2023年农村房屋安全隐患重点整治方案.docx

2023年农村房屋平安隐患重点整治方案 依据镇农村房屋平安隐患排查整治实施方案要求，为全面彻底消退用作经营性农村自建房平安隐患，保障人民群众生命财产平安，特制定本方案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实关于平安生产的重要指示批示精神，认真落实农村房屋平安隐患排查整治决策部署，牢固树立以人民为中心的进展思想，全面落实平安生产进展理念，强化红线意识和底线思维，落实产权人〔使用人〕主体责任、属地管理责任和行业监管责任，对存在平安隐患的经营性农村自建房实施集中整治，准时消退农村房屋重大平安风险隐患，确保人民群众生命财产平安和社会稳定。 二、整治内容 对排查确定存在平安隐患的经营性〔含生产性、公益性〕农村自建房坚持“零容忍〞，逐级建立重点整治台账，落实房屋产权人〔使用人〕整治主体责任，依据“一房一策〞、分类处置的要求，逐户制定整治方案，明确整治措施、时限和责任人，做到该加固的加固、该停用的停用、该撤除的撤除，实行整治一户、验收一户、销号一户。在整治验收销号前严格管控经营行为，并实行切实有效平安防范措施，防止发生平安事故。 三、整治时限 对排查确定存在平安隐患的经营性农村自建房实行倒排工期、挂图作战、销号整改，力争5月中旬前全部整改到位。 四、整治步骤 〔一〕组织平安鉴定〔3月上旬前〕。县住建局对乡镇〔街道〕排查初步推断存在平安隐患的房屋，准时组织专业技术人员依据?农村住房平安性鉴定技术导那么?或托付具有相应资质的第三方机构逐户鉴定房屋平安等级，出具房屋平安鉴定报告。对鉴定存在平安隐患的房屋，准时向房屋产权人〔使用人〕发出房屋平安整治告知单明确整治措施和整治时限。 〔二〕实施集中整治〔3月中旬—5月上旬〕。依据“谁拥有谁负责、谁使用谁负责〞的原那么，对排查确定存在平安隐患的经营性农村自建房，由房屋产权人〔使用人〕比照明确的整治措施和整治时限，实行自主或者聘请专业人员、机构等方式进行集中整治。各村要加强对农户整治的跟踪催促、技术指导和政策支持，在整治到位前严格管控经营行为，并实行有效平安防范措施。 〔三〕检查验收销号〔5月中旬前〕。房屋产权人〔使用人〕完成房屋平安隐患整治后，由县农村房屋平安隐患排查整治工作领导小组办公室牵头组织乡镇、相关部门和专业技术人员准时对整治状况进行检查验收，对到达整治要求的，予以核实销号；对未到达整治要求的，催促限期返工整改，确保整治质量。 五、整治重点 〔一〕C级危房修理加固。鉴定为C级的经营性农村自建房，管控经营行为，在完成房屋主要危急构件全部甄别鉴定的前提下，逐项实施修理加固，消退房屋全部危急点〔包括墙体裂缝、屋面破损、地基下沉、梁柱腐蚀、地质灾难、火灾隐患等〕，确保房屋加固改造后到达15年以上的平安期限。具体改造技术可参考?省农村住宅建筑和加固技术手册〔试行〕?。 〔二〕D级危房组织撤除。鉴定为D级的经营性农村自建房严禁经营使用，对不符合“一户一宅〞、拆旧建新规定的，结合农村宅基地改革，依法依规组织撤除；假设不能马上撤除的，设置平安警示标志，并实行有效平安防范措施。对符合“一户一宅〞政策的，组织人员搬离并撤除危房，按规定重新申请新建住房，其中对符合农村危房改造条件的，准时纳入2023年农村危房改造规划，组织实施撤除重建。 六、工作要求 〔一〕强化组织领导。各村要加强农村房屋平安隐患重点整治组织领导，结合实际制定本村〔居〕重点整治方案，细化任务目标，明确工作责任，加强对重点整治进度调度、现场督导，推动重点整治任务落到实处、取得实效。 〔二〕强化整治保障。各村〔居〕要在符合政策的条件下，统筹农村危房改造、秀美乡村建设等项目资金，支持房屋产权人〔使用人〕实施农村房屋平安隐患整治。加强技术效劳指导，组织有经验的专业技术人员或聘请第三方专业机构，全程参与农村房屋平安隐患整治和检查验收销号，确保农村房屋平安隐患整治质量。 〔三〕强化催促指导。镇土管办将定期调度各村〔居〕重点整治工作进展，适时开展实地督导，对整治进展缓慢、推诿扯皮的，予以通报；对敷衍应付、弄虚作假的，进行严峻 问责。 〔四〕强化机制健全。各村〔居〕要结合排查整治中觉察的问题，完善对非法经营、违章建设的监管查处机制，加大查处力度，避开整治效果反弹。建立农村房屋平安巡查机制，对经营性农村自建房平安状况实施定期监测，准时觉察和整治平安隐患，实现动态清零。加快建立农村房屋改扩建和变更用途管理制度，填补管理空白，避开农村房屋平安隐患边整治边发生。 〔五〕强化宣扬发动。各村〔居〕要利用多种媒体、多渠道广泛宣扬开展农村房屋平安隐患整治的重要性、紧迫性，全面深化开展农村房屋平安科普教育、警示教育，增加农夫房屋平安意识，提高农夫参与重点整治的乐观性、主动性。 4