2023年农村基层组织建设电视电话会议致辞.doc

农村基层组织建设电视 会议讲话 农村基层组织建设电视 会议讲话 〔一〕。新春伊始，省委就专门召开农村基层组织建设工作电视 会议，这充分表达了省委对农村基层组织建设的高度重视。会议传达贯彻了全国农村基层组织建设工作座谈会精神，总结交流了全省农村基层组织建设经验，对2023年全省村级组织换届选举工作先进单位和先进工作者进行了表彰，并对全面推进农村基层组织建设进行了发动部署。会议精神十分重要，罗书记的讲话十分重要，希望大家悉心领会、认真落实，积极推进农村基层组织建设改革创新，为贯彻落实党的十七届三中全会精神提供坚强的组织保证。 下面，我就如何贯彻落实全省农村基层组织建设工作电视 会议精神，抓好我市今后一个时期特别是2023年的农村基层组织建设讲五个方面的意见。 第一，坚持科学开展不动摇，在更新思想观念、转变工作职能上下功夫。抓农村基层组织建设，关键在于强村富民，只有使村级经济真正开展壮大起来，有了厚实的经济根底，村级党组织才有号召力，效劳群众才有手段和能力，才能真正得到群众的信赖和支持。广阔农村基层党组织要结合实习实践科学开展观活动，牢固树立抓基层、打根底、利长远的思想，大力实施强村富民、强基固本工程。去年底，市委、市政府作出了启动随南新农村建设试验区的重大决策，将为推进新农村建设，开展壮大村集体经济树立样板。试验区的50个村，要树立一流眼光，干出一流业绩，实现持续开展、科学开展、和谐开展，为全市新农村建设树立标杆。对全市其他有一定经济根底、一定开展潜力的村，要鼓励他们加快开展，稳步推进，争取早日跨入强村行列。对集体经济薄弱村和空壳村，要增强信心，克服畏难情绪，找准优势、理清开展思路，并从政策、资金、信息、技术、人才等方面加大帮扶力度。总之，要通过效劳创收、盘活资产、资源开发、兴建载体、企业强村、招商引资等多种方式增加村集体经济收入，消灭空壳村，彻底解决村级组织无钱办事的问题。 第二、抓好农村基层干部队伍建设，在全面提高能力、切实改良作风上下功夫。要建立村党支部书记鼓励保障机制。在去年底召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志特别强调，要推广XX省lsquo;定权责立标准，工作有合理待遇、干好有开展前途、退岗有一定保障rsquo;的lsquo;一定三有rsquo;经验，切实落实村党支部书记保障鼓励机制。各区〔市〕要认真落实好这一要求，通过加大财政转移支付和补助力度，千方百计解决好村支部书记报酬正常增长、医疗保险和养老保险〔离职补偿〕三位一体的鼓励保障机制，积极稳妥地解决好离任村干部的生活保障问题，激发农村基层干部干事创业的热情。要加强换届后村干部的能力建设。各区〔市〕要制定村干部教育培训三年规划和年度方案，区〔市〕委组织部负责培训村主职干部，乡镇党委负责培训村副职干部，确保每三年轮训一遍。要加强对村干部的管理。制定好村干部的任期目标和年度目标，并及时向党员、群众公开，定期对村干部任期目标和年度目标进行评议和考核，以目标选干部、管干部、促干部。 第三、大力开展农村基层民主，在激发主体作用、构建和谐新村上下功夫。基层民主政治建设是我市基层党建工作最亮的名片，全市各级党组织要围绕健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制，树立新理念，探索新载体，打造新品牌，力争用1-2年的时间再打造出1-2个像两票制选举、两会制决策一样在全国、全省有较大影响力的基层民主政治建设新品牌。要在全市全面开展以农村党员设岗联户建新村、村民代表分片联户促和谐，争当优秀共产党员、争当优秀村民代表为主要内容的双联双争活动，进一步丰富基层民主政治建设的内容和形式，会聚建设新农村的强大动力。要全面推行和标准农村党务公开，党务公开的内容要全面、真实，党员群众关心、关注的，能公开的尽可能公开。要注意搞好党务公开与政务、村务公开的衔接，做到内容各有侧重，形式和方法上相互结合和借鉴，发挥好党务公开的示范带动作用。要按照党员活动、村民议事、为民效劳、教育培训、文化娱乐等五个中心的要求，不断抓好村级组织活动场所标准化建设，使其成为效劳党员和群众的重要阵地。 