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2023
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示范户、种养殖大户和各类专业技术人员占…%,各条战线的先进人物占…%。年龄在45岁以下的代表占…%。
选举产生的乡镇新一届党政班子…人中,上一届班子成员…人,占…%,新任乡镇班子成员…人,占…%;35岁以下干部…名,比换届前增加…名,其中30岁以下年轻干部…名,比换届前增加…名。乡镇班子平均年龄…岁,比上一届下降…岁(乡镇党委委员平均年龄…岁,比上一届平均下降…岁);妇女干部…名(党委班子中女干部…名,比上一届增加…名);研究生学历…人;大学本科学历…人;大专学历…人。
换届后的…名乡镇党委书记中:留任的…名,乡镇间交流任职的…名,乡镇长转任的…名,机关平级交流任职的…名,乡镇党委书记平均年龄…岁。…名乡镇长拟任人选中:留任的…名,乡镇间平级交流任职的…名,乡镇人大主席转任…名,乡镇副职中提拔任职的…名,机关副职中提拔任职的…名,乡镇长拟任人选的平均年龄…岁。换届后的…名人大主席拟任人选中:留任的…名,乡镇副职提拔的…名,平均年龄…岁。…名副书记、纪委书记中:留任的…名,乡镇间交流的…名,机关平级交流的…名,乡镇副职转岗…名,平均年龄…岁。…名副乡镇长拟任人选中:留任…人,平级轮岗交流…人,新提任…人,平均年龄…岁。…名人武部长中,留任(含交流)…人,轮岗…人,新提任…人,平均年龄…岁。…名政法委书记中,留任(含轮岗交流)…人,新提拔…人,平均年龄…岁。乡镇领导班子形成了老、中、青梯次结构配备,班子结构更加优化。
三、存在的主要问题
(一)局部干部对党委换届认识不够正确,工作精力受到影响。
局部任现职时间较长的乡镇领导干部,片面认为乡镇党委换届是个人职务升迁的一次难得时机,所以对组织的提拔重用期望很大,特别是乡镇党委换届由3年调整为5年后,干部的期望值更高,在局部乡镇干部中存在不安于基层、急于求成的急躁心理,主要精力不是放在工作上,而是放在考虑个人职务升迁问题上。有些同志平时工作努力,工作成绩比较明显,群众根底也不错,但面临党委换届,也很担忧“位臵〞被挤掉;还有乡镇局部到达退职年龄的干部,仍希望继续留任,担忧“位臵〞被改掉,工作精力难以集中。有极少数干部,认为乡镇党委换届是一次难得的“偷闲时机〞,利用换届期间旧领导不好管、新领导不熟悉的特点不务工作。
(二)基层党员参与面不够。
个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出,外出务工党员增多,局部党员认识上存在偏差,参与党会的积极性不高,主动性不够,到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没到达令人满意的程度。
(三)局部干部不能正确面对“进、退、留、转〞。
1、职数少顾虑多,积极性受影响。按照上级关于乡镇党委换届的有关文件精神,明确规定了党委委员职数,而大局部乡镇党委委员普遍存在不确定因素,对此,大局部乡镇领导干部觉得职数未能增加,即使自己退下来,也很难得到理想的安臵,干部心理上压力很大,影响了当前工作。还有部
第二篇:关于县乡换届工作的调研报告(正稿) 根据上级的统一部署,从2023年起,我市市、镇两级领导班子将自下而上进行换届。换届工作是全市政治生活中的一件大事,从某种程度上讲,是对一个地方政治经济形势及地方党政领导班子宏观驾驭能力的全面检测,事关大局,影响深远。为了做好换届工作,按照上级调研要求,结合我市实际,就换届工作应当注意和处理的几个问题进行了一些探讨。
一、县乡党委、人大、政府、政协和纪委领导班子配备现状和运行情况的问题
