汛预案1.总那么1.1编制目的为做好街道辖区内洪涝灾害突发性事件的防范与处置，保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续开展，特制定本应急预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国平安生产法（2）中华人民共和国防洪法（3）中华人民共和国突发事件应对法（4）中华人民共和国防汛条例（5）市洪水灾害应急预案（6）市防汛抗旱应急预案（7）市城市防汛应急预案1.3工作原那么（1）以人为本，平安第一。把最大限度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，切实保护人民群众的生命和财产平安。制定完善的平安防护和医疗救助措施，不断完善对于弱势群体的救助手段。充分发挥人的主观能动性，调动各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情，提高街道辖区的紧急救助能力。（2）统一领导，分级负责。按照中华人民共和国防洪法的规定，在街道防汛指挥部的统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行防汛突发事件责任主体的职责，建立健全防汛应急预案和应急工作机制。（3）以防为主，防抢结合。坚持以防为主、防抢结合，全面部署、保证重点。防汛预案以预防为主，在灾害发生前及时采取有效措施消除平安隐患和落实防护措施。在抢险救灾方案上，力求措施得力、协调统一、团结一致。（4）依靠群众，全民发动。坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。利用多种形式，广泛宣传相第2页共6页关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、减灾等知识，增强公众的危机意识，社会责任意识，形成全民发动，预防为主，全民防灾减灾的良好局面。1.4适用范围本预案适用于街道辖区范围内的汛期水灾的预防和应急处置汛期水灾包括由强降雨等极端天气引发的各种次生、衍生灾害。2.应急指挥体系及职责2.1街道防汛指挥部街道防汛指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位主要负责人组成，街道防汛指挥部下设办公室。2.1.1街道防汛指挥部职责（1）负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策；（2）建立由街道防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统，提高汛期应急救援快速反响能力；（3）及时掌握防汛信息，并将防汛情况及时通报各有关单位、部门；（4）研究防汛抢险工作对策，组织协调街道防汛工作；（5）组织召开各有关单位工作会议，研究解决存在问题，制定并审核...
