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2023年督查就业再就业工作讲话稿范文.doc
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2023 年督查 就业 再就业 工作 讲话稿 范文
督查就业再就业工作讲话稿 刚刚听了市就业再就业工作及政策落实情况的汇报,我感觉市在扩大就业、稳定就业以及政策落实等方面做法很具体、很实在。尤其是今年以来,市按照中央、省的要求,结合实际,制定了一系列相关政策,解决金融危机带来的就业问题。中央制定了7个文件,你们制定了9个配套文件,在6个方面开展了有效的工作,取得了初步成效。但我们也要冷静地看待效果还是初步的、阶段性的。但也给我们一个信心,信心就是中央制定了积极的就业政策,只要我们坚决不移地把这些政策抓紧贯彻落实,就会取得更好效果。同时,市所取得的成效,这与市委、市政府的坚强领导、贯彻落实政策的决心分不开的,特别是市政府坚持抓重大项目促进就业,抓产业结构调整,这种解决就业问题的理念抓到点子上来了。 中央提出“三保〞:保民生、保增长、保稳定。保增长的目的还是要解决老百姓的民生问题,保民生是它的动力,也是保增长的目标和重要内容。一系列就业、社会保障政策实际上是社会稳定的一个预期,饭碗保住了,社会保障也能解决后顾之忧,老百姓的民心也就得到了,只有民生保住了,也就保持了社会的稳定。中央的政策要求就是要能够把稳定就业搞好,那么市委、市政府要充分认识到这一点,把这一点提高到战略的高度来思考,用这样一个理念来指导我们的就业工作。 在工作中,要一手抓扩大就业,一手抓稳定就业。扩大就业除了抓好重大项目建设拉动就业,重点是要抓好创业带动就业,本身也是部里确定的全国首批创立创业型城市之一,感觉你们在这方面下了很大功夫,我觉得这是解决危机的一个长效机制,也是我们以后推动就业工作的长效机制,如果一个城市创业政策、组织和效劳体系做得很好,那么这个城市就会不断有新的创业增长,这其中也包括个体工商户和中小企业,这样大学生、返乡农民工也会更多去走自主创业的路子,是靠自己,不是靠国家养,也不是靠企业养,那么整个国家的就业格局就会根本改变,再不会出现金融危机造成大规模失业的情形。前不久副总理专门提出了一定要重视民营经济,也就是“草根经济〞,生在你这,长在你这,但是过去碰到风吹草动不太重视。去年国际金融危机来了,外商投资企业碰到“风吹草动〞就撤了,经济增长减缓了,就业也就难以增长,我们鼓励创业就是要不断把“草根经济〞开展壮大。还有一个就是要重视效劳业的开展,刚刚袁市长也谈了,我觉得金融危机对我们工业的影响、调整会很大,金融危机对美国、英国的影响主要是金融业,对我国的影响主要是工业,尤其是制造业,这要求我们加快产业结构调整,如加大节能减排、解决生产能力过剩等。工业调整可以帮助我们找到新的就业增长点,而效劳业是扩大就业的可靠领域,可进一步结合调整传统效劳业、开展新型效劳业扩大就业、稳定就业。高新技术效劳业主要吸纳的是大学生,传统效劳业那么可大量吸纳农民工,比方还有一些新的效劳业领域可以扩展,像社区效劳、基层管理等也可以吸纳很多困难群体。实际来讲,由人来安排就业很困难,压力也很大,我们要看清楚哪个领域是新的就业增长点,并结合当地实际,进一步加大相关政策的扶持,我觉得可以在这些方面进行很好的摸索、总结。 扩大就业我就谈这几个方面。那么稳定就业,过去我们不太重视这块,但这次金融危机使我们的企业陷入困境,全国上千万的岗位一下子流失了,我们迅速提出保就业、保稳定,但保企业岗位并不是所有企业都要保,我们要看清楚哪些企业有开展潜力的,哪些企业在这一过程中必然被淘汰的,破产淘汰的我们要做好安置工作,而那些在危机中没有倒下,甚至还在开展的,下一步要坚决不移地支持。我们现在的政策恐怕光是盯在就业这块是不够的,我们这些政策要和产业调整、产业振兴相结合,做好就业政策与其它政策的衔接,并且要坚决不移地执行下去。国务院67次常务会议,同意将现有政策延长一年。在政策宣传、贯彻上已经做得不错,可以根据实际情况进行扩展,要将资金进行充分地利用。企业缴纳失业保险金,社会发放失业保险金这对企业和员工都是双赢的。