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2023
年纪
书记
四实四创
动员会
讲话
范文
纪委书记在四实四创发动会讲话
同志们:
经市纪委常委会研究,今天我们在这里召开全市纪检监察系统开展“四实四创〞主题实践活动发动大会。这次会议非常重要,既是我们全市纪检监察系统的领导干部会议,也是贯彻落实市纪委二届七次全会精神的工作部署会议。从今天的会场来看,会议的秩序很好,大家的状态也很好。我们相信,今天的会议一定能够取得很好的效果。
重视并加强干部队伍建设,是我们党的一大法宝。毛主席说过,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素〞。新形势、新任务,对我们纪检监察干部提出了更高的要求。如何全面贯彻市委甘书记在市纪委二届七次全会上的重要讲话精神,全面落实市纪委二届七次全会部署的各项工作任务,实现我们的奋斗目标,关键在于要加强纪检监察干部队伍建设。
近年来,在省纪委、监察厅和市委、市政府的领导下,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效,为全市的科学开展、赶超开展,发挥了积极有效的作用。这些成绩的取得,都凝聚着我们全市各级纪检监察机关和广阔纪检监察干部的心血。对此,市委、市政府是认可的,省纪委、监察厅是肯定的,人民群众也是满意的。同时,也必须清醒地看到,与中央提出的新的更高要求相比,与赶超开展的需要相比,与广阔人民群众的殷切期望相比,我们还存在不小的差距。正是因为如此,经市纪委常委会和市监察局研究,决定在全市纪检监察机关和广阔纪检监察干部当中,利用10个月的时间,开展“四实四创〞主题实践活动。目的就是要通过主题实践活动,在全市纪检监察系统中大兴“三种风气〞,即好学上进之风、求真务实之风和开拓创新之风,切实解决干部队伍中存在的突出问题,全面推进纪检监察各项工作。
一、把握“实〞、“创〞两字,理解活动内涵
培根在?习惯论?中说,“思想决定行为,行为决定习惯,习惯决定性格,性格决定命运〞。我们无论做什么事情,都是先有思想、后有行动。这次“四实四创〞主题实践活动的核心,集中体现在两个字上面,一个是“实〞,一个是“创〞。这次主题实践活动要想取得预期效果,首先要在理解和把握这两个字上下功夫,真正理解和把握“实〞、“创〞两字的内在含义。
一是要坚持以“实〞为先,做到务实不为虚。
“实〞,就是务实,这是我们做好一切工作的前提和保障。我们纪检监察干部要带头坚持务实。那么,我们到底要务什么“实〞呢?具体来说要做到“四实〞,就是察实情、讲实话、办实事、求实效。
察实情,就是要求我们深入基层,深入实际,了解民情,倾听民意,掌握第一手资料。我们纪检工作有很多岗位,市纪委机关的岗位设置相对于县〔区〕来讲,分得比拟细。但不管怎么细,我们所承当的工作任务还是一样的。我们的市直单位纪委〔纪检组〕、监察室,虽然人数少,也要做好这些工作,这都需要我们去掌握第一手资料。就拿办案来说,如果我们没有掌握真情实况,就会出现冤假错案。我来工作,真正上班只有一个半月左右的时间。在这段时间里,我到过一些县和局部市直单位。由于近段时间比拟忙,我还有几个县〔区〕没有走完。说句实话,我这次下去调研,还仅是走马观花,主要目的是想认认门、认认人。今后如果再下去调研,我就要重点看我们纪检监察工作进展情况。我也希望我们市纪委机关的同志,要多到基层走走看看,多了解一些情况。
讲实话,就是要求我们坚持原那么,在大是大非面前,无私无畏,勇讲真话不讲假话。前不久,我让机关副主任以上干部,每人给我写一封信。这些信,我都是亲自拆封和整理。可以看得出,我们机关的同志都能够认真对待,用心写信,敢讲实话,敢吐真言,不仅反映了一些问题,而且提了不少好的意见和建议。这些信,对我熟悉情况、开展工作很有益处,我非常感谢机关的这些同志。下一步,我想请我们各县〔区〕和市直各单位的纪委书记〔纪检组长、纪工委书记〕给我写一封信,谈工作、讲差距、提建议都行。请大家回去以后,在深入调研、认真思考的根底上,5月20日前把信封好直接寄给我,或者让市纪委办公室的同志转交给我也行,我主要是想听一听大家的实话。
