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2023
全年
工作会
致辞
县全年工作会讲话
同志们
过后第一个全局性会议。会议的主要任务是深入贯彻中央、省市经济工作会议精神,今天的年度工作会议。回忆和“十一五〞建设成绩,布局年和“十二五〞开展规划,发动全县上下乘势而上,奋力拼搏,谋求十大突破,强化八大考核,确保三年时间十大领域大变样,为“四年翻一番,五年再造两个新保德,十二五’迈进全国中部百强县〞奋斗目标奠定坚实根底,全面开创富裕、宜居、和谐、幸福保德新局面。一会儿,王书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,讲四点意见。
一、铭记“十一五〞光芒岁月感悟一○年百花齐放
刚刚过去的五年,关于“十一五〞一会儿王书记会有较为详尽的论述。从总体上看。保德历史上开展最好的五年,也是人民群众得到实惠最多的五年。这五年,迈出了五大步。跻身全省30强,成为全市惟一开展水平和开展速度根本同步的县〔市、区〕第三度跻身县域经济根本竞争力提升速度最快的全国百强县〞开展水平和开展指数双双位居全市第一,财政总收入再次蝉联全市第一,不时刷新着逆势经济继续增长的记录。这五年,实现了多项民生全覆盖,主要包括:村通水泥〔油〕路、中小学校舍平安、农村播送电视、农村平安饮水、村级卫生室、村级活动室、义务教育标准化、网络“校校通〞村村通客车、医保、低保、社保、碘盐、XX县区集中供热等全覆盖。这五年,主要经济指标平均增超两倍还多,经济总量上相当于再造了一个保德。对于历经了以来连续三年自然灾害的保德,这份收获更加难能可贵。因此我说,保德“十一五〞成果非常不简单,十一五〞功绩一定不能忘,十一五〞经验绝对不能丢。
做成了一些大事,解决了一些难事。办好了一些实事,全面完成了市里下达的5大类36项考核指标,其中29项指标超额完成,7项指标坚持持平,经济社会各项事业开创了百花齐放的新局面,实现了十一五〞圆满收官,也标志着我县经济社会开展驶入了快车道,迈进了转型期。
让人民群众实实在地过上了更加美好的生活。城镇居民人均可支配收入14583元,这一年。同比增长10.9%农民人均纯收入3130元,增长11.5%城镇新增就业人数1889人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。努力争取到阳煤集团、王家岭煤业、吉港冠宇水泥等大企业拿出30%用工名额对我县就业支持。农村“五个全覆盖〞和省市县惠民实事全面完成。投资800万元全面启动新型农村社会养老平安试点工作,给农民带来了大实惠。为城乡低保、五保、重点优抚对象等发放低保金、取暖补助、临时补贴、生活救济、医疗救助金、优抚金、生活补助等各类资金4000余万元,为公务员及事业人员补发了津补贴,人均国民待遇到达600元以上,总体上位居全市前列。发放农村危房改造工程补助资金和廉租住房租赁补贴481万元。筹资6000万元兴建的7500平方米的廉租住房和3万平方米经济适用房工程已完成年度任务。县财政投资1300万元将职工住房公积金缴存比例提高到8%移民搬迁600人,整村推进74个村。新开展数字电视用户6000户,通乡镇光缆工程根本完成。投资1000多万元狠抓了新农村建设。投资1500万元解决了92个村3万人的饮水困难。新建和改造645座温室大棚、实施优种工程、开展农村户用沼气、建立16个农业科技示范园,让农民增收1个多亿。XX县区二级以上天气到达359天。