这次碰到金融危机,一些企业要裁员,但由于我们出台了稳企援岗的政策措施,许多企业就说政府的政策好,帮了大忙,于是更多的企业按时、足额地缴纳失业保险金,这就是保企业稳定岗位。再一个就是保个人就业稳定,灵活就业社保补贴政策就是老百姓最叫好的一个就业政策。市灵活就业人员量比拟大,扩大范围可能会使资金支出较大,如何更好的贯彻落实?我认为灵活就业社保补贴政策要“尽力而为、量力而行〞。“尽力而为〞就是能帮助灵活就业人员一点就帮助一点,让中国的就业更加稳定。“量力而行〞就是要尽可能更多地筹集资金,发挥资金的作用,为老百姓解决实际问题,让老百姓满意。 农民工就不多说了。我们已经看到,市在帮扶农民工就业创业方面做了大量工作,取得了成效,农民工就业问题得到了较好的缓解。 关于高校毕业生,虽然它不是一个困难群体,但它是一个敏感群体。总理屡次强调要将高校毕业生就业放在就业工作的首要位置,特别值得注意的是,市高校集中,毕业生数量在全国居前列,所以希望市在高校毕业生就业工作方面认真研究总结一下,不光解决地区的高校毕业生就业,而且要在全国带一个好头,把经验推广到全国。下一步要继续做好高校毕业生的就业效劳,掌握高校毕业生离校后的就业、培训、失业等全部情况,特别是要摸清底数,为贯彻落实好高校毕业生的就业政策打下根底。可以通过科研项目,吸引一批高校毕业生参与进来,这是吸引高校毕业生就业的重要领域;通过组织高校毕业生参军、到西部、到基层就业安排一批。这些都有国家政策的支持,经费可以列支的。可以在招聘上大做文章,要从集中招聘、赶集等传统方法中走出来,通过网络发布,网络对接、信息效劳等方式促进就业。要通过各种效劳、各种政策使大学生看到希望,看到政府对他们的关心、支持。但也要遵循市场择业的原那么促进高校毕业生就业,有特别困难的大学生可以采取就业援助的方式解决他们的就业。 在就业资金这块,我个人感觉投入的还是不少的,筹措和使用的数字我看到还是比拟快乐的。我走到哪儿,哪儿喊的都是缺就业资金,他们提的要求也是要中央增加资金投入,但是他们资金结余还比拟多,就是“一多一少〞现象。这就让财政部门在拨付资金上有想法。的结余我感觉还是比拟少的,我比拟满意的结果是“剩得少、花得好〞,就是中央下一步给你增加资金的根底,你如果剩得多,我就很难给你支持,你得先把结余的用完再说,如果一个省、一个地区、一个城市就业人数上去了,但是就业的政策没有落实好,特别是就业资金没有花出去,那我们不敢相信它的就业人数能够保证。我们的资金都是要用在老百姓身上,资金用好、用足非常重要,希望市在这方面继续努力,省里也要进一步加大对市的支持,鼓励花钱、但不能乱花,要管好资金,不要出问题,现在资金多了,一些人可能想做文章。市拿出财政一般预算的1.5%作为就业的专项资金,资金投入很重视。这也是我们对地方资金支持的重要因素,当然我们只对省里拨付,省里可以再对市加大支持力度。 市创立创业型城市思路和下一步六条打算提得非常好,在我们市委、市政府的领导下,要进一步做好落实,另外还要和其他相关部门做好配合,就业光靠人力资源保障部门是不够的。关于你们提出的四个方面的建议,提得非常好。在创业项目库支持方面没有问题,创业资金我们正在和财政部门协调、商议,有些地方自己都已经确定这块资金了,这很好,也可以研究在就业专项资金中划出一定的比例用于创业资金。关于就业政策与其他政策的联动机制建议,社保支持就业,包括稳定就业的长效机制也没有问题,下一步还有就业支持社保,搞社保补贴、扩大就业、医保等政策结合起来,相互支持,相关政策的延长问题也讲了,就不多说了。 作为全国的一个特大城市,不管是劳开工作还是人事工作都创造了一个良好的根底,现在都在一个部门,在这次国际金融危机中,人力资源和社会保障部门取得了不错的成果,下一步要将这么多好的经验进行认真总结,为今后能够更好地应对危机提供支持,争取在以后的就业工作中取得更好成绩、更大进展,到达市委、市政府的要求,帮助老百姓解决难题,为全国、全省的就业再就业工作创造一个好的模式。真诚希望为全国、全省的就业再就业工作创造一个好的明天、带一个好头。 7

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