2023年市卫生局深入学习科学发展观实施意见范文.doc

市卫生局深入学习科学开展观实施意见 各镇、街道党委，x经济开发区〔钟埭街道〕，市委各部委，市级机关各部门党委〔党组〕，市属各单位党委〔总支、支部〕： 根据党的x精神和中央、省委、嘉兴市委的统一部署，市委决定，从2023年3月开始，用一年左右时间，分批在全市党员中开展深入学习实践科学开展观活动〔以下简称学习实践活动〕。现提出如下实施意见： 一、开展学习实践活动的重要意义 科学开展观，是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学开展观提出以来，我市各级党组织和广阔党员干部团结带着全市人民，深入学习科学开展观，认真实践科学开展观，有力推进了x经济社会又好又快开展。实践证明，科学开展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全市党员干部和广阔人民群众的衷心拥护。 当前，x经济社会开展正处于一个转型转轨的关键阶段，呈现出一系列新的阶段性特征，同时面临经济转型升级和应对国际金融危机冲击带来的挑战、保持经济平稳较快开展的“双重压力〞，虽然全市经济开展的根本面保持健康，挑战与机遇并存，机遇大于挑战，但经济下行压力加大、企业经营困难增多、居民持续增收难等问题较为突出，经济下行还容易引发一些社会问题，党的自身建设也面临许多新课题新挑战。解决当前和长远开展的各种矛盾和问题、应对各种风险和挑战、保持又好又快开展，唯一出路是按照科学开展观的要求，注重从变化的形势中捕捉和把握难得的开展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，坚持不懈地走科学开展道路。 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表〞重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。全市各级党组织和广阔党员干部必须深刻认识搞好学习实践活动的重要性和紧迫性，把学习实践活动作为我们找差距、解难题、抓落实、促工作的良好机遇，作为党员干部提素质、强本领、正作风、树形象的良好机遇，作为x实现经济开展新跨越、社会和谐新提升的良好机遇，以高度的政治责任感投身学习实践活动，以学习实践活动统领和带动各项工作，加快推进x经济社会全面走上科学开展之路。 二、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 全面贯彻党的x和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的主要原那么，以“x经济板块有没有做大做强做优，开展环境有没有优化，老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度〔两感两度〕有没有提高〞为衡量学习实践活动的具体标准，以“聚力科学开展，加快转型升级，再创x辉煌〞为实践总载体，以“两大任务〞、“两年〞活动和“两大工程〞为具体抓手，以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，确保到达提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学开展的目标，为建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾畔现代化港口新市、江南水乡文化旅游名市提供坚强的思想、政治和组织保证。 在具体工作中，要着重把握以下几个方面： 1、突出思想性，切实改造主观世界，以坚强党性优良党风严肃党纪保证科学开展观全面贯彻落实。坚持以科学开展观武装头脑，坚决理想信念，深化思想认识，提振开展信心，切实增强广阔党员干部转型升级的机遇意识、项目推进的责任意识、效劳企业的靠前意识。坚持以科学开展观指导作风建设，提高机关效劳开展的效能，树立和弘扬优良作风。坚持以科学开展观指导经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各项事业，强化政治纪律，自觉地把思想统一到中央、省委和市委对当前形势判断和作出的决策部署上来。 2、突出实践性，切实改造客观世界，以保增长抓投入、确保经济平稳较快开展为当前体现科学开展观的最大实践。要把积极应对当前严峻经济形势、保持经济平稳较快开展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。通过学习实践活动，进一步振奋精神、真抓实干，把市委、市政府关于保增长、抓投入“两大任务〞、“两年〞活动、“两大工程〞等一系列决策全面落到实处。全面实施“双百投入〞工程，继续保持新型工业化领先地位；深化招商引资“一号工程〞，做大光机电、临港产业总量，优化提升传统优势产业；全力推动“富民工程〞，鼓励创业富民，不断提升民营经济开展水平。 3、突出建设性，立足长远长效，以良好的政策制度环境为科学开展提供有力支撑。把建立健全科学开展体制机制作为核心贯穿学习实践活动始终，加大制度建设的攻坚力度。市级层面要着眼重点领域、关键环节建立健全体制机制，优化政策环境，特别是在转型升级、城乡统筹、项目推进、招商引资、市镇〔街道〕财政体制、构建“巡防巡治〞体系，以及领导干部考核考评和标准行政权力运行等方面形成突破性、创新性的举措。各部门〔单位〕在参与配合做好全市性政策制度建立的同时，要着眼效劳科学开展，结合工作职能，建立健全体现和保障科学开展的规章制度。 4、突出开放性，坚持走群众路线，以人民群众积极支持营造全社会共同参与科学开展的浓厚气氛。坚持充分发扬民主，问需于民，问计于民，问事于民，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督，把群众满意作为评价检验活动成效的重要依据。组建“民主评议团〞，全程参与监督。在开展征求意见、民主评议和满意度测评工作时，还要有针对性地邀请局部基层单位代表、效劳对象代表、群众代表参加。