办实事,就是要求我们多办顺民意、解民忧、化民难、助民富的实事好事,让群众共享改革开展的成果;要克服一切困难,创造条件完成各项工作任务。
求实效,就是要求我们的每一项工作,都能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验,真正让组织放心,让群众满意,让上级认同,让外地学习。
二是要坚持以“创〞字为重,做到创新不守旧。
“创〞,就是创新,这是我们提升工作水平的动力和源泉。不创新,就难以形成特色。我们每一位干部都要树立创新的意识,形成创新的习惯,培育创新的思维,激发创新的激情,做到敢为人先而不步人后尘,开拓创新而不因循守旧,在创新的实践中进步提高、锻炼成长。具体来讲,我们要做到“四创〞,就是思路创新、制度创新、机制创新、载体创新。
思路创新,就是要我们勇于打破传统的思维惯性和工作模式,创造性的提出总体工作和各项具体工作的思路。
制度创新,就是要我们建立完善一整套管用、有效的规章制度,用制度管权、按制度办事和靠制度管人。
机制创新,就是要我们建立健全责任、督查、落实、考评、奖惩等一系列的工作机制。
载体创新,就是要我们丰富形式,创新方式,使反腐倡廉工作成为干部群众喜闻乐见、易于接受的内容,不断推进反腐倡廉工作深入开展。
二、对照“实〞、“创〞两字,查找存在问题
我们开展“四实四创〞活动,目的是要推进工作,前提是要解决问题。当前,我们市纪委二届七次全会还召开不久,一些工作还处于起步阶段,还谈不上去总结成绩、交流经验。现在的重要任务就是查找问题,明确差距,加以改良。我们来分析问题,不是要否认成绩,而是要再创佳绩;我们来查摆缺乏,不是要动摇信心,而是要坚决决心;我们来寻找差距,不是要消磨意志,而是要增添斗志。客观地讲,当前我们的干部队伍还存在着一些不尽人意的地方,还存在着一些“瑕疵〞。突出表现为“五个不够〞:
一是虽然懂得学习的重要性,但学习风气还不够浓。有的同志学习态度不够端正,认为理论学习是务虚,走过场,不管用,造成政治理论水平不高,知识结构不优,业务能力不强,以至于能办案的不会搞文字,有“理〞说不出;能写稿的不会去办案,有“力〞使不上,“能文能武〞、“又红又专〞的复合型人才还不是很多。
二是虽然懂得纪律的严肃性,但执行纪律还不够实。比方在请销假制度方面,市纪委在去年就下发了通知,要求县区和市直单位纪委〔纪检组〕的主要负责同志,外出要请假,延假要批准,回来要销假。但据我了解,我们有个别同志执行得不到位,事前不请假,事后不报告。请销假虽然是小事,但如果在擅自外出期间,单位出了重大问题,或者在办案过程中出了一些情况,那么小事就会酿成大的后果。在办案纪律方面,我们要求大家要坚持原那么,敢于碰硬,但有些同志落实得不够好。有的喜欢当“好人〞,给办案人员打招呼,求照顾,影响办案的进程,影响案件的质量。在履行职责方面,我们要求大家加强对本地本单位党员干部的教育、管理和监督,但有的同志碍于情面,失之于宽,失之于软,一年到头甚至连续几年,没有办成一个像样的案件,是没有案件线索?如果是有案不查,那就是我们的失职。我们有些干部自律意识不强,下基层开展工作不是低调处事,说话口气很大,个别还存在着违规违纪等行为。
三是虽然懂得干事要用心,但工作激情还不够高。由于反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,纪检监察工作难度比拟大、风险也很大,执纪办案的工作环境还有待进一步改善;纪检监察机关是清水衙门,纪检监察干部各方面的待遇还有待进一步提高。因此,在局部纪检监察干部中,存在着一定程度的急躁心理,工作不安心,激情不够高。有的干部认为工作量太大,特别是近期市委、市纪委连续出台了不少文件和制度,工作任务很多,在思想上有畏难情绪,工作被动应付,主动性不强。有的干部轻重不分,甚至本末倒置,对纪检监察主业用心不够,对单位分管工作做的更多,种了他人的田,荒了自家的地。还有的干部不求有功,但求无过,整天混日子,不仅工作毫无起色,而且影响了纪检监察干部形象。