第四、统筹城乡基层党的建设，在不断整合资源、构建党建新格局上下功夫。解决农村基层组织建设存在的突出问题和矛盾，根本出路在于构建城乡统筹的基层党建新格局。各地要自觉围绕统筹城乡开展的需要，增强统筹城乡的意识，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备、党员教育管理等方面进行创新，探索以工促农、以城带乡的有效途径。要建立健全城乡一体的党员动态管理机制，加强农民工党员的教育管理，把农民工党员凝聚在党的周围。当前，受国际金融危机影响，我市大量农民工返乡待业，全市各级城乡基层党组织要注意充分发挥农民工党员的作用，鼓励和扶持返乡农民工党员在本乡外乡就业和带头创业，为新农村建设多作奉献。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。今年，市委将选择局部市直机关、事业单位党组织与局部农村党组织结对共建，各区〔市〕也要积极开展城乡基层党组织按需对接、结对共建活动，谋划好本地统筹城乡基层党建的有效方法。 第五、深化三级联创活动，在健全创立机制、落实党建责任制上下功夫。开展农村党的建设三级联创活动，关键在联，重点在创，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进开展。各级党组织要健全联和创的工作运行机制，进一步强化市、乡、村三级党组织在三级联创活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创立格局。要认真落实随州市各级党委〔党组〕抓基层党建工作责任制考评方法〔试行〕要求，区〔市〕委要建立健全抓农村基层党建工作制度，真正把农村基层党建工作摆上重要议事日程，每年要专题研究农村基层党建工作，提出年度工作目标和政策措施，解决基层党建工作中存在的突出问题。区〔市〕委会向全委会报告工作，要把农村基层党建工作作为重要内容。要探索建立区〔市〕、乡党委书记抓农村基层党建工作述职考评制度。 根据中央和省委的安排部署，我市深入学习实践科学开展观活动将于今年3月开始。各地各单位要按照关于认真做好深入学习实践科学开展观活动前期准备工作的通知要求，把开展学习实践活动作为当前基层组织建设的头等大事，纳入议事日程，合理安排，精心谋划，认真做好思想、组织等各项准备工作，为高起点启动深入学习实践科学开展观活动奠定根底。 同志们，加强农村基层组织建设任务艰巨，意义重大。希望大家认真学习贯彻全省农村基层组织建设工作电视 会议精神，把握推进农村改革开展为加强农村基层组织建设带来的新机遇，积极推进我市农村基层组织建设改革创新，以新形象新奉献新业绩向建国60周年献礼。今天是元宵佳节，我代表市委向全市广阔党员干部群众拜个晚年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、幸福桔祥。 农村基层组织建设电视 会议讲话 〔二〕： 同志们： 今天，这次会议是经过县委研究决定召开的。是一次关于农村基层组织建设的经验交流会、工作汇报会、部署发动会。目的是通过大家相互交流，相互借鉴，把全县的农村基层组织建设工作提高到一个新水平。刚刚，连镇镇党委介绍了他们治理孙家寺村的经验做法，值得大家学习和借鉴。其他乡镇也分别介绍了整治后进村的做法，并对今后加强农村基层组织建设提出了很好的意见和建议。说得都非常好，很有针对性。穆部长对进一步治理整顿农村后进党支部工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家抓好落实。孙家寺村的问题之所以能得到有效治理，关键是连镇镇党委班子主动迎难而上，有一种不彻底改变面貌不罢休的勇气和干劲。而同样的条件，为什么有的乡镇把握好一些，有的乡镇把握差一些。所以，同志们很有必要相互借鉴学习。