2023年《安全文化》之安全文化相关知识.docx

平安文化相关知识 　平安文化的概念最先由国际核平安咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的平安问题提出。1991年出版的(INSAG-4)报告即平安文化给出了平安文化的定义：平安文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称，平安文化和其他文化一样，是人类文明的产物，企业平安文化是为企业在生产、生活、生存活动提供平安生产的保证。 　　1、根本概念　　 　　平安是从人身心需要的角度提出的，是针对人以及与人的身心直接或间接的相关事物而言。然而，平安不能被人直接感知，能被人直接感知的是危险、风险、事故、灾害、损失、伤害等。 　　平安文化就是平安理念、平安意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括平安观念、行为平安、系统平安、工艺平安等。平安文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。 所有的事故都是可以防止的，所有平安操作隐患是可以控制的。平安文化的核心是以人为本，这就需要将平安责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的平安价值观和平安行为标准，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的平安文化气氛，最终实现持续改善平安业绩、建立平安生产长效机制的目标。 　　平安文化是在人类生存、繁衍和开展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心平安(含健康)并使其能平安、舒适、高效地从事一切活动，预防、防止、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起平安、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的平安体系;为使人类变得更加平安、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的平安物质财富和精神财富的总和。 　　2、根本分类　　 　　平安文化有广义和狭义之别，但从其产生和开展的历程来看，平安文化的深层次内涵，仍属于“平安教养〞、“平安修养〞或“平安素质〞的范畴。也就是说，平安文化主要是通过“文之教化〞的作用，将人培养成具有现代社会所要求的平安情感、平安价值观和平安行为表现的人。 　　倡导平安文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加平安和健康。而平安和健康的实现离不开人们对平安健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合平安健康的行为标准要求。人们通过生产、生活实践中的平安文化的教养和熏陶，不断提高自身的平安素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是被一局部人认为的平安文化的本质。 　　3、目的意义　　 　　在平安生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有平安技术手段和平安管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质平安化，设施设备的危险不能根本防止，因此需要用平安管理的手段予以补充。平安管理虽然有一定的作用，但是平安管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反响。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来平安管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视平安规章制度，“冒险〞采取不平安行为。然而并不是每一次不平安行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不平安行为，并可能“传染〞给其他人。不平安行为是事故发生的重要原因，大量不平安行为的结果必然是发生事故。平安文化手段的运用，正是为了弥补平安管理手段不能彻底改变人的不平安行为的先天缺乏。 　　平安文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创立群体气氛等手段，不断提高人的平安素质，改进其平安意识和行为，从而使人们从被动地服从平安管理制度，转变成自觉主动地按平安要求采取行动，即从“要我遵章守法〞转变成“我要遵章守法〞。 　　【平安文化】对文化和平安这两个使用频率极高，又似乎十分浅显易懂的概念有了与以往大不一样的新的认识，单从词语看，平安与文化是两个不同的词语，但从本质上看，平安就是一种文化，是最原始的文化，是人类一切文化始祖。在当今充满现代气息的浩如烟海的人类文化宝库中，平安文化又是其重要组成局部。它是保护生产力、开展生产力的重要保障，是社会文明、国家综合实力的重要标志;它是当代科技开发与社会开展的根本准那么，是人文伦理、文化教育等社会效力的表达;它是文学艺术、美学人学追求的崇高境界，是人性修养、行为标准、道德观念、价值观、人生观的哲学殿堂;它是保护人的身心健康，实现平安、舒适、高效活动的理论与实践指南;它是全人类获得高度物质文明和精神文明的国际标准及戒律标准。