1、市级领导班子配备现状。(1)市委班子配备情况。现有市委常委11人(不含下派挂职干部)。按职务结构划分:书记1人,副书记3人(交叉任职1人),市委常委7人(交叉任职2人);汉族11人;男11人,女1人;硕士研究生学历7人,大学学历4人; 40岁以下2人,41—45岁6人,46—50岁2人,51岁以上2人。(2)市人大班子配备情况。现有班子成员7人,其中,主任1人,副主任6人;汉族7人;男6人,女1人;硕士研究生学历1人,大学学历6人;40—45岁2人,55—60岁5人。(3)市政府班子配备情况。现有班子成员8人(不含下派挂职干部),其中,市长1人,副市长7人(交叉任职3人);汉族8人;男7人,女1人;硕士研究生2人,大学学历6人; 41—45岁3人,46—50岁4人,51—55岁1人。(4)市政协班子配备情况。现有班子成员6人,其中,主席1人,副主席5人;汉族6人,男5人,女1人;大学学历5人,大专学历1人;41—45岁1人,46—50岁2人,55—60岁3人。(5)市纪委班子配备情况。现有班子成员9人,其中,书记1人,副书记3人,常委5人;汉族9人,男9人,大学学历7人,大专学历2人;40岁以下2人,41—45岁4人,46—50岁3人。
2、乡镇领导班子配备现状。我市有10个乡镇,有班子成员101人,其中:汉族101人;男86人,女15人;大学学历56人,大专学历34人,中专学历11人;30岁以下7人,31—35岁21人,36—40岁28人,41—45岁19人,46—50岁23人,51—55岁3人。
(1)乡镇党委班子配备情况。现有班子成员97人,其中书记10人,副书记28人(副书记、镇长10人,副书记9人,副书记、综治办主任9人),党委委员59人(党委委员、副镇长27人)。乡镇党委书记一般兼任人大主席。
(2)乡镇政府班子配备情况。现有班子成员41人,其中副书记、镇长10人,党委委员、副镇长27人,非党副镇长4人。
3、街道办事处班子配备现状。我市有5个办事处,班子成员54人,其中:汉族54人;男47人,女7人;大学学历31人,大专学历19人,中专学历2人,高中学历2人;30岁以下3人,31—35岁12人,36—40岁13人,41—45岁13人,45—50岁12人,50岁以上1人。
(1)街道党工委班子情况。现有班子成员53人,其中书记5人,副书记16人(副书记、主任5人,副书记6人,副书记、综治办主任5人),党工委委员32人(党工委委员、副主任12人)。街道党工委书记均兼任人大联络处主任。
(2)办事处领导班子配备情况。现有班子成员18人,其中副书记、主任5人,党工委委员、副主任12人,非党副主任1人。
从总体上看,我市县乡领导班子结构根本合理,有较强的凝聚力和战斗力。干部队伍精神状态饱满,专业化、知识化水平较高。各级班子团结和谐,运转良好,特别是从去年4月份开始实行乡镇党政主职分设以后,理顺了关系,强化了责任,一把手作用发挥充分。同时,也存在一些缺乏:一是市级班子年龄结构略显老化。人大55岁以上的班子成员占71.4%,政协55岁以上的班子成员占50%,政府班子成员中没有40岁以下的干部。二是干部积极性调动不够。由于受职数职位制约,局部优秀干部长期得不到提拔使用,从一定程度上影响了干部工作的积极性。同时,少数领导班子和领导干部思想解放程度不够,缺乏创新意识和创新才能等。三是后备干部略显缺乏。近年来,基层公务员队伍逐渐萎缩,青黄不接的问题日益突出。根据2023年全市公务员年度统计情况分析,全市1874名公务员中,35岁以下的339名,36岁至40岁的400名,仅占公务员队伍的18%和21%。
二、统筹考虑县乡两级党委、人大、政府、政协领导班子换届工作方面的意见和建议乡镇换届调研报告。
1、关于领导班子职数问题。中组部通知要求,县级党委常委一般为7—9名,市县党委除兼任政府正职的副书记外,一般设1名专职副书记。同时,要落实党政交叉任职要求,解决党政班子分工重叠等问题。目前,县级党委常委一般为11人,至少必须精简2名党委常委。调研说明,精简职位应当把握以下三条根本原那么:一是不超职数规定的原那么。党委常委职数必须严格控制在上级规定范围之内,最多不超过9人。二是工作需要的原那么。从有利于工作出发,除书记、副书记以外,对于一些关键岗位和重要部门应当予以保存,如组织、纪检、宣传、政法和办公室等应当作为常委工作部门,适当减少党政交叉职数,同时,人武部主官可作为常委,不受职数限制。三是稳步推进的原那么。充分考虑基层现实状况,一次性精简职数不宜过多。要坚持就高不就低的原那么,以取职数的上限为宜。另外,乡镇职能发生重大调整,承担着推动农村科学开展、推进农村各项改革、维护农村社会稳定、解决民生问题和加强基层党的建设等重要任务。目前,我市乡镇人口一般在3万人左右,领导班子职数至少应在7人以上。乡镇政府班子成员中除党外干部外,一般应与党委委员交叉任职,充分调动班子成员的工作积极性,使班子成员拧成一股绳,提高办事效率。四是保持政策连续性的原那么。特别是人大、政协班子成员的提名年龄界限应与上次换届保持一致。
