事故预案与救护常识.ppt

事故预案与救护常识事故预案与救护常识 第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为吉林钢铁有限责任公司（以下简称公司）科学、为吉林钢铁有限责任公司（以下简称公司）科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理突发自然灾害、快速、有效的处置、控制和妥善处理突发自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，最大限度事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，最大限度地减少公司财产损失，确保职工、相关方和人民群地减少公司财产损失，确保职工、相关方和人民群众的生命安全及社会公共安全、环境安全，推进应众的生命安全及社会公共安全、环境安全，推进应急救援工作科学、有序开展，预防各类突发事件的急救援工作科学、有序开展，预防各类突发事件的发生，建设平安和谐企业，保障又快又好发展。发生，建设平安和谐企业，保障又快又好发展。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 1.2 编制依据编制依据 通钢集团吉林钢铁有限责任公司综合应急预案编制主要依据：通钢集团吉林钢铁有限责任公司综合应急预案编制主要依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法 国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 重大危险源辨识重大危险源辨识 吉林省安全生产事故应急预案吉林省安全生产事故应急预案 吉林钢铁有限责任公司安全生产管理制度吉林钢铁有限责任公司安全生产管理制度 吉林钢铁有限责任公司安全操作规程吉林钢铁有限责任公司安全操作规程 第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于发生在公司各单位及辖区内的各类突本预案适用于发生在公司各单位及辖区内的各类突发事件的处置、响应和救援、适用于针对各类突发发事件的处置、响应和救援、适用于针对各类突发事件的预防及管理工作。事件的预防及管理工作。1.4 应急预案体系应急预案体系 公司突发事件应急预案体系以突发事件综合应急预公司突发事件应急预案体系以突发事件综合应急预案为处理事故的应急方针、政策以各专项突发事件案为处理事故的应急方针、政策以各专项突发事件应急预案和各单位突发事件应急预案应急处置程序应急预案和各单位突发事件应急预案应急处置程序为具体操作文件，构成公司应急预案体系。为具体操作文件，构成公司应急预案体系。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 1.5 应急工作原则应急工作原则（1）以人为本，减少危害）以人为本，减少危害 把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主）居安思危，预防为主 高度重视安全工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应高度重视安全工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责）统一领导，分级负责 在公司的统一领导下，实行行政领导负责和责任追究制，各级在公司的统一领导下，实行行政领导负责和责任追究制，各级主要领导是本单位，本部门突发事件处置响应，救援工作的第主要领导是本单位，本部门突发事件处置响应，救援工作的第一责任人。一责任人。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介（4）依法规范，加强管理）依法规范，加强管理 严格按照有关法律法规和规定制定，修订应急预案、处置突发严格按照有关法律法规和规定制定，修订应急预案、处置突发事件，切实维护职工的合法权益，使应对突发事件应急工作规事件，切实维护职工的合法权益，使应对突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对）快速反应，协同应对 加强应急队伍建设、形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协加强应急队伍建设、形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发事故的思想准备、机制准备和工作准备。事故的思想准备、机制准备和工作准备。（6）依靠科技，提高素质）依靠科技，提高素质 充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事件的综合预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事件的综合能力，避免发生二次事件；加强宣传和教育培训，提高全员自能力，避免发生二次事件；加强宣传和教育培训，提高全员自救互救和应对各类事件的综合素质。救互救和应对各类事件的综合素质。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 2 公司的危险性分析公司的危险性分析 2.1 吉林钢铁有限责任公司概况吉林钢铁有限责任公司概况 2.2危险源与风险分析危险源与风险分析 (1)机械伤害。金属冶炼过程中机械伤害。金属冶炼过程中(包括烧结、炼铁、包括烧结、炼铁、炼钢、轧钢炼钢、轧钢)使用皮带机、风机、液压机等各类冶使用皮带机、风机、液压机等各类冶金机械旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，金机械旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，加工件造成的伤害等。加工件造成的伤害等。(2)触电。皮带、风机、液压机等各类冶金机械露触电。皮带、风机、液压机等各类冶金机械露电或电动机械维修时操作触电等。电或电动机械维修时操作触电等。(3)起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。操作造成的起重伤害。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 (4)火灾。一氧化碳、各类冶金机械润滑油脂泄露火灾。一氧化碳、各类冶金机械润滑油脂泄露事故引发火灾。事故引发火灾。(5)中毒和窒息。一氧化碳、盐酸等的挥发。中毒和窒息。一氧化碳、盐酸等的挥发。(6)车辆伤害。厂内运输车辆等造成的车辆伤害。车辆伤害。厂内运输车辆等造成的车辆伤害。