2023年科学发展观大力发展生态环保心得体会范文.doc

科学开展观大力开展生态环保心得体会 一、生态环保型效益经济根本内涵与特征 ㈠生态环保型效益经济的理论根底 可持续开展理论和现代生态经济学是生态环保型效益经济的根本理论根底和依据。可持续开展的核心是开展，其实质是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的开展〞。?我们共同的未来?，?21世纪议程?，?保护地球?等历史性文件已向我们深刻揭示，可持续开展战略已成为当今世界不管是兴旺国家还是开展中国家共同的开展战略，是整个人类求得生存与开展的唯一可供选择的途径。我国于2023年里约热内卢世界“环发〞大会上正式接受了这一理论和开展战略，并于2023年由国务院公布了?中国21世纪议程?白皮书，向全世界承诺了可持续开展的国家开展总战略。 现代生态经济学和系统工程理论，是自然科学与社会科学共同缔造的新经济学理论。它所追求的开展是经济、社会和生态环境的协调，而不是以牺牲资源和环境为代价的“空心化〞的开展，因此可以说，生态环保型效益经济的理论根底是坚实的，是符合当代国际、国内的开展趋势的。 ㈡生态环保型效益经济的概念和根本内涵 概括地说，生态环保型效益经济是一个最终实现经济高质高效、生态环境优良、社会开展和谐，持续、稳定的循环经济开展模式。其根本内涵可作如下概念性的表达： 1、重建与恢复良好的生态环境是实现可持续开展的根本前提； 2、在开展社会经济的同时，要使环境与各类自然资源保持其持续支撑开展的能力和根底； 3、资源，特别是可更新资源的再生良好的人类生存环境建设，同样是社会经济开展的重要组成局部； 4、自然资源是有价值的，人类在利用资源和环境的同时，同样也要对资源和环境给予补偿，即促进资源与环境的“扩大再生产〞的能力，必须真正地防止经济开展“空心化〞； 5、自然可以离开人类而存在，但人类不能离开自然而生存。回归自然、返朴归真，保持人与自然的和谐关系，建立新时代人类的生态文化。 ㈢生态环保型效益经济的根本特征 作为一种全新的经济开展模式，生态环保型效益经济的根本特征体现在以下几个方面： 1、生态环保型经济是一种效益经济。 生态环保型效益经济以国内外两个市场日益增长的绿色物质和文化需求为开展导向，以得天独厚的优质自然资源内蕴藏的巨大经济价值为依托，以当代先进适用的高新技术为支撑，以优化配置社会总资源为手段，以科学的城乡一体化生产力区域布局为经络，以结构优化的生态化产业为主体，以与生态系统和社会系统直辖市开展为标志，以生产具有较高国内外市场占有率的绿色名牌产品为途径，来实现经济效益最大化。 2、生态环保型经济是一种循环经济。 生态环保型效益经济就是通过经济再生产的各个环节与生态系统的物质循环和能量流动保持畅通有序、合理转换，良性循环，到达资源节约和综合利用的目的。 3、生态环保型经济是一种知识经济。 开展生态环保型效益经济就是要依靠知识创新和技术创新全面增加产品的科技含量，大幅度提高产品的附加值，提高资源的利用效率，通过开发新工艺、新材料、新能源、新技术，到达资源的综合开发和循环利用，实现经济系统与生态系统之间能量与物质的高效率利用和高质量良性循环。 4、生态环保型经济是一种稳态经济。 开展生态环保型效益经济，就是要彻底转变以牺牲生态环境为代价的传统工业高消耗、高污染、高浪费、低质量、低效益的粗放型经济增长方式，克服和纠正那种为追求效益盲目扩大经济总量的错误做法，用一种低消耗、少污染、高质量、高效率、高效益的全新生产方式取而代之。 二、开展生态环保型效益经济的重要意义 党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。实现这一任务，必须紧紧抓住和切实用好本世纪头20年的重要战略机遇期。目前，我国人均gdp已超过1000美元，开始向中低收入国家迈进。国际经验说明，从低收入国家步入中等收入国家行列的阶段，对任何国家的成长来说都是一个极为重要的历史阶段。这一阶段既是“开展的黄金期〞，又是“矛盾的凸现期〞。特别是随着经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源缺乏的矛盾会越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况，树立和落实科学开展观，开展生态环保型效益经济，加快资源节约型社会的建设，就显得尤为重要、尤为迫切。 第一，开展生态环保型效益经济是环节资源约束矛盾的根本出路。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供应缺乏，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采本钱增加，供应形势相当严峻。有关资料显示，去年下半年以来，煤电油运的持续增长就充分说明了这一点，再次给我们敲响了资源告急的警钟。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了gdp翻两番。到2023年，要再实现gdp翻两番，即便是按照能源再翻一番考虑，保障能源供应也有很大的困难。如果继续沿袭传统的开展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。理论研究说明，如果采取强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2023年使万元gdp能耗由2023年的2.68吨标准煤降低到1.54吨标准煤，那么能源消费总量就能控制在30亿吨标准煤；再生铝比重如果能从目前的21％左右提高到60％，就可替代3640万吨的铝矿石需求。因此，为了减轻经济增长对资源供应的压力，必须大力开展生态环保型效益经济，实现资源的高效利用和循环利用。 第二，开展生态环保型效益经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。水环境每下愈况，大气环境不容乐观，固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低、农村环境问题严重。从××市的情况看，我市地处长白山区向松辽平原过渡地带，是典型的生态环境脆弱带，资源和生态环境问题十分突出。我市的人均水资源占有量远远低于全省和全国平均水平，分别为全省和全国人均占有量的38.3%和23.2%，特别是城区人均水资源占有量仅为139立方米，仅为全国人均占有量的5%。