下面，我就进一步搞好农村基层组织建设强调三个问题： 一、把握现状，正视问题，坚持不懈地抓好农村基层组织建设 近年来，全县各级党组织以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、开展农村经济、增加农民收入、保持农村社会稳定，始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置，使全县农村基层组织建设迈上了一个新台阶，较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，有力地推动了全县以经济建设为中心的各项事业的开展，保证了农业结构调整、开放引资、工程建设、企业改革、城镇建设等各项重点、难点工作的顺利开展。我们也看到，为什么有的乡镇农村不稳定的因素总是消除不了，老是起疙瘩。为什么有的村长期没有变化，人民群众有意见。为什么有的村产业结构调整迟迟难以启动。为什么有的村干群矛盾消除不了，造成村里不稳定。等等，存在这些问题原因虽然是多方面的，但是核心的问题就是抓农村基层组织建设不够有力，乡村两级班子、干部队伍缺乏应有的战斗力。把农村基层组织建设搞坚强，说大了，是稳固党的执政地位的需要;说小了，就是确保那一方百姓的富裕和平安。我们在座的每一名同志必须要看到自身在农村基层组织建设上所承当的重要职责，充分认识到党组织把这么多的乡村干部、农村班子交给了我们，抓不好，带不好，就是不负责任。当前，农业和农村经济开展已进入一个新阶段，这个新阶段是农业和农村经济进行战略性调整的阶段;是农民由初步的小康向全面小康迈进的阶段;也是稳固党在农村的执政地位，进一步强化党的领导的阶段。在新阶段，农村基层组织建设必须适应新形势，必须自觉地把农村基层组织建设放到农业和农村的工作大局中来思考、来定位、来认识，必须着眼于时代背景，效劳于全面建设小康社会这个大局来开展。所以，各乡镇党委一定要把主要精力放在抓好农村基层组织建设上，增强责任感和紧迫感，克服自满情绪、松劲情绪、无所作为的情绪，以此推动农村经济开展和农民增收，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。 二、突出重点，硬化举措，把农村基层组织建设引向深入 农村基层组织建设工作战线长、头绪多、任务重，只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能带动常规工作常抓常新，才能牢牢掌握各项工作的主动权。按照上级有关精神，结合我县实际，当前要做好以下六个方面的工作： 第一，要扎扎实实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委是农村各项工作的组织者、指挥者和直接领导者，是农村基层组织的龙头，农村基层组织建设如何与乡镇党委建设有着十分密切的关系，一些后进班子问题之所以得不到有效治理，或者是由于工作不深入、不细致，对问题长期失察;或者是由于自身不正，不能正人，不敢去抓，放任不管等等。因此，治下必先治上，抓村必须先抓乡镇。具体要做到三个新：一是转变作风要有新进展。各乡镇党委要实事求是地找准存在的问题，并下气力加以克服。目前，要注意解决和克服局部乡镇干部存在的心浮气躁，不愿长期扎根乡镇、扎根基层等不良倾向，树立为党和人民的事业舍弃个人利益的思想，扑下身子，真抓实干，在乡镇创造出更大的业绩。二是团结协作要有新起色。坚持用民主集中制标准领导干部的行为，增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，但凡涉及本乡镇经济和社会开展等重大问题，该集体研究的都要集体研究。要按照各自的分工认真负责地开展工作，要自觉地维护集体领导的权威，克服和消除不团结的因素，确保领导班子团结坚强有力。三是领导经济的水平要上新台阶。开展是硬道理。乡镇党委和乡镇干部应该把主要精力放在抓开展上，紧紧咬定开展不放松。县委、县政府召开的全县经济工作会、三级干部会、农业农村会，对2022年各项工作进行了具体部署，各乡镇要认真谋划，马上行动，抓好落实。 第二，要千方百计地抓好后进班子治理整顿。据我了解，全县后进班子仍有一定的数目，就分布而言，有的乡镇多一些，有的乡镇少一些。这些问题不解决，就会影响党在群众中的形象，长期不解决，就会使矛盾激化。从现在开始，各乡镇都必须把转后工作作为一件大事牢牢抓在手上。一要真选。只有选准后进村，才能确保实现真正转化。要严格按照后进村的五个类型真正把穷村、乱村、瘫村选出来，按要求一个村一个村地对号入座，摸清楚属软