2023年食品安全专项整治行动实施方案2篇.docx

2023年食品平安专项整治行动实施方案2篇 第一篇 为切实做好校内及周边食品平安保障工作，确保宽敞师生的身体健康和饮食平安，防止食品质量平安事故发生，市局确定即日起在全市范围内开展为期6个月的校内食品平安专项整治行动，现制定行动实施方案如下： 一、整治总体要求 全面贯彻落实中共市委党的群众路线教育实践活动领导小组、市纪委、市食安办的部署要求，乐观照应百姓对食品平安的关切，通过对校内食品及校内周边食品生产加工单位的集中整治与标准，消退生产加工环节中存在的校内食品质量平安隐患，强化相关企业的主体责任意识，提升企业的质量平安管理水平和自我把关力量，努力保障校内及周边的食品质量平安，为宽敞师生制造一个放心、安心的生活环境。 二、整治时间、范围 本次校内食品专项整治从4月份开头，至9月底结束，整治范围包括全市供给校内大宗食品生产企业及校内周边200米范围内的食品生产企业、食品生产加工小作坊。 三、主要工作任务 〔一〕开展对全市供给校内大宗食品生产企业、校内周边200米范围内的食品生产企业、食品生产加工小作坊的调查摸底工作。依据校内大宗食品中标企业名单，把握各自辖区内供给校内大宗食品企业的根本状况，包括企业供给校内食品的种类、数量、供给学校的具体名称以及相关产品的质量检测状况等。在地方食安办的统一牵头下，对校内周边200米范围内的食品生产企业和食品生产加工小作坊开展调查，应通过实地走访、座谈、调查问卷等方法，对相关食品企业和小作坊的数量、根本信息、产品种类、生产状况、执行标准及根本质量状况等进一步把握，并建立相关台账资料。 〔二〕针对大米、面粉、食用油、酱油、食醋、乳制品、肉制品等7类校内重点食品及桶装水、饮料、糕点、食品添加剂等产品，结合前期排查状况，确定重点企业逐一开展监督检查，加大巡查回访力度。突出对相关食品企业的生产卫生环境、原辅材料索证索票、检验报告记录、原辅材料库及成品库储存条件、产品分类放置、食品添加剂使用及关键把握过程记录、人员健康卫生状况、产品生产日期、定量包装及出厂检验制度落实状况等方面逐项进行检查，对不符合要求的应催促企业马上进行整改，并加大违法查处力度。 〔三〕通过严把证前审查和证后监管“两关〞，加强对涉校内食品生产企业许可证的管理。乐观做好对相关企业食品生产许可证的受理、审查工作，加大对企业发〔换〕生产许可证过程中的审查力度，严把食品生产市场准入关；催促企业做好生产必备条件的持续保持，加大证后监管力度；同时严格生产许可的退出机制，对有效期满未连续的生产企业准时办理注销手续，对存在严峻违法行为及连续两次监督抽检不合格的企业坚决撤消食品生产许可证。 〔四〕加大执法检查力度，严峻查处校内食品及校内周边食品生产企业的违法生产行为。依据国家食药总局“四不两直〞〔不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随；直奔企业、直插现场〕的要求，加大对相关企业的突击检查力度，对企业存在超范围生产、生产加工假冒伪劣食品、违法滥用食品添加剂、甚至无生产许可证擅自生产等违法行为依法严峻查处。深化排查校内周边食品生产加工小作坊的平安隐患，对在检查中觉察或群众投诉举报的违法食品生产加工小作坊，如通过整改能够符合发证条件，应乐观指导其整改取证，对不符合发证条件的，应马上向当地政府、食安办书面进行汇报，在当地政府的统一领导下，通过专项治理予以整顿标准。 〔五〕加大对校内食品及校内周边食品的监督抽查和风险监测预警。乐观参与校内食品集中监测方案的制订及组织实施工作，乐观向上争取资金，在抽检经费落实的根底上，对米、面、油、肉制品、乳制品等校内重点食品和桶装水、饮料、糕点、食品添加剂等产品加强防腐剂、甜蜜素、着色剂等食品添加剂指标及可能存在平安隐患的物质的检测，同时扩大风险监测产品的掩盖面和抽样范围，组织对大米、面粉、肉制品、食用油、糕点、桶装水等食品跟踪风险监测，防范潜在的食品平安隐患。