四是虽然懂得局面要翻开,但创新意识还不够强。有的同志安于现状,求稳怕乱,创新意识不强,工作思路不宽,开拓力度不够;有的同志抓落实被动应付,只听打雷不见下雨,办事拖拉,缺少雷厉风行、立说立行的作风。就拿这次申报创新项目来说,整体来看,我们绝大多数单位都能够结合实际,突出工作重点,彰显单位特色,既花了脑筋,也下了功夫,在用心谋划如何将上级的精神与本地本单位的实情结合起来,创造性地开展工作。但也有少数单位做的不够好,有的将上级布置的工作当作特色来申报,有的没有具体可行的措施,看不到特色在那里,也根本做不到。市纪委办公室已经下发了通知,也就是进行了“立项〞,我们在年底的时候,将从这里面来评选“十大创新项目〞。虽然有些单位申报的项目没有通过“立项〞,但我们把它作为是重点关注的工作。并不是说没有了“立项〞的项目,就不要去开展工作,我们可以在今后的实践过程中,发现特色,培养特色,创造特色,继续进行申报。
五是虽然懂得工作要落实,但责任意识还不够好。有的同志缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作飘浮,说的多,做的少;对部署的工作,抓落实不够,朝气缺乏,暮气有余。有些领导不认真负责,对于下属上报的材料不严格把关,出了问题不自找原因;有些同志不认真尽责,所写的材料,文句不精炼,思路不清晰,层次不清楚,表述不准确,完全依赖于他人的把关修改,把自己的过错转嫁成他人的辛劳,等等。
请大家对照“实〞“创〞两字,对号入座,查纠并举。前面我说了,今天我们不讲成绩,只谈问题,不是要否认成绩,而是要解决问题,以此来推进工作。
三、坚持“实〞、“创〞两字,加强队伍建设
组织安排我来主持市纪委工作,我感到很荣幸,也感到压力大。我有一种理念,就是靠人格做人,靠官德做官,靠本领做事,靠大家当家。我时常用这四句话来警醒自己。工作中,我尊重我们市纪委常委会班子的每一位成员,尊重我们市纪委机关的每一位同志,大家齐心协力做工作,共同抓好工作落实。所以说,要开创我们纪检监察工作新局面,关键在队伍,重点靠大家。我们要以这次主题实践活动为契机,切实加强干部队伍的建设,以敢于负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神、只争朝夕的干劲,推动我们党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。加强队伍建设,重点要做到“四个一〞,使全身“动〞起来。
〔一〕保持一种状态,把责任担在肩上。
中国有句名言,“天下兴亡,匹夫有责〞。责任是什么?责任是一种义务、一种使命、一种状态,是推开工作的源动力。责任只有轻重之分,而无推却之理。作为纪检监察干部,我们要清楚自己的责任,始终把责任担在肩上。一是要担起维护核心的责任。要把维护党的纪律,确保政令畅通,作为我们的第一职责。要切实加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查,不断提升纪检监察工作的奉献率。二是要担起效劳中心的责任。要把效劳经济建设、促进赶超开展,作为我们的第一要务。要深入开展“创业效劳年〞活动,积极创立最优的开展环境,有效保护党员干部的创业激情,不断提升纪检监察干部的认同率。三是要担起顺应民心的责任。要把维护群众切身利益,作为我们的第一目标。要从群众最关心、最关注的问题入手,做到治腐肃贪不手软,纠风治乱求实效,效劳群众出新招,不断提升人民群众的满意率。四是要担起强化重心的责任。要把构建具有特色的惩治和预防腐败体系,作为我们的第一任务。加强惩防体系建设,要紧扣“惩〞和“防〞两个字。“惩〞,就是要继续保持惩治腐败的高压态势,坚决查处腐败分子和消极腐败现象,做到查处案件不放松、安全办案记心中。不查案,对腐败分子就没有威慑力。要不断强化“文明执纪、安全办案〞的意识,充分发挥查案的治本成效。“防〞,就是要全面推进腐败风险预警防控工作,从源头上铲除滋生腐败的土壤和温床,不断降低党员干部的违纪率。近期,全省将召开会议对推进腐败风险预警防