要把开展效劳企业、效劳群众、效劳开展的“三效劳〞专项行动贯穿始终，让群众早得实惠、多得实惠，把学习实践活动打造成惠民工程。 5、突出示范性，抓住重点对象，以党员领导干部示范带头作为确保活动取得实效的重要保证。领导干部要带头参与学习实践活动。要带头深入学习、调查研究，带头搞好分析检查、落实整改措施，不断增强参与中心任务、效劳项目推进的意识，不断提高领导科学开展、建设和谐社会的能力。要认真履行双重职责，在抓好本单位学习实践活动的同时，指导好联系点、分管条线和下属单位开展好活动，带动全体党员投身创业创新、推动科学开展。 三、学习实践活动查找和解决问题的重点方向 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地本部门本单位实际，围绕“第一要义是开展、核心是以人为本、根本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾、贯彻落实科学开展观必须加强和改良党的建设〞等五个重点，主要从理论学习、思想解放、效劳大局、开展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、效劳基层、工作效能、正确政绩观和党性党风党纪等方面查找和解决问题。 联系我市实际，全市各级领导班子和党员领导干部要紧扣科学开展主题，通过深入调查研究、倾听群众意见、梳理信访反映等途径，认真查找和解决在企业减负、群众就业、城市征迁、生态环境优化、社会治安防控、农村新社区建设和弘扬优良作风等方面存在的突出问题。解决问题要坚持实事求是，分清轻重缓急，注重实际效果。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原那么，多为人民群众办看得见、摸得着、感受得到、长期受惠的实事。 四、开展学习实践活动的主要安排 根据中央、省委和嘉兴市委的部署，我市学习实践活动分二批进行，每批时间半年左右。第一批学习实践活动，从2023年3月开始到2023年8月根本结束。参加范围是：市级机关和局部企事业单位，具体包括市级党政机关、人大和政协机关、人民法院、人民检察院和人民团体机关，市直属事业单位，组织关系隶属于市及其部门的企业事业单位、中小学、新社会组织，组织关系在x的垂直管理单位。第二批学习实践活动，从2023年9月开始到2023年2月根本结束。市委确定新仓镇作为我市第二批试点单位与第一批同步进行。未参加第一批活动的单位也要做好准备工作，为参加第二批学习实践活动打好根底。 第一批学习实践活动的各部门〔单位〕要认真做好思想、组织等各项准备工作。一要进行广泛宣传和思想发动，激发广阔党员干部参加学习实践活动的热情。二要深入调查研究，听取意见建议，查找出学习实践活动需要重点解决的问题。三要制定好活动实施方案，结合各部门〔单位〕实际确定具体实践载体，并注重创新活动内容。在此根底上，开好发动大会，由党委〔党组〕主要负责同志对学习实践活动进行发动部署。 学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行： 〔一〕学习调研阶段。2023年5月中旬前根本完成。以“理清思路、凝聚科学开展共识〞为主线，重点抓好学习培训、蹲点调研、解放思想大讨论、“三效劳〞专项行动等内容。 1、开展理论武装思想扎根行动。通过理论中心组专题学习会、市领导宣讲、“x论坛〞专题报告会、组建宣讲团巡回宣讲等形式，组织全体党员特别是党员领导干部认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?，以及中央、省委和市委一系列重要会议精神和应对金融危机的重大部署。市四套班子党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，精读重点篇目，撰写学习体会。党委〔党组〕理论中心组集中学习不少于3次。市委、市政府主要领导作主题宣讲报告。部门〔单位〕党委〔党组〕主要领导要带头作学习辅导。编印?科学开展实践样本36例?、?科学开展100问?和?践行科学开展36计?等学习资料，作为党员干部学习培训的辅助教材。企业和学校要结合实际合理安排时间，灵活开展学习。 2、开展“保增促调、助推开展〞蹲点调研行动。进一步稳固“树新形象、创新业绩〞主题实践活动成果，着重围绕贯彻落实科学开展观、保持经济平稳较快增长、推进经济转型升级、维护社会和谐稳定，集中一段时间，深入基层开展科学开展专题蹲点调研，集中民智、理清思路，形成调研报告，提倡撰写科学开展建议书。市级领导结合专项工作组相关课题和年度重点课题开展调研。各部门〔单位〕除配合市领导调研外，还要结合部门职能和年度重点工作确定课题开展调研。在调研中要建立“一点一策一承办〞机制，做到立说立行、立改立纠。 3、开展解放思想凝聚共识行动。围绕学习实践活动总载体，广泛开展学习实践科学开展观--解放思想大讨论，利用电视网络报刊等平台，开设专栏和专门网页，开展“领导谈开展〞、“讨论转观念〞、“征文聚共识〞、“演讲展风采〞、“我为科学开展献一计〞和“我为招商引资出把力〞等活动，引导广阔党员干部群众在x如何更好践行科学开展观上形成共识，在思想上到达新的统一。 4、开展“三效劳〞专项行动。在学习实践活动一开始，通过组建“专家指导组〞、“专题效劳组〞、“项目推进组〞、“困难帮扶组〞等方式，联动开展效劳企业、效劳群众、效劳开展“三效劳〞专项行动。开展“效劳企业〞活动。着眼提振信心，积极应对金融危机，拓展部门〔单位〕“一对一〞效劳企业内容，在深化光机电产业“一对一〞效劳的根底上，扩大到规上企业，开展全市副乡科级以上领导干部结对效劳，主动为企业送政策、解难题、办实事，与企业共克时艰、共谋开展。开展“对接民生〞活动。着眼效劳群众，提高老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度〔两感两度〕，将群众要求解决的热点难点问题，与机关部门应该履行的职责“挂号对接、销号