乐观开展不合格产品的后处理工作，制定并完善相关预案，对校内食品检测中觉察的不合格产品，马上实施整改、召回等后处理措施，严防群体性食品平安大事发生。 〔六〕强化培训与效劳，提升企业的质量管理水平和自我把关力量，推动企业落实主体责任。超前主动作为，联合我市相关高校，组织校内食品生产企业负责人、质量管理人员和检验员开展教育培训，通过集中培训、出厂检验力量考核、老师赴企业实践等多种形式，关心企业提升管理水平、解决生产经营中的质量问题，引导企业依法标准经营。 〔七〕加大宣扬力度，加强学校师生食品平安意识。结合“五·一〞、“六·一〞、食品平安宣扬周、法制宣扬日等重大节日，广泛开展食品平安宣扬教育，组织开展食品平安进校内活动，走进学校宣扬食品平安学问，提高宽敞师生的水平平安意识。同时也可组织同学到食品企业参观，鼓舞校内食品生产企业自觉开展行业自律建议，通过多种形式营造人人关注、参与校内食品平安的良好气氛。 四、工作要求 〔一〕各单位要以猛烈的责任感，快速发动，深化、细致地组织开展此次校内食品平安专项整治行动。要把推动各项工作任务的实施与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，充分发挥“三位一体〞食品平安监管工作机制的优势，量化目标，细化任务，层级负责，狠抓落实，务求行动取得实效。市局将实行不定期突击检查等方式，深化一线，加强对此次专项整治行动的督查。 〔二〕要加强对各项任务完成状况的具体记录，完善此次专项整治行动的台账资料。在监管过程中，要做好相关检查影像记录的留存，强化监管记录的可追溯，相关处理状况要形成闭环。要留意监管效能，对专项整治行动中的查处案例、检测数据、典型经验等要留意整理、分析、总结，与其他监管部门互通有无，准时上报，为上级部门决策供给依据。 〔三〕要留意畅通“12365〞投诉举报询问热线，留意收集网络、媒体、社会关于校内食品平安的敏感信息，加大执法查处力度，准时妥当处理校内食品平安突发大事或媒体披露的各类问题。完善突发大事应急处置力量，加强与学校的沟通联系，主动防控，必要时可与学校联合开展应急演练，以便有效应对突发大事。要加强与有关监管部门、行业协会、媒体的协作协作，重要问题即时报告市局和地方政府。 (四)各单位应按附件要求准时报送专项整治行动的各类报表至市局食品处，并于9月25日前上报此次校内食品平安专项整治行动的工作总结。总结要求数据翔实、分析全面，主要内容包括工作组织及实施状况(出动检查人次、检查企业数等)，解决的问题及效果，工作特点及取得经验，典型案例状况等。 其次篇 一、指导思想 以科学进展观为指导，以维护公众食品平安为动身点，结合党的群众路线教育实践活动，以提升监管工作有效性为着力点，严峻打击违法犯罪行为，全面提高食品平安监管水平，为维护公众食品消费平安，效劳千亿元食品产业，打造“淮扬美食、健康平安〞的城市形象发挥保驾护航作用。 二、工作任务 连续深化推动全市食品生产加工环节“放心生产〞工程，加大对全市食品获证生产企业的执法检查力度，深化排查食品生产加工环节的平安隐患，加强食品平安风险分析，强化对食品添加剂获证生产企业和食品企业添加剂使用的监管力度，严峻打击生产加工环节违法添加和使用非食用物质以及滥用食品添加剂的违法违规行为，在抽检经费落实的根底上，力争食品生产企业产品省级监督抽查平均合格率达93%以上。 三、工作重点与措施 〔一〕严格市场准入。连续严格实施食品及相关产品的市场准入工作，做到受理、审查、发证精确     准时，并做好相关行政指导工作。一是努力提高行政许可效率。从材料审核、现场审查、发证检验等方面着手，尽量关心企业缩短行政许可周期，更好的效劳地方食品产业，便利企业，效劳地方经济。