2023年安监局二季度安全生产工作要点.docx

2023年安监局二季度平安生产工作要点 依据自治区、兵团安委会部署和全年工作规划，结合二季度平安生产特点和当前形势，二季度重点做好以下工作： 一、持续深化开展隐患排查治理和“打非治违〞行动 以企业平安生产标准化建设为抓手，以改善平安管理漏洞、生产设备缺陷、人的担忧全行为、平安生产环境为重点，全力夯实企业平安生产基层根底工作。强化“打非治违〞力度，加强与安委会成员单位的沟通与协调，指导、催促团场、镇、管委会制定完善专项行动方案，开展隐患排查治理和“打非治违〞行动。强化打非治违责任，落实打非治违“四个一律〞要求。 煤矿：要认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国平安生产电视 会议精神，以“疼惜矿工生命，矿长守规尽责〞为主题，以“铁规定、刚执行、全掩盖、真落实、见实效〞为总要求，向全部煤矿持续深化宣扬七条规定，催促煤矿比照七条规定扎实开展重大隐患排查和整治。以组织开展“打非治违〞专项行动为重点，要求各煤矿制定方案，并对其自查自改状况进行检查；催促各煤矿企业认真组织开展“平安生产月〞活动，组织开展煤矿事故案例警示教育，应急救援演练活动。组织开展煤矿企业平安生产互检工作。对各煤矿季度平安质量标准化考核状况、顶板专项治理、矿井通风、瓦斯治理状况进行检查，并对矿井防灭火、在建煤矿项目进行专项检查。 道路交通：连续深化开展“道路客运平安年〞活动，加强客运车辆平安带安装使用的监督检查，提高平安带的佩戴使用率，进一步标准客运车辆平安例检和出站检查工作。要深化开展客车、货车、面包车等“三车治理〞，整顿路面行车秩序；要严格落实客货运企业平安主体责任，严把市场准入关和交通工具平安技术准入关，严禁运输（客运）车辆带“病〞行驶、严处酒驾、“三超一疲乏〞、不按规定线路行驶等各类严峻交通违法行为。严格落实“三不进站，六不出站〞要求，特殊是要加强凌晨2点到5点的管控，严格落实驾驶员强制休息制度，重点车辆100%安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，确保长途运输和群众出行平安。要加强对危急化学品运输企业的监督，使其严格执行道路运输危急物品车辆标志（GB13392）的规定；进一步加强危急品、客运车辆的动态监管，要对危急化学品运输车辆进行严格检验，对达不到标准的车辆要坚决实行措施注销其从事运输危急化学品的证件；对非法改装车辆的、平板货车加装罐体的，一经觉察要责令其回复原状或撤除罐体；对罐体容积和核定载质量不相对应的，要重新核定载质量或责令企业更换匹配的罐体；要对危急化学品运输从业人员进一步加强危化品道路运输法律法规的教育和培训，严格对从业人员的资格审查。要准时排查治理道路危急路段、隧道、危旧桥梁等重点部位存在的平安生产隐患。 农机：要开展春耕春播“农机平安生产〞专项督查行动；重点检查农业机械检验、驾驶操作人员持证状况；拖拉机、农机具反光膜的加装状况；整治拖拉机“黑车非驾〞、违法载人、超长、超宽、超载、隐患排查整改措施落实状况。加强平安源头管理，实行拖拉机、联合收割机等七种危及人身平安的农业机械实地平安检验。 非煤矿山：要进一步加大复产验收逐级检查力度，非煤矿山企业在预备恢复生产之前，向所在地平安生产管理部门提出申请，平安生产管理部门要严格依据相关平安技术规程逐项检查，符合平安生产条件的，报安监局验收，做到合格一个，开工一个。对觉察不符合平安生产条件的企业，将依法责令其进行整改，对逾期仍不能完成隐患整改的企业，要暂扣平安生产许可证，责令其停产停业。要严格依据非煤矿山企业整顿关闭工作实施方案的要求，乐观和有关部门沟通协商，进一步加大整顿关闭工作的力度，结合整顿关闭工作，强化部门联合执法，严峻打击无相关资质违法生产，推动“打非治违〞工作深化开展。 危急化学品和烟花爆竹：催促化工和危化品企业全面落实化工（危急化学品）企业保障平安生产十条规定，夯实企业根底工作；深化开展危急化学品企业“反三违〞，突出抓好重点监管品种、重要危急工艺、重大危急源的自动化把握系统完善改造和平安监管；要加强对企业开展标准化建设的督查检查，对未开展平安生产标准化创立或未达标的企业，加大监管力度，实施重点监管，乐观推动平安标准化达标创立工作；催促相关企业在危急化学品槽车充装环节推广使用金属万向管道充装系统，严禁接受软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化自然 气等液化危急化学品；要全面开展危急化学品平安管理现状普查评估，完成危急化学品重大危急源备案工作，严格执行法律规定，乐观履行社会责任，遵守保证员工平安的承诺，形成“治违〞的长效机制，严防恶性事故发生。 消防：要加强公共消防设施建设，团场要把消防规划纳入城镇规划。要重点抓好人员密集场所、高层和地下建筑以及火灾多发季节的隐患整治。落实建设项目消防平安设计审查、验收和备案抽查制度，严禁使用不符合消防平安要求的装修装饰材料、建筑外保温材料与消防产品。