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2023年国家级新区有哪些.docx
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2023 国家级 新区 哪些
国家级新区有哪些 篇一:国家级新区汇总 国家级新区,是指新区的成立乃至于开发建立上升为国家战略,总体开展目的、开展定位等由国务院统一进展规划和审批,相关特别优惠政策和权限由国务院直截了当批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特别政策,鼓舞新区进展各项制度改革与创新的探究工作。国家级新区是我国于90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。 截至2023年10月底,全国共有11个国家级新区,分别是:上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区,山东青岛西海岸新区、大连金普新区和四川天府新区。[1] 其中浦东新区、滨海新区系行政区,设立区委区政府,其余新区都是行政治理区,只设立治理委员会。 上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市,行政级别一般都调整至副省级。 而舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区其依托的主体城市为地级或副省级,假设新区的行政级别同于甚至高于所属主体城市,意味着脱离相关城市的管辖。国家级新区,因有国务院批复表达国家级战略和新区开展需要,所在省按要求须下放省级治理权限,其本质均拥有副省级治理自主权,而与新区所处区域行政级别无关。如广州南沙新区,国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区,既不可脱离广州,又因港澳社会制度不同,甚至需要省级以上的权力来治理和协调,因而南沙新区是唯一获得由国家发改委牵头的国家级新区。 新区定位编辑 上海浦东新区 1992年10月11日,国务院(国函[1992]145号)批复设立上海市浦东新区,撤销川沙县,浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东局部。2023年6月,国务院正式批准浦东新区进展综合配套改革试点。 定位及目的:围绕建立成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位,在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、效劳功能方面积极探究、大胆实践,努力建立成为科学开展的先行区、“四个中心〞(国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心)的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。 天津滨海新区 2023年滨海新区开场被写入“十一五〞规划并纳入国家开展战略,成为国家重点支持开发开放的国家级新区。 2023年5月26日“国务院推进天津滨海新区开发开放有关咨询题的意见〞正式通过,滨海新区性质终于尘埃落定。2023年1月11日,滨海新区政府正式挂牌成立。 定位及目的:依托京津冀、效劳环渤海、辐射“三北〞、面向东北亚,努力建立成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 重庆两江新区 2023年5月5日,国务院正式印发关于同意设立重庆两江新区的批复国函(2023)36号,批准设立重庆两江新区,范围涵盖江北区、北碚区、渝北区三个行政区的局部区域。2023年6月18日,两江新区正式挂牌成立。 定位及目的:依托重庆及周边省份,效劳西南,辐射中西部。作为国家综合配套改革试验区,依照国务院批复,中央给予重庆两江新区五大功能定位:统筹城乡综合配套改革试验的先行区,内陆重要的先进制造业和现代效劳业基地,长江上游地区的经济中心、金融中心和创新中心等,内陆地区对外开放的重要门户,科学开展的示范窗口。 浙江舟山群岛新区 2023年3月14日,舟山群岛新区正式写入全国十二五规划之中,规划瞄准的是新加坡、香港世界一流港口城市,要拉动整个长江流域经济。2023年6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区(国函(2023)77号),舟山成为中国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区,也是第一个以海洋经济为主题的国家级新区。[2] 定位及目的:浙江海洋经济开展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济开展的重要增长极。开展目的:舟山群岛新区将建成中国大宗商品储运中转加工买卖中心、东部地区重要的海上开放门户、中国海洋海岛科学保护开发示范区、中国重要的现代海洋产业基地、中国陆海统筹开展先行区。 甘肃兰州新区 2023年8月20日,国务院以国函(2023)104号文件印发了国务院关于同意设立兰州新区的批复,批复甘肃省关于设立兰州新区的请示,同意设立第五个国家级新区兰州新区,原那么同意兰州新区建立指导意见。[3] 定位及目的:西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区,带动甘肃及周边地区开展、深化推进西部大开发、促进我国向西开放。 广州南沙新区 2023年9月6日,国务院印发了国务院关于广州南沙新区开展规划的批复(国函(2023)128号),原那么同意广州南沙新区开展规划,9月12日,依照国家发改委关于印发广州南沙新区开展规划的通知,批复设立广州南沙新区为国家级新区,南沙新区的开发建立上升到国家战略。至此,广州南沙新区成为我国第六个国家级新区。[4] 定位及目的:立足广州、依托珠三角、连接港澳、效劳内地、面向世界,建立成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以消费性效劳业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合效劳枢纽、社会治理效劳创新试验区,打造粤港澳全面合作示范区。[5] 陕西西咸新区 2023年1月6日,国务院印发了国务院关于陕西西咸新区开展规划的批复(国函(2023)2号)同意设立陕西西咸新区。 定位及目的:西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间,区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处,规划操纵面积882平方公里。要把建立成西咸新区作为深化施行西部大开发战略的重要举措,探究和实践以人为核心的中国特色新型城镇化开展道路,推进西安、咸阳一体化进程,为把西安建立成为富有历史文化底蕴特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度发挥着积极作用。 