二是严格落实许可年审、加工备案等监管制度，健全市场退出机制。三是探究开呈现场审查质量抽查，严格许可准入门槛，确保行政许可工作质量连续在全省名列前茅。 牵头部门：市局食品处、质量处 责任单位：各县区局，市质检所、市监控中心 〔二〕深化“三位一体〞。深化推动食品生产“三位一体〞综合监管模式，将食品生产行政监管、执法监管、技术监管三者融为一体，确保质监部门食品生产行政监管、执法监管、技术监管全面履行到位。不定期召开食品监管三位一体联席会议，通报工作进展状况。执法机构准时通报食品案件查处状况；技术机构准时通报企业产品质量检验状况〔含企业委检存在的问题〕，准时布置放心行动最新任务；强化不合格产品后处理力度，县区局准时跟踪整改完成状况，稽查条线准时查处逾期未整改企业，确保闭环监管。 牵头部门：市局食品处 责任单位：市稽查支队，各县区局，市质检所、市监控中心 〔三〕开展添加剂整治。结合全市校内食品平安专项整治工作要求，强化对食品添加剂生产及使用行为的监管，开展食品添加剂生产企业专项整治。重点检查相关企业的原辅材料索证索票、生产过程把握记录、出厂检验记录等，是否使用获证企业产品，是否存在使用非食用物质生产加工产品以及超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为等状况。留意加大食品质量平安快速检测设备的使用频率和力度，对疑似问题产品加大快检和抽检，对问题产品依法严峻 处理。 牵头部门：市局食品处、稽查支队 责任单位：各县区局，市质检所、市监控中心 〔四〕强化认证检查。落实食品认证企业现场巡查制度，选择局部食品企业开展ISO9001、ISO22023、HACCP等体系运行状况检查，催促企业建立健全各项管理制度。 牵头部门：市局认证处 责任单位：市稽查支队、食品处，各县区局 〔五〕加大后处理力度。连续做好食品平安风险分析工作，利用省食品风险分析管理信息系统对不合格食品生产企业准时做好后处理工作，实现闭环监管。一是市质检所依据上级统一工作部署，担当好相关食品风险分析工作。同时依据本地食品德业特点，连续探究实行地方食品风险分析工作，努力降低本地食品平安事故风险。二是各县〔区〕局对移交的食品平安风险分析结果报告、监督抽检不合格等状况准时处理，形成闭环监管。三是加强信息沟通。建立快捷有效的食品平安风险信息沟通机制，形成监管合力，进一步提高监管工作有效性。 牵头部门：市局食品处、市质检所 责任单位：市稽查支队，各县区局，市监控中心 〔六〕提升检验力量。进一步加强食品检验机构和企业出厂检验力量建设，做好食品生产企业监督抽查和结果统计分析工作，创新开展企业管理人员力量提升培训，帮扶企业提升出厂把关力量。连续开展企业出厂检验人员专项培训，提升食品获证企业检验人员力量，切实把好出厂检验关。 牵头部门：市局食品处 责任单位：各县区局，市质检所、市监控中心，相关院校 〔七〕严查违法行为。连续开展“质检利剑〞食品执法打假、食品“放心生产〞专项执法检查等集中行动，严峻查处各类食品违法生产加工行为。强化责任意识，坚持重点治乱、长效治理的原那么，明查暗访结合、检查惩办并施，从重从快查处严峻食品违法生产加工行为。重点关注无证生产、超范围超限量使用食品添加剂等严峻违法行为，觉察一起，立案查处一起。通过严格执法、违规惩戒，教育一批企业，整顿一个行业。对具有从重违法情节的严峻违法行为一律按法定高限执行惩办，并准时汇总上报市食品平安放心行动指挥部。 牵头部门：市局稽查处〔稽查支队〕 责任单位：市局法规处、食品处，各县区局，市质检所 四、实施步骤 〔一〕发动部署阶段〔2023年1月至3月〕。各县〔区〕局、各部门要认真做好发动部署工作，对行动做出周密支配，制定具体工作规划，落实工作目标、工作措施、工作步骤、工作责任。 〔二〕组织实施阶段〔2023年4月至1