连续抓好重大火灾隐患整治，对重大火灾隐患要以政府名义进行挂牌督办并抓好整改落实。凡不合格或达不到标准要求的场所，一律不得营业。 建筑施工：要有效遏制生产平安事故，认真开展以建筑起重机械为重点的专项治理工作，加强对平安生产的监督检查；深化推动建筑施工平安生产标准化工作，标准建筑施工企业和工程项目管理，催促企业全面落实平安生产责任制；加强岗位平安教育培训，提高从业人员平安素养。开展建筑平安监管经验沟通，进一步提升平安监管水平；连续加大事故通报和查处力度，严峻 查处事故责任单位和责任人员。实现建筑平安标准化管理，加强施工企业平安生产许可证动态监管。加大施工现场平安管理，严格检查塔吊、施工升降机等设施，取缔无证上岗，严峻打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管等不法行为。 旅游、特种设备：要加大平安生产检查和隐患排查治理力度，集中力量“排大隐患，防大事故〞；特殊是加强对大型旅游节庆活动等游客密集场所的平安防范和行业监管，加强对各类旅游经营场所消防设施和疏散通道的检查和隐患排查，加强对重点景区、游乐设施等平安隐患的排查和整改。开展加强对电梯、压力容器、可燃气体报警仪等设备的日常平安检查，突出整治车用气瓶、压力管网和土锅炉。加大对大型起重机械和游乐设施无证无牌使用运行隐患排查，惩罚力度。 经委、水利、教育、商务、文化等部门：要强化行业平安监管，落实建设项目“三同时〞备案制度，深化开展隐患排查治理、“打非治违〞等专项行动，明确阶段专项整治责任、内容、措施和目标。 受限空间作业：各行业主管部门要催促企业对本单位内存在有毒有害、通风不良的受限空间，认真识别，逐一排查，摸清底数，建立台帐，切实落实在受限空间作业票制度和现场设置明显平安告知牌的要求，平安告知牌内容包括警示标志、作业现场危急性、平安操作留意事项、危急有害因素浓度要求、应急 等；对长期废弃的受限空间（检查井）等应准时实行措施，进行封堵或填埋，避开平安生产事故的发生。 城镇燃气：城镇燃气管理部门要加强对城镇燃气设施、建筑区划内业主专有局部以外的燃气设施的监督管理，并催促燃气经营企业在燃气中按标准计量投放臭味剂、针对输送管道及其附属设施开展专项检查、日常巡查；在检查中觉察有违反城镇燃气管理条例规定的行为，要严格依据条例规定进行惩罚。 二、突出重点，开展平安生产大检查活动，努力实现六月份为“平安生产无事故月〞 各单位、各部门要针对近期存在的突出问题，组织开展平安生产大检查活动，全面彻底排查事故隐患—要突出煤矿、交通领域隐患排查力度，重点对煤矿的平安管理及瓦斯、通风、水害、机电等方面的隐患，道路交通重点排查治理危急路段，严格客运车辆的平安检查；对非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域，要进行全面检查，觉察隐患，准时整改；不能马上整改的，要限期整改、落实监控措施；对存在重大隐患、严峻危及平安生产的，要责令企业停产整改；要加强对高危行业复工复产验收的平安检查，严防事故发生。 三、开展“平安生产演练周〞活动，不断提高平安生产应急救援力量建设 应急演练是应对各类事故及灾难预备过程中的一项重要工作，对于评估应急预备状态，检验应急人员实际操作水平，觉察并准时修改应急预案缺陷和缺乏；认真全面开展应急预案演练周活动，对应急预案演练周各单位开展演练活动做了具体的部署，要求各单位认真落实“平安生产月〞演练活动支配，加强领导，提高生疏，防止和克服形式主义以及“走过场〞思想，务求实效。抓好煤矿井下紧急平安避险系统建设，进一步完善道路平安监控系统，做好平安猜想预警和防范工作；推动气象灾难防范平安体系建设，落实大型建设项目气候条件可行论证、防雷电检测和雷电灾难风险评估制度。 四、开展“平安生产月〞活动，推动平安生产文化建设 六月份开展以“强化平安根底、推动平安进展〞为主题，坚持“三贴近〞、“三面对〞，留意实效，开展平安科普、“安康杯〞竞赛、“青年平安文明示范岗〞、自治区消防条例宣扬月、道路交通文明规划等宣扬活动，加大对平安生产法律、法规常识的宣扬力度；党委宣扬部、安监局、公安局、广电局、总工会、团委将广泛开展宣扬活动，通过报刊、播送、电视等群众传媒宣扬平安生产法律法规和平安生产战线上的先进经验和典型事例，乐观引导媒体，形成舆论强势；建立和利用文化广场、公交车辆、影剧院等阵地，多形式、多角度进行平安生产公益宣扬；开展平安文化宣教询问效劳，促进平安学问“五进〞。 五、严峻 事故查处，加大责任追究力度 要严格依据“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、留意实效〞的原那么，对今年以来发生的每一起生产平安事故依法严峻 查处，并公布处理结果，接受社会监督；要留意查清事故缘由，分清每个环节、每个岗位的责任，严峻 追究，并提出有针对性的整改意见。要运用典型事故案例开展警示教育，举一反三，切实完善平安措施，促进平安生产形势持续稳定好转。 7