水土流失是全省最重的地区之一，主要水域都不同程度地受到污染，特别是东辽河干流市区下游河段污染严重，为劣v类水质，成为全省污染最重的河段之一，给下游四平市和整个流域带来严重影响。市区大气污染严重，大气环境质量没有到达适合居民居住的二级标准。城市垃圾逐年递增，由于没有经过无害化处理，二次污染严重。引以为荣的煤炭资源经过一百多年的开采，面临枯竭，并造成大面积采煤塌陷区。大量事实说明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生，与资源利用水平密切相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。根据专家的测算，我国能源利用率假设能到达世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率假设提高1个百分点，每年可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率假设能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力开展生态环保型效益经济，推行清洁生产、循环利用，可以将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济开展与环境保护之间的矛盾。 第三，开展生态环保型效益经济是提高效益、持续开展的重要举措。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，粗放型经济增长特点比拟明显，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。有关资料说明，按现行汇率计算，2023年，我国的gdp仅占世界gdp的4%，但是重要资源消耗占世界的比重却很高，占世界gdp的4%，却消耗了世界钢铁总产量的30%，水泥总产量的40%，煤炭总产量的31%。万元gdp的能耗水平超过兴旺国家3～11倍。我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大局部被中国采购。剔除一些不可比因素，我国资源利用率与世界先进水平差距较大。目前，我国矿产资源总回收率为30％，比国外先进水平低20个百分点，共伴生矿产资源综合利用率为35％左右。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产本钱、提高经济效益和市场竞争力的重要障碍。因此，大力开展生态环保型效益经济，提高资源利用率，增强国际竞争力，提高经济效益，实现可持续开展，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。 第四，开展生态环保型效益经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。在经济全球化的开展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒〞在内的非关税壁垒日益凸显。近年来，一些兴旺国家在资源环保方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环利用等各个环节都要符合环保要求，对我国开展对外贸易，特别是扩大出口产生了日益严重的影响。因此，我们要高度重视，积极应对，尤其是要大力开展生态环保型效益经济，逐步使我们的产品符合资源、环保等方面的国际标准。 第五，开展生态环保型效益经济是以人为本、构建和谐社会的本质要求。传统的高消耗的增长方式，向自然过度索取，导致生态退化、自然灾害增多、环境污染严重，给人类的健康带来了极大的损害。要加快开展、实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量，构建经济与社会、人与自然和谐稳定开展的局面。要真正做到这一点，就必须大力开展生态环保型效益经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。做到“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活〞。 三、开展生态环保型效益经济主要措施 开展生态环保型效益经济，要坚持以科学开展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，采取切实有效的措施，发动全社会各个方面的力量，积极加以推进。下面，将结合××市几年来的开展谈几点措施： 第一，科学定位主导产业，加快产业结构调整。开展生态环保型效益经济，必须要摒弃传统的开展思维和开展模式，在开展思路上彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延开展、轻内涵开展，片面追求gdp增长、无视资源和环境的倾向。必须要按照开展生态环保型效益经济的根本要求，登高望远，精心谋划，结合地方实际，准确定位主导产业，不断优化产业结构。结合市情，××确定并实施了“全力打造新材料产业基地、大力开展健康产业和全面提升传统优势产业〞的开展思路，取得了主要经济指标三年翻一番的巨大成绩，实现了经济建设和环保事业“双赢〞。新材料具有高科技含量、高附加值、高垄断性和低本钱化的特点，应用范围广，代表了科技开展的方向，是衡量一个国家和地区科技开展水平的重要标志之一。我市具备开展新材料产业的根底和比拟优势，把新材料确定为我市主导产业，更能够体现区域经济开展特色，更能够突出经济开展的重点；健康产业是近几年开展起来的朝阳产业。开展健康产业是坚持以人为本最直接最具体的体现，顺应了世界经济和社会开展的潮流。我市兼有低山、丘陵台地和河谷平原，生态环境类型多样，生物资源种类繁多，地处东辽河、松花江流域上游，水质良好，得天独厚的自然生态环境和近几年健康产业涌现出的一批骨干企业，为大力开展健康产业提供了良好的根底条件；我市的传统优势产业大多属于中小型企业，生产工艺技术落后，管理粗放，环境污染较重，受产业政策和生态环境制约，优势地位逐渐削弱。因此，我们要引进现代管理理念，运用科学的技术手段，坚持市场化的运作方式，深化改革、全力攻坚，推进体制机制、效益增长方式的创新，全面提升传统优势产业。“三大产业〞的开展，能够有针对性地消除导致产业结构低级化和经济增长方式粗放的体制性根源，能够彻底转变粗放型的经济增长方式。开展的实践说明，我市科学定位的“三大产业〞，符合开展生态环保型效益经济的要求，是市委、市政府在新世纪、新阶