与人民群众一起勤勤恳恳地打拼出了保德新天地。神华进驻,这一年。去年首次因政策原因大幅减产;10大重组煤矿正在复工复产阶段,一些在建工程还没有对经济发生实质性奉献。重重压力面前,冷静应对,开源节流,挖潜增效,取得了主要经济社会指标继续稳健增长的好成绩。全年完成地区生产总值44.3亿元,同比增长14%财政总收入14.1亿元,增长1.3%一般预算收入4.5亿元,增长6.3%固定资产投资35亿元,增长67.14%占市任务29.62亿元的118.16%规模以上工业增加值28亿元,增长1.6%社会消费品零售总额9亿元,增长21.4%万元地区生产总值能耗下降4.8%粮食总产量7200万斤,农林牧副渔业增加值1.7亿元,农产品龙头企业销售收入0.68亿元,农田灌溉面积1.5万亩,根本农田维护面积35万亩;水土流失治理4.5万亩;营造林合格面积7.47万亩。
与人民群众一起风风火火地拉开了保德巨变的序幕。开展了代号“林涛飓风〞四打四整治〞专项行动,这一年。共查破各类案件1000多起,打击违法犯罪分子多人次,摘掉了全省“毒品整治县〞帽子,人民群众平安感和满意度明显上升。开展了信访秩序整治专项行动,出台了标准信访秩序的22项制度,启用了全新的信访接待中心,县级领导定期接访,开通了县长信箱,全县进京赴省到市上访化解下降为0县内化解46件涉及多人次,真心实意为人民群众排忧解难。开展了机关工作秩序整治专项行动,处置了130多名工作人员。政府大院拆墙透绿、还绿于民,建成开放式休闲广场,受到群众称赞。认真落实平安生产责任制,没有发生重大平安生产事故。敢于对违章违法建筑说不,先后撤除友谊桥巷、安澜楼、马家滩占道房、经信局门面房、沿黄公路、忻保高速保德段等上万平米建筑,群众非常支持。特别是友谊桥巷拆迁改造工程,曾是人民群众热切期盼、多年来一直想拆但非常难拆的老大难问题,去年仅用1周时间就顺利拆迁、4个月时间就顺利通车,实现了旧貌焕新颜,仅此一项每年可为过往车辆节省费用百万元以上。
与人民群众一起真真切切地见证了保德崛起的铿锵步履。全县省市重点工程完成投资45.8亿元,这一年。其中王家岭煤矿、忻保高速等10个省重点工程全面完成年初方案,晋保煤业扒楼沟煤矿120万吨扩建工程、阳煤世德孙家沟煤矿90万吨扩建工程、吉港冠宇水泥、王家寨煤炭集运站、东局110千伏输变电站、煤层气开发等6个市重点工程进展顺利,百万吨氧化铝工程功德圆满,拿到国家发改委“路条〞已进入征地阶段。林涛大道、府前大街东延工程、玉涛广场已根本建成,污水处置、垃圾处置、集中供热三期建成投用。聘请重庆设计院拿出了XX县区开发的控规与详规设计,标准化成立城建投资公司,加快了XX县区整体开发步伐。职中和五校顺利搬迁,义务教育标准化建设通过省级验收,投资8000万元实施了中小学校安工程,高考和对口升学考试取得突破,中考效果名列全市第四。新型农村合作医疗参合率达91.09%有效缓解了农民群众因病致贫、返贫等问题;投资8000万元的标准化XX县区医院一期主体完工。设立了300万元文化产业专项基金,胜利举办了第十三届黄河文化艺术节。
与人民群众一起认认真真地描绘了保德未来开展的蓝图。一年一个样,这一年。三年大变样〞响亮口号传遍了林涛大地。432开展方略符合县情,关乎民生,一经提出立即引起社会广泛共鸣,已成为全县广阔干部群众共同行动的指南。旧改、东扩、西延〞6字乡村开展战略全面实施,开发西城,再造一个新城〞理念深入人心。十二五〞期间“四年翻一番,五年再造两个新保德,迈进全国中部百强县〞新奋斗目标点燃了保德再创大业的激情,已成为全县广阔干部群众乘势而上、奋起拼搏的前进方向。
与人民群众一起忙忙碌碌地收获了劳动的喜悦。马克思说。劳动最荣耀〞这一年我体会很深。县先后被评为“全省农业工作示XX县区〞全省造林绿化示XX县区〞全省饮水解困先进县〞全省平安农机示XX县区〞全省食盐平安示XX县区〞全市工程建设攻坚战先进县〞一等奖〕全市信访工作先进县这一年。
一举扭转了全省排名倒数的主动局面。今年1月,等几十项荣誉。计生工作5项指标高于全省平均水平。县又被省里惩罚为度“十佳卫生县城〞历经13届洗礼的黄河文化艺术节荣获“全国十大著名节庆品牌〞这一殊荣,极大地提升了保德对外软实力。全市纪检、检察、禁毒、方案生育、劳动保证、食盐平安、设施农业、水利、新农村建设、工程观摩等10多个现场会相继在县召开,整体工作受到省市认可。用李平社市长的话说就是保德取得了百花齐放’喜人局面〞保德经验〞保德模式〞保德作风〞正引起各大媒体广泛热议。