(7)灼烫。由于冶炼过程中高温物质产生的灼烫事灼烫。由于冶炼过程中高温物质产生的灼烫事故。故。(8)高空坠落。由于检修等作业进程中造成的高空高空坠落。由于检修等作业进程中造成的高空附落事故。附落事故。(9)其他爆炸。由于一氧化碳泄露遇火源爆炸，锅其他爆炸。由于一氧化碳泄露遇火源爆炸，锅炉事故引发爆炸。炉事故引发爆炸。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.1 应急机构及职责应急机构及职责 公司应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专公司应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专家咨询组、现场应急指挥部及各单位应急组织机构家咨询组、现场应急指挥部及各单位应急组织机构等组成。等组成。3.2 应急指挥部构成及职责应急指挥部构成及职责 （1）人员组成）人员组成 公司成立由公司领导、机关处室负责人、部分机关公司成立由公司领导、机关处室负责人、部分机关处室分管业务领导、各生产厂厂长、相关单位主要处室分管业务领导、各生产厂厂长、相关单位主要领导、技术专家、组成突发事件应急指挥部。为公领导、技术专家、组成突发事件应急指挥部。为公司应急工作最高领导组织。司应急工作最高领导组织。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 总总 指指 挥：总经理挥：总经理 副总指挥：生产副总经理、经营副总经理、总工程副总指挥：生产副总经理、经营副总经理、总工程师、财务副总经理、党委书记。师、财务副总经理、党委书记。指挥部成员：人力资源处、企划处、生产与安全处、指挥部成员：人力资源处、企划处、生产与安全处、设备处、检修中心、储运处、供应处、销售处、技设备处、检修中心、储运处、供应处、销售处、技术处、自控处、财务处、行政管理处、纪检监察处、术处、自控处、财务处、行政管理处、纪检监察处、炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、热轧厂、冷轧厂、动力炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、热轧厂、冷轧厂、动力厂、检修中心等主要负责人。厂、检修中心等主要负责人。公司应急指挥部成员及联系电话公司应急指挥部成员及联系电话 第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介（2）职责）职责 研究确定公司应对突发事故的重大决策；研究确定公司应对突发事故的重大决策；负责组织指挥公司突发事故应急救援工作负责组织指挥公司突发事故应急救援工作（包括抢险救灾、医疗救护、物资救援等）；（包括抢险救灾、医疗救护、物资救援等）；审定突发事件信息报送、发布等事宜；审定突发事件信息报送、发布等事宜；批准突发事件应急预案的启动、调整和终批准突发事件应急预案的启动、调整和终止。止。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 3.3应急人员职责应急人员职责（1）总经理：应急反应总负责人，在总工程师、各副总经理、）总经理：应急反应总负责人，在总工程师、各副总经理、指挥部成员的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计指挥部成员的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。划。（2）总工程师：总经理处理事故的第一助手，在总经理领导）总工程师：总经理处理事故的第一助手，在总经理领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。下，组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。（3）生产副总经理：根据批准的营救遇难人员和处理事故作）生产副总经理：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划战计划，以及按照，以及按照规程规程规定负责抢险救灾工作。规定负责抢险救灾工作。（4）经营副总经理：及时准备好必需的抢救器材，并根据公）经营副总经理：及时准备好必需的抢救器材，并根据公司经理的命令，迅速运送到指定地点。司经理的命令，迅速运送到指定地点。（5）财务副总经理：随时保证抢险救援资金到位。）财务副总经理：随时保证抢险救援资金到位。（6）党委书记：负责现场警戒、保卫、救援过程中的奖、惩）党委书记：负责现场警戒、保卫、救援过程中的奖、惩工作和救援结束后的善后工作。工作和救援结束后的善后工作。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 3.4 应急办公室的构成与职责应急办公室的构成与职责（1）组成）组成 应急办公室是公司应急管理的常设机构，在公司应急指挥部的应急办公室是公司应急管理的常设机构，在公司应急指挥部的领导下开展工作，公司应急办公室设在公司生产与安全处安全领导下开展工作，公司应急办公室设在公司生产与安全处安全管理室、主任由安全管理室主任担任。值班电话：管理室、主任由安全管理室主任担任。值班电话：0432-5719641 （2）职责：）职责：传达落实公司应急指挥部有关应急工作指示；传达落实公司应急指挥部有关应急工作指示；统一组织、协调、指导、检查公司突发事故应急工作；统一组织、协调、指导、检查公司突发事故应急工作；收集有关应急工作情况，发生突发事件时接受报告、传递信收集有关应急工作情况，发生突发事件时接受报告、传递信息、组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调，协调企业息、组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调，协调企业外部应急救援力量；外部应急救援力量；组织、协调应急预案制定、修订、审定和培训；组织、协调应急预案制定、修订、审定和培训；召集有关应急工作会议。召集有关应急工作会议。第一讲第一讲 事故预案简介事故预案简介 3.5 专家咨询组专家咨询组（1）组成）组成 公司专家咨询组由冶炼、轧钢、机械、电气等专业的专家组成。公司专家咨询组由冶炼、轧钢、机械、电气等专业的专家组成。专家咨询组人员名单及联系电话见。专家咨询组人员名单及联系电话见。（2）职责）职责 参与应急预案的编制审查和抢险方案的制定实施；参与应急预案的编制审查和抢险方案的制定实施；为现场应急处置、救援工作提出科学可行方案或建议；为现场应急处置、救援工作提出科学可行方案或建议；对重大突发事故的发生和发展