2023年辅导区治理“庸懒散”实施意见.docx

辅导区治理“庸懒散〞实施意见 为进一步加强和改进干部教师队伍建设，解决少数干部职工事业心、责任感不强、履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实改进工作态度，提高工作质量、工作效率和工作水平，创造充满活力、富有效率的教育环境，根据县教育体育局关于开展“邪庸懒散〞专项治理活动的实施意见（古教发[2023]233号）文件精神，特提出本实施意见： 一、总体要求 坚持以科学开展观为指导，以刘奇葆同志在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理“庸懒散〞问题的讲话精神，按照县教育体育局的部署要求，结合学校工作实际，集中开展“邪庸懒散〞专项治理活动，以立师德、正师风、强师能、勤师为、促质量为目标，以解决师风师德业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，以转作风、提效能、优环境、保迎检为抓手，大力倡导“勤勉、务实、高效、创新〞的工作作风，开展“以人为本、依法从教〞的主题教育，从领导做起，从我做起，全面加强学校行风建设，努力建设一支“敬业、务实、开拓、高效〞的教师队伍。 二、任务目标 重点治理各种歪风邪气、工作标准不高、创新能力不强、 办事拖拉、效劳态度差和纪律松散、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对上级的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；领导干部不认真履行管理职责，管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部、职工碌碌无为；宗旨观念淡薄，效劳态度差，作风粗暴，群众满意度低；业务素质差，不讲标准、不讲效率，对职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准；思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新思维，脱离实际，用条条框框限制教育改革开展中的合法行为；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。具体内容主要包括： （一）治邪正气 1、以整治不顾大局、缺乏集体荣誉感、缺乏团队精神为重点，解决为个人利益拉帮结派，制造、激化矛盾，离心离德，破坏团结，影响学校开展等问题。 2、整治利用职务之便牟取不当利益，搞有偿托管、有偿家教、乱订教辅资料或从事本职工作外有偿兼职等问题。 3、整治网络上发布违法违纪言词，污言秽语，恶意炒作，发布虚假信息，甚至捏造事实恶意诽谤他人，破坏教育和教师形象的问题。 4、整治赌博，工作日午餐饮酒，酗酒影响工作，不为人师表、不注意教师公众形象等问题。 （二）治庸提能 1、以整治“开展缺策、管理缺失〞为重点，解决缺乏应有的历史使命感和职位责任感，工作激情不高，开拓进取精神差等问题。 2、开展工作追求目标不高，治校治学理念差，管理不科学严谨，抓工作缺措施方法，管理上一团和气不敢逗硬，因循守旧、创新意识不强，安于现状，攻坚克难缺乏魄力和担当等问题。 3、整治敬业精神不强，不能干一行爱一行钻一行，不能落实“学高为师〞要求，满足于一知半解，教学技能不努力提高，对学生不负责，得过且过，只求过得去，不求过得硬等问题。 4、整治不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高等问题。 （三）治懒增效 1、以整治“不作为、慢作为〞为重点，解决执行不力，工作不在状态，冷热病严重，对分配的工作拈轻怕重，工作拖拉，任务不落实，工作被动应付等问题。 2、整治不务实，工作敷衍应付，对上级要求落实不到位，不能按时保质保量完成任务，对涉及人民群众合法权益的重大问题漠不关心，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决等问题。 3、整治懒于学习提高，政策理论水平不高，业务素质不高，工作思路不清、工作标准不高；懒出工、不尽心、不尽力，工作没有新起色，教学质量长期后进等问题。 （四）治散正纪 1、以整治“乱作为〞为重点，治理官僚主义和衙门作风，不调查研究，拍脑袋决策；效劳意识冷淡，对基层和群众态度生硬，甚至成心刁难，吃拿卡要等问题。 2、整治个人主义、自由主义，自由散漫、迟到早退，随意旷工溜岗，外出不按规定请假，擅自脱岗，不服领导和管理，不服工作安排；上班不集中精力工作，甚至打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股等问题。 3、整治一切违法违纪违章行为，解决不注重个人仪表、办公室卫生，不顾单位环境和形象等问题。 三、工作措施 （一）加大教育培训力度 要积极开展理想信念、宗旨意识、职业道德、作风纪律、规章制度和教学业务培训，增强干部职工的责任意识、危机意识、创先争优意识和法纪意识，提高干部、职工工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制订并落实科学标准的学习方案，加强履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。重点加强教职工的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以 用促学、学用结合，不断提升干部、职工的综合素质。 （二）健全岗位责任体系 要严格按照相关法律法规、政策的规定，进一步细化分解工作职责和任务，不断优化工作运行流程，建立主体明确、层级清晰的岗位责任制，合理分配工作职责和目标任务，使各项工作职责和工作目标都落实到具体岗位、落实到具体责任人。同时，及时公开各个岗位的工作职责、目标任务、承办人员和工作进度，解决职责交叉、责任不清的问题。 深化效能建设，要逗硬执行岗位责任制、责任追究制等效能建设制度，做到以制度管人、管事，有效预防邪庸懒散行为的发生。 （三）完善考核评价机制 进一步建立完善工作考核评价机制，拓宽考核层面，全面考核评价干部职工的工作实绩。要完善考评方法，采取平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的方法，实行动态跟踪考核，让每人的正与邪、能与庸、勤与懒、严与散都在阳光下得到检验和监督，形成让正者受到嘉奖，邪者受到惩治；能者受到重用，庸者受到淘汰；勤者受到尊重，懒者受到排斥；严者受到肯定，散者受到惩罚的良好风气。