1局长在交通开展部署大会发言同志们：在交通环境复杂严峻，开展、稳定任务繁重，交通运输推进困难，各级对提升交通运输效劳水平的期望越来越高，安全生产处于事故易发多发期等不少困难和挑战的情况下，我们圆满完成了2023年的工作任务，面对2023年，我们要分析交通运输面临的机遇和挑战，把握交通提出的稳中求进的工作基调，稳是前提，就是要保持可持续性、平稳性、和谐性，进是关键，就是要抓战略机遇，取得新的进展，新的突破，新的成效。按照这一基调，我们要在谋划和推进中系统提出交通运输开展的根本思路，全面布置今年2的工作目标任务，下面结合分管工作，我讲两点意见。一、牢固树立水运安全开展理念，大力实施水运安全开展战略水上安全是一个老生常谈的新问题，没有最好只有更好。为坚持把安全开展作为加强水上交通效劳能力建设的核心内容，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理，把生命高于一切的理念贯穿于水上运输效劳的全过程，全面落实企业、船主的主体责任，部门监管责任和属地管理责任，强化责任追究，把责任真正落到实处，坚持守住水上安全这条红线，努力构建平安海事、和谐海事，促进全市水运事业健康有序开3展。〔一〕立足实际，抓住水上交通要解决的关键问题，科学地安排好今年的工作。各单位要进一步提高思想认识，认清形势，突出重点，把抓好水上交通工作作为抓好交通目标考核、改善民生、构建和谐的关键任务，全力以赴做好辖区内的水上交通安全生产工作，对共管水域要主动配合共管方研究切实可行的方法、制度，形成相关备忘录或会议纪要，形成监管一致、应急联动、信息互通、协调配合的共管机制，扩大监管效果，增强监管合力。要落实三个坚持，三个保障，即坚持政府统一领导、企业和船主全面负责、4部门依法监督；保障船舶适航、船员适任、航行安全。严格落实航运企业和船主的主体责任和地方政府、海事部门的监管责任，建立完善五项制度，按照职责分工，催促落实县、乡政府安全监管责任和渡口渡船所有人安全生产责任，落实船舶水上交通安全管理的专门人员。加大新增通航水域船员培训力度，加强船员培训考试管理，探索和制定符合实际的培训考试方法。努力完成赤水河安全畅通文明航区〔航线〕建设工作。〔二〕突出实效，构建管用的制度机制体系。落实安全隐患排查整改督查制度。要着力建立船舶检验发证管理系统，抓好船舶检验发证、船员培训考试发5证、船舶登记发证等根本工作，全面提高业务水平以及局部通航水域日常管理和安...
