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2023
乡镇
财政局
十二
财政
工作总结
十三
工作
要点
乡镇财政局十二五财政工作总结和十三五工作要点
一、十二五期间财政工作总结
十二五期间,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕推进二次创业,再造一个罗江总体目标xx县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量缺乏等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新罗江提供了坚强的财力保障。
(一)十二五期间财政工作开展情况
1、财政收入稳步增长
十二五期间,罗江财政坚持把培植财源与夯实根底有机结合,积极推进县域经济开展与财源建设良性互动。财源根底不断夯实。经济根底的不断夯实,xx县公共财政收入增长明显,2023年地方公共财政收入实现2.1亿元,到2023年到达2.7亿元,地方公共财政收入年均增长到达5.7﹪,实现了逐年稳步增长。
2、财政实力不断增强
地方公共财政收入在收入总量、收入增量、可用财力等方面都逐年向好开展。地方公共财政收入从2023年的2120236万元增长到2023年的27120万元,同比增长了28.6﹪。
向上争资金力度不断加大。十二五期间累计争取上级各类补助资金共38.2亿元,剔除灾后重建专项,为十一五期间的2.2023倍。
3、支出保障不断提高
财政预算支出总量逐年增加。全县公共财政预算支出从2023年的93971万元增长到2023年的112530万元、同比增长了19.7﹪。
4、财政改革不断推进
十二五期间,我县财政预算编制紧紧围绕县委、县政府推进二次创业,再造一个罗江战略,按照收支平衡、民生优先、厉行节约、绩效管理的原那么,以根本公共效劳均等化为取向,以提高公共效劳财政保障能力为目标。一是深化部门预算改革,从严从紧编制预算,严格控制支出水平,优化支出结构;二是完善预算分配机制,稳步推进部门预决算公开和三公经费公开,提高预算透明度;三是加强预算监督,推进预算绩效管理,提高财政资金使用的政治效益、社会效益和经济效益,使监督管理取得了明显效果。四是加大国库集中支付改革力度和深度。自202322年全面实施国库集中支付以来,目前我县一级预算单位,教育、卫生的二级预算单位均纳入了国库集中支付管理,实现了改革的全覆盖。五是全面推进公务卡结算改革。2023年启动公务卡改革试点以来,到2023年全县一级预算单位,教育、卫生的二级预算单位全面推行公务消费卡结算管理,改革面达20230﹪,改革工作进展良好。
(二)2023年财政主要工作开展情况
1、多措并举确保完成财政收支任务
面对房地产开展下滑、国家结构性减税政策等影响不利形势,我局创新收入征管方法,层层分解任务,优化支出结构,力保财政收入增长。2023年我县地方财政收入预计完成67601万元,其中:公共预算收入预计完成27120万元,占预算的20230﹪,同比增长5.3﹪。年地方财政支出预计完成165650万元,占预算的20230﹪,其中:一般公共预算支出预计完成120220万元,同比增长2023.0﹪。
2、加大财政投入力度,有效保障和改善民生
着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,让财政普惠于民。
教育方面。教育支出预计15431万元,同比增长38.1﹪。继续贯彻落实教育各项惠民新老政策。截止2023月,县财政对两免一补、学前教育、中职教育免学费及助学金、普通高中助学金及校舍维修改造等专项资金投入1953万元,确保教育事业优先开展。继续落实免除义务教育阶段所有在校学生作业本费、免除家庭经济困难高中学生学费、减免贫困家庭幼儿保教费,截止2023月安排专项资金175万元,确保了惠民新政的顺利实施。
农业方面。农业支出预计1832023万元,同比增长3.9﹪。认真落实各项涉农补贴政策,累计发放涉农补贴2956.39万元;继续推进扶贫整村推进工作。加快推进2023年扶贫工程的实施,全面启动2023年市级扶贫及省级扶贫工程的实施,完成2023-2023年产业扶贫资金工程的检查验收并及时拨付资金,2023年-2023年市级扶贫资金管理使用通过了上级的检查验收。继续争取上级工程资金,加快改善农村根底设施和调整农业产业结构。2023年,先后建成了白马关镇高标准农田建设工程、xx县农产品产地集配中心建设工程、202300吨贵妃枣标准化种植示范园扩建工程、鄢家镇财政现代农业生产开展工程以及略坪镇现代农业产业带开展建设工程,启动了种粮大户高标准农田建设工程。通过工程实施,我县农村根底设施进一步改善,农业产业结构得到调整。
社会保障方面。社会保障和就业支出预计19261万元,同比增长2.3﹪。认真落实促进就业创业的各项财政政策。截止2023月,发放各类就业工作重点群体各项补贴资金479.37万元,补贴人数2743人。拨付大学生创业补助资金35.72万元,补贴人数360人;按支出需要和资金用途及时核拨社保基金,截止2023月,拨付社保基金共13537.37万元,拨付妇女小额担保贷款财政贴息489.4万元,军转干资金43.82万元;继续加大资金投入支持完善社会保障体系。加强社会福利及救助资金的管理和拨付。及时发放了城乡低保、农村五保以及民政优抚对象等补助资金,1—2023月共发放154275人次,发放资金3695.86万元;扎实做好困难群众重特大疾病医疗救助工作,加大对城乡医疗救助支持力度,1—2023月已核拨资金共485.79万元,切实帮助困难群众解决医疗费用负担困难问题。
医疗卫生方面。医疗卫生支出预计19650万元,同比增长32.6﹪。继续推进根本公共卫生效劳、根本药物制度工作,按承担比例及时保障资金落实到位,全年预计支出根本公卫资金893.76万元。