2、关于领导班子结构问题。换届工作中,中央及上级党委站在战略的高度,从性别、年龄、党派等多方面,对市、镇两级领导班子的结构提出明确具体要求,特别是对妇女干部、非党干部、35岁以下的年轻干部都有指令性方案。因此,要坚持把上级要求与实际需求统一起来。2023年,我市坚持超前谋划,提前准备,采取委任与选任相结合的方法,切实加大青年干部、女干部、非党干部的培养选拔力度,乡镇班子中青年干部、女干部、非党干部比重明显提高,女干部15名(其中,乡镇党委书记1名,副书记、镇长2名),占14.9%;35岁以下的乡镇班子成员28名,占27.7%,从而为换届工作的顺利开展夯实了根底。当前,一方面,要保持合理的年龄梯次结构,乡镇党委也应保存局部富有经验、工作得力的50岁以上的干部。另一方乡镇换届调研报告。重点是优化班子的知识、专业结构,特别是要按照中组部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见,选优配强乡镇党委主职,切实把那些政治可靠、善于领导科学开展、自觉维护群众利益、经过基层复杂环境考验的优秀干部选拔担任乡镇主要领导岗位。
三、进一步扩大代表选举、大会选举和干部民主推荐、考察等环节的民主问题
换届工作中,必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,并贯穿于换届工作的全过程。
1、注重扩大代表选举中的民主。选准选好党代表,是开好党会、确保换届成功的前提和根底。要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。党代表的产生应当遵循以下程序:⑴基层党支部和广阔党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的根底上,提出初步人选;⑵市、镇党委对初步人选逐个考察,广泛征求意见,在此根底上基层党支部提出候选人预备人选名单报市、镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表。党员代表大会代表的人选,在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性,代表中,一线代表比例以30%左右为宜。
2、注重扩大大会选举中的民主。一方面,要采取提供简历、组织调研等方法,改进党代表、党委委员候选人介绍方式,让选举人充分了解被选举人情况,切实保障选举人的民主权利。在酝酿过程中,可组织代表学习地方组织法和干部任用条例,深入宣传了解候选人的形成过程。代表团长可以个人名义而不是党组织名义,结合
第三篇:XX镇村两委换届选举工作调研报告 村“两委〞换届选举工作调研报告 ——XX镇党委 完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我镇农村政治文明建设所面临的新课题。今年是个换届年,我镇把村“两委〞换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。换届前,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委〞换届选举工作的意见和建议,特别是对我镇村两委换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下:
一、我镇村两委根本概况
我镇辖28个行政村,人口11.9万人,镇党委下设19个村