2023年洑水镇开展文明执法教育活动实施方案.docx

洑水镇开展文明执法教育活动实施方案 文明执法教育活动实施方案 为进一步贯彻落实国务院关于全面推进依法行政实施纲要，根据各级政府有关会议要求，本单位决定开展以“依法行政、执法为民〞为主要内容的文明执法教育活动。现结合本单位实际，制订如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的缺乏，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提高行政执法水平，努力为全镇经济社会又好又快开展营造良好的法治环境。 二、目标原那么 全镇行政执法单位是指具有行政执法主体资格的行政执法单位及其行政执法人员（下同）。 （一）目标： 1、端正执法理念，坚持执法为民。本单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是效劳，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收〞、执法就是“完成指标〞等错误认识。 2、改进执法作风，坚持文明执法。本单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原那么，平等对待行政管理相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，成心刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处分“陷井〞等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。 3、标准执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程度、提高效率、方便群众、强化效劳。推行分类和动态的监管方式，按照行政管理相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处分自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政管理相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。 （二）原那么： 1、坚持统筹兼顾，务求实效的原那么。本单位要把学习教育与日常工作紧密结合起来，与标准执法行为、提高执法水平结合起来，不搞形式主义，不做外表文章，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。 2、坚持正面教育，边学边改的原那么。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。 3、坚持文明执法与严格执法相结合的原那么。文明执法与严格执法相辅相成，不可或缺。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中表达文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而到达坚持执法标准和提高执法效能的目的。 三、组织领导 本单位成立以分管领导刘光权同志任组长，金刚任副组长，杨兴虎、冯水燕为成员的本单位文明执法教育活动领导小组，领导小组办公地点设在镇人口与开展效劳中心办公室，由金刚同志兼任办公室主任，具体工作由金刚牵头，负责组织实施。 四、时间安排 此次文明执法教育活动安排四个月时间，分为四个阶段进行，每阶段一个月。 1、学习发动阶段（5月份）。一是研究部署，制定方案。本单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。并于5月15日以前，将活动方案报党政办、监察室审批。二是思想发动，广泛宣传。本单位要召开发动大会，并利用各种形式进行宣传，营造良好的教育活动气氛。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习行政许可法、行政处分法、全面推进依法行政实施纲要和本系统、本行业相关的法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。四是创新方式，增强效果。相关行政执法单位可采取观摩学习、举办行政执法理念研讨会、发出文明执法建议、组织演讲等方式，提高教育活动效果。 2、自我分析阶段（6月份）。本单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为〞的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对本单位的意见和建议。并且单位和每个工作人员都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否标准，认真分析问题存在的原因。 3、整改落实阶段（7月份）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、标准执法行为的要求制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，本单位的整改措施将要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。本单位要组织对本单位工作人员进行执法资格进行审查，对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。 4、检查验收阶段（8月份）。本单位开展文明执法教育活动领导小组对本单位及个人开展文明执法教育活动情况进行检查并接受市验收，并报请镇开展文明执法教育活动领导小组检查验收。 洑水镇人口与开展效劳中心 202223年5月9日 第二篇：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案洑水镇人口与开展效劳中心开展 文明执法教育活动实施方案 为进一步贯彻落实国务院关于全面推进依法行政实施纲要，根据各级政府有关会议要求，本单位决定开展以“依法行政、执法为民〞为主要内容的文明执法教育活动。现结合本单位实际，制订如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的缺乏，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提高行政执法水平，努力为全镇经济社会又好又快开展营造良好的法治环境。 二、目标原那么 全镇行政执法单位是指具有行政执法主体资格的行政执法单位及其行政执法人员（下同）。 （一）目标： 1、端正执法理念，坚持执法为民。本单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是效劳，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收〞、执法就是“完成指标〞等错误认识。 2、改进执法作风，坚持文明执法。本单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原那么，平等对待行政管理相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿 卡要，以权谋私，成心刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处分“陷井〞等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。 3、标准执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程度、提高效率、方便群众、强化效劳。推行分类和动态的监管方式，按照行政管理相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处分自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政管理相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。 （二）原那么： 1、坚持统筹兼顾，务求实效的原那么。本单位要把学习教育与日常工作紧密结合起来，与标准执法行为、提高执法水平结合起来，不搞形式主义，不做外表文章，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。 2、坚持正面教育，边学边改的原那么。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。 3、坚持文明执法与严格执法相结合的原那么。文明执法与严格执法相辅相成，不可或缺。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中表达文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而到达坚持执法标准和提高执法效能的目 的。 三、组织领导 本单位成立以分管领导刘光权同志任组长，金刚任副组长，杨兴虎、冯水燕为成员的本单位文明执法教育活动领导小组，领导小组办公地点设在镇人口与开展效劳中心办公室，由金刚同志兼任办公室主任，具体工作由金刚牵头，负责组织实施。 四、时间安排 此次文明执法教育活动安排四个月时间，分为四个阶段进行，每阶段一个月。 1、学习发动阶段（5月份）。一是研究部署，制定方案。本单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。并于5月15日以前，将活动方案报党政办、监察室审批。二是思想发动，广泛宣传。本单位要召开发动大会，并利用各种形式进行宣传，营造良好的教育活动气氛。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习行政许可法、行政处分法、全面推进依法行政实施纲要和本系统、本行业相关的法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。四是创新方式，增强效果。相关行政执法单位可采取观摩学习、举办行政执法理念研讨会、发出文明执法建议、组织演讲等方式，提高教育活动效果。 2、自我分析阶段（6月份）。本单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为〞的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对本单位的意见和建议。并且单位和每个工作人员都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否标准，认真分析问题存在的原因。 3、整改落实阶段（7月份）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、标准执法行为的要求制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，本单位的整改措施将要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。本单位要组织对本单位工作人员进行执法资格进行审查，对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。 4、检查验收阶段（8月份）。本单位开展文明执法教育活动领导小组对本单位及个人开展文明执法教育活动情况进行检查并接受市验收，并报请镇开展文明执法教育活动领导小组检查验收。 洑水镇人口与开展效劳中心 202223年5月9日 第三篇：文明执法主题教育活动实施方案鄂交运管发[2023]号 鄂尔多斯市交通运输管理处关于印发鄂尔多斯运管系统推行与，开展文明执法主题教育活动实施方案及其相关制度的通知 各运管所、老