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2023
烟草
专卖局
依法行政
工作总结
市烟草专卖局依法行政工作总结
20xx年紧紧围绕创立优秀县级烟草专卖局和不断推进专卖管理上水平为中心工作,积极开展卷烟打假破网工作,严格内部专卖管理监督,加强市场监管,不断提高卷烟市场净化率,加强学习与培训,不断提高专卖管理队伍综合素质,全面推进依法行政。一年来始终保持卷烟打假的高压态势,有效地遏制了不法烟贩的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的根底。
一、加大市场监管力度,提高市场净化率
20xx年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度,完善联合打假长效机制,开展打假打私专项行动,全面推进依法行政。今年我局积极组织召开了由烟草、公安、工商等部门执法人员参加的打假联席会议三次,分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品行为和“飓风二号〞等专项行动,以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,保护了守法经营户的合法利益,维护了消费者的合法权益,营造了良好的经营开展环境。
一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息,查找、经营违法涉烟案件线索。
二是主动出击,积极联合公安、工商等部门开展专项行动,加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查,查找案源。三是打击制售假烟违法行为,查处违法案件。四是明确职责,制定考核方法,建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案,并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查,对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,提高了市场净化率。
二、加强专卖内部监督管理,确保标准经营
进一步强化内部监管工作,健全专卖内部监督管理的各项规章制度,按照“标准化、程序化、痕迹化〞的要求,细化各项工作流程,为做到标准经营奠定根底。抓住零售户业态分类、货源分配、等重点环节,充分发挥专卖内管预警系统作用,变事后处理为事前分析,事中监控,202223年全年共出现预警29458笔,处理预警5630笔,处理预警比例19.1%。加强与市局的沟通协调,强化日常监管和定期专项检查,始终坚持例会制度,定期交流、分析市场形势;内管股与营销部合作建立了卷烟营销部门内控自律制度,确定分管营销的副经理负责标准经营自律工作,客户效劳部主任为专卖内管联络员。营销部门认真开展月度自查工作,并留有痕迹。经过内管方面的严格监管,目前我辖区内卷烟经营标准,做到20230%入网、落地、落户,内部工作人员无违规、违纪行为发生,也没有被其他执法部门查处的本辖区真品卷烟外流的案件。今年,我局共对全员开展内管培训4次,认真学习国家局、区局内部专卖管理监督工作标准、内管系统培训、内管工作实施细那么、内部专卖管理工作程序与标准实施细那么等行业内部相关规定,培训累计达2023课时。
三、拓展信息渠道,健全举报信息网络。
充分发挥内部信息传递系统功能,建立准确可靠的卷烟打假情报体系,每位辖区专管员至少建立20个以上信息户,每人开展社会各方面信息员不少于2023人。信息网的不断完善,使得信息渠道进一步拓宽、便捷,专管员经常与信息员沟通,及时分析、处理反响的各类信息。采取公布举报 、打假奖励方法、发放举报联络卡等多样式,多途径进行宣传。提升零售户的守法意识和自我保护意识,增强消费者的法律意识和维权意识。
四、提升经营案件能力.提高卷烟打假工作质量。
由于制假售假网络呈现组织严密,隐蔽性强等特点,面对制假、贩假的新形势,我局本着正确处理好“打假破网〞“端窝打点〞和一般案件处理的关系,强化了大要案件经营意识。202223年我局共查处各类案件13起,其中销售非法生产卷烟案件6起,无证经营案件1起,未在当地批发企业进货案件6起,查获卷烟119.3条,罚没款0.59万元。正是由于我们全体专卖管理人员的无私奉献,保证了左旗卷烟市场的有序、标准运行,为全面完成各项工作任务奠定了坚实根底。
五,深入开展法律法规宣传,推进专卖依法行政。
今年,我局始终把烟草专卖法律法规及行业政策的宣传放在突出位置。向社会宣传烟草专卖零售许可证管理方法及许可证办理程序,并对各项程序进行了公示。同时积极组织开展了“3.15〞、“6X8226;29〞、“12X8226;4〞及“不向未成年人售烟〞等法制宣传活动,出动人员32人次、宣传车辆8台次,发放各类宣传单3500张、举报卡202300张。深入基层,面向社会,宣传行业政策,通过组织召开客户培训会、发放致零售户的一封信、悬挂宣传标语、组织秧歌队、设立展台和咨询台等形式进行法律宣传,使得烟草专卖法律和政策深入人心,近而提高了烟草专卖管理部门的公众形象。为全面推进依法行政工作,202223年3月31日,我局邀请旗政府法制办主任进行法制讲座及行政执法知识的培训。通过此次法制讲座培训,统一了广阔干部职工思想认识,增强了法制观念,为推进我局依法行政工作奠定了良好根底。
六、加大培训力度,提高队伍依法行政能力。
今年,我局认真组织学习了烟草专卖法、烟草专卖法实施条例、宪法、行政许可法、行政复议法、行政复议法实施条例、烟草专卖许可证管理方法、物权法等法律法规及职业技能知识。集中组织培训5次,共33课时。为满足职业教育培训和提高专卖管理人员职业技能的需要,我局将职业技能鉴定培训作为本年度专卖培训工作的重点,按照市局关于职业技能鉴定培训工作的要求,结合我局的实际工作,制定职业技能鉴定培训方案、方案、措施,采取了集中培训与自学相结合的方式,注重职业技能鉴定工作,最终在技能鉴定考试中取得了初级通过率20230%,中级通过率50%的成绩。
今年,我局按照市局对创立工作的安排,围绕建设“严格标准、富有效率、充满活力〞的左旗烟草的目标和要求,深入开展优秀基层单位创立活动,认真制定方案、建立组织,及时召开发动会进行研究部署,建立健全了各项规章制度。将优秀县级局创立工作与加强根底性建设紧密结合。投资改建效劳大厅,实现了法律咨询、许可受理、投诉举报、假烟识别等一揽子便民效劳,在行政许可和管理做到了程序标准,依法管理。今年,我局共受理行政许可23份,全部符合零售许可证管理方法及零售户合理布局规划,扎实推进优秀县级局创立工作。
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