科技文体方面。文化体育与传媒支出预计1331万元,同比增长17.3﹪。用于落实图书馆、文化馆等文化设施免费开放、农村播送电视村村响、户户通、农村公益性电影放映等文化惠民政策。科技支出预计754万元,同比增长76.9﹪。用于加大财政科技投入力度,大力支持企业创新主体培育、科技成果转化工程及科技惠民工程的实施。
3、深化财税体制改革,提高财政资金管理水平
坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理。
强化和完善预算管理。落实贯彻预算法和国务院、财政部一系列财政管理改革措施,进一步强化和完善预算管理。一是编制四本预算(一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算),合理统筹,提高资金使用效益。二是启动三年滚动财政规划编制。通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性。三是盘活财政存量资金。对本县2023年底财政存量资金按规定予以清理,对局部政府性基金及预算部门的存量资金进行盘活处理。
深化国库集中支付改革。以大平台为根底全面深化国库集中支付改革,全县一级预算单位,教育、卫生的二级预算单位的资金拨付工作全部纳入大平台系统管理。国库集中支付资金117535万元,其中直接支付12023915万元,授权支付7620万元,授权支出占总支出的6.93﹪;公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大,全县一级预算单位,教育、卫生的二级预算单位全部实行了公务卡改革,预算单位办理公务卡共82023张,刷卡消费金额359.49万元,比上年同期增长83.2023﹪;建立了预算执行动态监控体系,全面跟踪财政资金的申请、审核、支付、清算。系统预警资金3453万元,采取有效措施,纠正了单位预警资金的使用;标准预算单位银行帐户管理,加强新开设银行账户、银行账户变更的审批管理工作,办理银行账户开立、变更事项68份。对财政专户、资金平安管理进行梳理,保存财政专户31个,纳入大平台系统管理。
争取政府置换债券。争取置换债券三批共计6.73亿元,其中:第一批2.92亿元,第二批3.28亿元,第三批0.53亿元。有5.62亿元已拔付到县财政。分配方案经县政府审定后已报省财政厅,目前正在安排支付,主要用于归还审计锁定和债务甄别认定的债务系统中2023年到期本金及逾期债务,重点解决政府对企业的借款、工程欠款及bt回购款。
积极运用财政政策稳增长。一是清理取消不合理、不合法的涉企行政事业性收费,全县22个单位涉企收费工程得到标准管理。二是推动房地产市场健康有序开展。加大棚户区改造力度,努力改善居民居住环境;实行购房优惠政策,加大信贷支持力度,鼓励居民住房消费;实施购房补贴,增强居民购房支付能力。三是支持企业开展。对企业的工程补贴资金及时拨付到位。
加强国有资产管理。加强对全县国有资产的配置、使用、处置、评估、产权界定、产权登记、资产清查等从资产形成到灭失全过程的管理和监督,做到精细化、常态化管理,2023年全县行政事业单位报废处置资产22宗,处置资产829.96万元,处置残值全部缴入国库;完成了xx县人民医院、xx县殡仪馆2户事业单位2023年经营情况进行了调查摸底。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计,整改领导干部办公室18间,整改使用面积559.01平方米。
加快推进政府和社会资本合作(ppp)工作。为做好政府和社会资本合作(ppp)工作,县政府在财政局设立了xx县政府与社会资本合作管理中心,正与相关部门加紧开展ppp工程前期工作。
做好xx市节能减排财政政策综合示范城市推进工作。2023-2023年是xx市创立节能减排财政政策综合示范城市的三年,为加快推进建设工作,县政府在县财政局设立了xx县节能减排财政政策综合示范城市推进领导小组办公室。2023年,通过审批的节能减排工程共6个,工程投资41731万元,其中:政府工程1个,工程投资2022万元;已争取上级补助资金202300万元。
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4、强化监督,夯实根底,提高理财水平
积极推进监督关口前移,把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。
强化财政内部监督管理。开展严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金平安专项整治工作。从6月中旬开始,用时2个月,对财政局及12个财政所进行财政资金管理平安检查工作,对财政资金管理及相关工作进行全面检查和整改落实,堵塞管理漏洞,保障资金平安。主要内容包括内部控制制度建立及执行情况、财政资金管理情况、财政部门所属单位财务会计和资产管理情况、监督检查情况、依法行政和依法理财情况、干部教育情况等。
强化外部监督管理。一是扎实开展财务收支和资金平安检查。对全县118个一、二级预算单位、主管部门下属单位财务
收支情况进行了专项检查。通过自查和重点检查发现,绝大局部单位能认真执行各项会计制度,财务运行状况较好,违规发放费用问题得到了遏制。二是加强财政投资评审工作。进一步标准投资评审流程,提高投资评审质量。1-2023月,共出具评审报告76个,比上年增加31个,增长68.9﹪;送审金额36135万元,比上年增加7705万元,增长27.1﹪;审定金额3452023,审减金额1625万元,审减率4.5﹪,审减率比上年上升0.9个百分点,有效地控制了投资规模。县造价站自7月16日挂牌至今,共审批政府采购65宗,送审金额545.68万元,审定金额464.65万元,审减金额81.03万元,审减率14.85﹪。三是加强政府采购监管。全县预计完成政府采购工程156项,完成政府采购工程预算4348万元,实现采购规模420233万元,节约资金265万元,资金节约率为6.11﹪,采购规模比去年同期减少947万元,减少18.8﹪。其中:县本级由集中采购机构完成政府采购