应归功于上级党委、政府XX县区委的坚强领导;归功于县政府自觉接受县委对经济工作的领导,所有这些成果的取得。与县委保持了高度一致,特别在重大工作推进上,县委、政府齐上阵,披荆斩棘同进退,铁打的营盘共担当;归功于县人大、县政协的监督支持;归功于全县上下的团结拼搏,归功于社会各界的热情参与。此,谨代表县人民政府,向全县广阔干部群众,向人大代表、政协委员和各民主党派、人民团体,向离退休老同志,向驻地武警官兵和政法干警,向省、市驻地单位,向所有关心支持保德开展的社会各界人士和网民朋友,表示高尚的敬意和衷心的感谢。
深知,回忆一年来走过的艰辛历程。对于面临了金融危机、煤矿兼并重组、社会矛盾凸显、府谷崛起等四重压力的保德,这份成绩真的来之不易。有自豪,也有感慨;有信心,也有无奈;有热情,也有疲惫,但更多的时候,想到对16万父老乡亲所负有的神圣责任和义不容辞的使命,只要是全县群众支持的有利于保德开展的不管遇到多大的困难,碰到多大的阻力,绝不懈怠,绝不退缩,绝不放弃。这儿,特别要向大家表达两个谢意:第一是感谢全县16万父老乡亲,来到保德,尽管做了一些工作,得到大家的肯定,大家给予了很多鼓励与支持,这份朴素而炽热的情怀,鼓励我更加信心百倍地努力工作,为大家效劳。第二是感谢全县各级各部门所有辛勤付出的人员,任劳任怨、勤勤恳恳,树立了政府良好的形象,保德一年来所发生的翻天覆地的变化,造就的这份荣耀属于你代表全县人民感谢你
二、十二五〞聚焦十大亮点三年大变样圈定十大领域
几易其稿,县的十二五〞规划纲要〔草案〕经过多方征询。目前已修改完毕,将在今年“两会〞上提交审议。审议通过后,将认真组织实施。总体目标是预计到十二五〞末,使gdp财政收入分别到达160亿元、50亿元,使固定资产投资五年累计到达350亿元,开展水平和开展指数力争跃居全省前20位,确保四年翻一番,五年再造两个新保德,迈进全国中部百强县,把保德建设成为晋西北经济社会一流强县和晋西北最正确宜居城市。总体上,十二五〞将顺应人民群众期盼更加富裕、更加和谐、更加宜居、更加幸福的美好愿景,呈现十大亮点:
十大领域率先实现“三年大变样〞十大领域包括。工程、三农〞教育、交通、乡村建设与管理、生态、民营、民生、文化、对接全省转型综改试验区。三年大变样〞起步年,一是2023年年底。应该说我开了一个好头,年是关键年,2023年是攻坚年。为什么要提出“三年大变样〞根本目的只有一个,就是为了让保德开展得更快一些,让人民群众的生活过得更好一些。坚信,经过全县广阔干部群众艰苦奋斗,三年大变样之后的保德必将绽放出全新的活力,带给我全新的感受。
即:总投资500亿的白家沟煤化工经济增长极、240亿的电力经济增长极。打造十亿级经济增长极4个,二是十大经济增长极助推保德转型跨越。即:打造百亿级经济增长极2个。即:投资80亿煤电一体化经济增长极、55亿氧化铝经济增长极、20亿煤层气经济增长极、7大重组煤矿20亿以上经济增长极。打造亿级以上的经济增长极4个,即:建材经济增长极、现代物流经济增长极、西城开发经济增长极、两红〞两杂〞经济增长极。藉此拉动我县经济总量快速提升,保证县域财力可持续增长,政府通过把大量财力用于民生,让人民群众更多地分享到改革开展的效果。
将再造一个新城。近年来,三是西城横空出世。东城扩容、旧城改造已先行一步,方兴未艾。比方康家滩就是XX县区城中村改造的胜利典范。反观西城诸村,由于历史与现实的原因,规划建设滞后,与保德东城紧密相连却反差很大,与府谷新城隔河相对却成天上人间,被称为“保XX县区最后的土著〞西城开发提到和谐开展〞高度。去年8月,县政府高规格成立了西城开发指挥部,方案用3至5年时间,整理王家滩、马家滩、张家圪坨、李贤堎等西部城中村10平方公里以上的土地,空间上再造一个新城。同时还明确提出,要专门留出20%土地,作为村民未来生活专属用地。相信,西城出生,将是一群滩涂村落向一个现代城镇脱胎换骨的巨变。