新医改方案工作总结按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的根底上，组织起草了关于深化医药卫生体制改革的意见〔征求意见稿〕，该意见稿现已全文公布，向社会征求意见。〔新华网10月14日〕应该成认，新医改方案凝聚着相关部门、专家学者及广阔民众的智慧，是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业，六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者，普通民众即便非常关注新医改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地研究它。因此，普通民众能提出有价值的意见和建议吗？到最后，可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样，征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。能否在公布关于深化医药卫生体制改革的意见〔征求意见稿〕的同时，对此进行通俗易懂的解读呢？或者同时发布一个通俗版新医改方案呢？比方，可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起，让老百姓一目了然；再比方，可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起，让老百姓实实在在地看到好处……这样，才能让民众既有兴趣又能看得懂，在此根底上提意见和建议。方案越通俗，参与越广泛；参与越广泛，方案越完善。事实上，并不是期待已久、广受关注的方案一公布，就会收到有效的意见与建议，应充分考虑到方便阅读、容易理解等因素。公布只是满足了公民的知情权，接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于引导。其中，最关键也是最根底的，是让所有公民能看得懂，有兴趣看，这样才会有话说、说到点子上。民众参与公共事务参与政策和改革方案的制定是权利，也是一份责任。政府尊重民意、采纳民智，让民意民智为科学决策效劳也应成为政府制定政策制度的常态。但在如何调动民众参与积极性上，在如何激发民众参与兴趣上，还有待进一步的改良。不妨从新医方案的意见征求过程中进行尝试和改革，用通俗的方案吸引民众广泛参与，说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革，成为今后政府征求意见、民众参与意见的成功样本，那新医改方案便有意外之功。