要把对“邪庸懒散〞的专项整治与干部选任、教师职称评聘、绩效工资分配，教职工的竞争上岗结合起来，充分表达考核评估结果的运用。 （四）强化监督问责措施 由乡中心校扶军同志牵头，各学校校长亲自负责，针对性地开展明查暗访，强化对学校开展邪庸懒散专项治理的监督检查，发现问题，催促整改。对在开展邪庸懒散专项治理中态度不坚决、措施不得力，对歪风邪气不敢抓、不敢管，邪庸懒散问题突出的单位和个人，要按照规定严格问责。要采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，对邪庸懒散治理情况实行常态化监督。 附件：ⅩⅩ乡ⅩⅩ辅导区“邪庸懒散〞专项治理活动 领导小组成员名单 第二篇：治理庸懒散问题实施意见为进一步加强机关效能作风建设，根据中共xx省纪委xx省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知（纪综[2023]59号）精神，以及xx市纪委、xx市监察局关于开展庸懒散问题治理的有关要求，现就坚决整治“庸懒散〞等不良风气提出以下要求： 一、高度重视，抓住重点，确 保突出问题有效解决 治理庸懒散问题是落实科学开展观、加强党的执政能力建设的重要举措，是新形势下加强干部队伍建设的迫切要求。治理工作要以加强作风建设和效能建设为载体，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化开展环境为目的，突出治理重点，切实解决作风效能方面存在的主要问题。 一是切实治理干部履职不力的问题。严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保市委、市政府重大决策部署贯彻落实，确保人民群众正当诉求得以解决，确保各工程标任务圆满完成。 二是切实治理干部作风不实的问题。坚持群众路线，防止官僚主义和衙门作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办〞现象，严禁弄虚作假、虚报浮夸。 三是切实治理效能不高的问题。严格执行首问负责制和限时办结制，优化办事流程，不断提高办事效率；严禁对职权范围的事项和任务推诿扯皮，敷衍应付，不落实，不作为。 四是切实治理纪律不严的问题。重点治理纪律松散、自由散漫、擅离职守等问题。严肃查处迟到、早退、脱岗、离岗、旷工等违反工作纪律的行为；严禁工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股、打牌等行为。 二、明确责任，落实措施，确保治理工作落实到位 （一）加强组织领导。各镇乡、市级各部门要高度重视庸懒散问题治理工作，强化组织领导，明确“一把手〞第一责任人的责任，形成党委（党组）负总责，主要领导带头抓，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要及时研究解决机关工作中存在的突出问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懒散问题与机关效能建设、行政执法活动、行业作风建设、基层党务公开、处理群众诉求等结合起来，做到有的放矢，务求实效。 （二）加强学习教育。要强化理论学习，组织广阔干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和建党90周年大会上的讲话，以及省委书记刘奇葆同志在省纪委九届七次全会有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，要求干部围绕“四个特别〞，大力倡导求真务实、真抓实干的作风。要强化“以人为本、执政为民〞主题教育，继续深入开展宗旨教育、科学开展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部的群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲，王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，鼓励广阔党员干部干事创业的热情。 （三）加强督查问责。各镇乡、市级各部门要将治理庸懒散问题作为本单位的一项重要工作来抓，加强日常监督检查，准确掌握实际情况，确保督查问责落实。各单位纪委（或纪检组）要在治理庸懒散问题中发挥积极作用。市纪委、监察局将会同市级有关部门，对发现的违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，按照行政机关公务员处分条例、xx省行政机关工作人员行政过错责任追究试行方法和XX县区行政机关责任追究制度等规定严肃追究相关单位和人员责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。庸懒散问题治理工作监督 （四）加强宣传报道。宣传部门和新闻媒体要切实加强宣传报道工作，要通过广泛开展形式多样、内容丰富的舆论宣传活动，提高群众和社会各界的参与意识和监督意识，营造良好社会气氛。要充分发挥舆论的影响带动和监催促进作用，既要大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、公共效劳水平明显改进的先进单位和个人，也要注重对反面典型的曝光。 各镇乡、市级各部门要结合当前正在开展的“强化行政效能监察，护航经济社会开展〞主题活动，认真抓好庸懒散问题专项治理工作，对发现的新情况新问题要认真研究，及时提出和制定切实可行的解决对策和长效机制。各单位于2023年2023月底前将今年治理工作情况报市纪委（监察局）行政效能监察室（联系 ：） 第三篇：治理庸懒散问题实施意见各股室： 根据中共xx县纪委、xx县监察局江纪发（2023）16号文件关于进一步治理庸懒散问题的实施意见的总体要求，现结合我社工作实际，制定如下实施意见，请认真贯彻落实。 一、总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神为主线，按照县纪委、县监察局治理工作的总体要求，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，为推动供销经济开展和我县农村专业合作社的建设，提供有力的组织保障和作风保障。