贵州贵安新区 2023年1月6日,国务院印发了国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复(国函(2023)3号)同意设立贵州贵安新区。 定位及目的:贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部,区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)20个乡镇,规划操纵面积1795平方公里。贵安新区是黔中经济区核心肠带,区位优势明显,地势相对平坦,人文生态环境良好,开展潜力宏大,具备加快开展的条件和实力。要把建立贵安新区作为深化施行西部大开发战略、探究欠兴旺地区后发赶超路子的重要举措,加快推进体制机制创新,开展内陆开放型经济,努力推进贵州经济社会又好又快开展。 青岛西海岸新区 2023年06月03日,国务院印发了国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复(国函(2023)71号)同意设立青岛市西海岸新区。 定位及目的:新区担负海洋强国和改革开放的双重使命,深化推进“经济转型、社会转型、体制转型〞,努力实如今西海岸实现“三个再造〞,即再造一个晋级版的青岛港、再造一个晋级版的青岛经济总量、再造一个晋级版的青岛新城区,建立创新开放、幸福国家级新区,打造山东半岛蓝色经济区的战略支点和全国海洋经济开展的示范平台。[6] 大连金普新区 2023年06月23日,国务院印发了国务院关于同意设立大连金普新区的批复(国函(2023)76号)同意设立大连金普新区。 定位及目的:大连金普新区位于辽宁省大连市中南部,范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店市局部地区,总面积约2299平方公里。大连金普新区地理区位优越,战略地位突出,经济根底雄厚。 建立大连金普新区,有利于进一步深化改革开放,引领辽宁沿海经济带加速开展,带动东北地区振兴开展,进一步深化与东北亚各国各领域的合作。[1] 四川天府新区 2023年10月2日,国务院印发国务院关于同意设立四川天府新区的批复(国函(2023)133号),同意设立四川天府新区。 定位及目的:四川天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向,其区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖7县(市、区),规划面积1578平方公里。建立四川天府新区作为深化施行西部大开发战略、积极稳妥扎实推进新型城镇化、深化施行创新驱动开展战略的重要举措,天府新区为开展内陆开放型经济、促进西部地区转型晋级、完善国家区域开展格局等发挥示范和带动作用。[7] 新区政策编辑 国家开展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为,数十部区域性经济政策文件层次清楚、定位明晰。这些区域经济政策主要分三大类:国家级新区、改革开放试验区和区域规划。 国家级新区包括上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区和四川天府新区,面积以千平方公里计。这些新区是国家重点支持开发的区域。 同新区相比,国务院批准设立的改革开放试验区及相关试验区(合作区)范围比拟大,包括:成都和重庆城乡统筹试验区、武汉和长株潭资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区、山西省资源型经济转型综合配套改革试验区、宁夏内陆开放型经济试验区、温州市金融综合改革试验区以及深圳前海深港现代效劳业合作区。 相比之下,区域规划文件更为细致,更具操作性,其主要内容包括规划原那么、战略定位、空间规划、重点产业、根底设备、生态保护和区域合作等实 实在在的内容,具有“细化〞、“实化〞、“差异化〞的特点。这些规划包括广西北部湾经济区开展规划、江苏沿海地区开展规划、关中—天水经济区开展规划、黄河三角洲高效生态经济区开展规划、河北沿海地区开展规划、鄱阳湖生态经济区规划等。 区域政策各有侧重 肖金成说,国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。通过完善根底设备,这些新区交通更便捷、设备更完善、经济更繁荣、环境更美妙,比老城区更有吸引力,可吸引老城区的经济要素向新区转移,从而减轻老城区的压力。 “从促进改革的角度说,这些新区实际上确实是新的特区。为促进所在区域加快开展,带动周边地区,国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持。规划建立新区确实是培育新的经济增长极。〞 关于设立相关试验区(示范区、合作区),肖金成认为,主要是为了深化体制改革进展试验,为更大范围的改革进展探究和积累经历。 肖金成认为,区域规划和设立新区及综合配套改革试验区有非常大不同,区域规划更加详细,不仅有指导思想、坚持原那么等抽象一些的内容,而且有空间规划、重点产业、根底设备、环境保护、区域合作等详细内容。编制区域规划的根本目的是促进区域科学开展。 浦东新区编辑 新区概况 上海浦东新区是中国第一个国家级新区,范围包括黄浦江以夜色下的陆家嘴国际金融城 东到长江口之间的三角形区域,南面与奉贤区、闵行区接壤,西面与徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区隔黄浦江相望,北面与崇明县隔长江相望。全区面积1210.41平方公里。1992年中国政府作出“开发浦东〞的决策,浦东新区的城区相貌变化非常大。浦东国际机场在新区东临海部建成2023年,国务院正式批准浦东进展国家综合配套改革试点。2023年4月,国务院批复同意将原南汇区行政区域划入浦东新区。新浦东雄踞东海之滨、杭州湾畔,内连扬子江、外眺太平洋,面积1210平方公里,占全市五分之一左右。 地理位置 浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区,地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处,全区面积1210.41平方公里(其中原浦东新区532.75平方公里,原南汇区677.56平方公里),人口268.6万人(其中原浦东新区194.29万人,原南汇区74.31万人)。由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通,浦东尽管与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔,但经济开展远远落后于上海老市区。 现任领导 沈晓明:中共上海市委常委、浦东新区区委书记。 姜梁:上海市政协副主席、上海市委副秘书长、浦东区委副书记、区政府区长、党组书记。 滨海新区编辑 新区概况 天津滨海新区,是中国第二个国家级新区、国

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