2023年县长在县经济形势会致辞.docx

县长在县经济形势会讲话 同志们 总结上半年工作，今天会议的主要任务是贯彻落实省政府、市政府第五次全体（扩大）会议精神。分析当前经济形势，安排布置下半年工作，发动全县广阔干部职工进一步统一思想，振奋精神，强力攻坚，狠抓落实，确保圆满完成全年各工程标任务，努力推动经济社会又好又快开展。下面，主要讲三个问题： 一、关于上半年工作 全县上下在市委、市政府的正确领导下，今年以来。坚持以科学开展观为统领，深入实施“对接京津、工业西进、城镇拉动〞三大战略，全力以赴保增长、调结构、促改革、惠民生，经济上升向好的势头进一步稳固，各项工作扎实有效推进。上半年，全县生产总值完成33亿元，增长14.4%其中， 一、二、三产业增加值分别增长6.8%22.9%11.1%主要经济指标实现了双过半〞呈现出“四快、三稳、两好、一改善〞开展态势。 全县到达83家。规模以上工业增加值完成6.53亿元，四快〞一是工业经济快速增长。新增规模以上工业企业5家。增长26.46%同比提高15.2个百分点。工业经济效益明显好转，规模以上工业实现利税602023万元，其中利润2289万元，分别由去年下降4.3%7.4%转为增长63.6%和156.5%亏损企业亏损额同比下降7.22%园区建设步伐加快，新入驻企业3家，到达16家。节能减排力度不时加大，规模以上工业增加值能耗下降15.23%超目标11.23个百分点；完成二氧化硫削减42吨，占全年任务的70%二是工程投资快速增长。全社会固定资产投资完成31.2亿元，增长43.8%城镇固定资产投资完成27.2亿元，增长43.7%分别占全年任务的54.5%和51.7%引进省外资金3.8亿元，增长22.6%占全年任务的50.7%争取上级专项资金3533万元，其中，中央预算内资金3323万元。列入省市重点工程19个，上半年方案开工12项，实际开工11项，其中8个工程提前开工建设，开工率92%完成投资2023.56亿元，占年度方案的99.5%超时间进度49.5个百分点。京兰水泥、北水综合治理暨滨河XX县区、御景蓝湾商贸城等一批重点工程开工建设。三是财政收入快速增长。全部财政收入完成1.76亿元，增长24.5%其中，地方一般预算收入完成9826万元，增长33.2%分别占全年任务的53.2%和55.5%增速分别高于目标4.5个和13.2个百分点。四是旅游产业快速开展。狼山、水、清西陵〞精品景区建设进一步加强，水湖生态旅游综合开发工程与三利集团正式签约，各项前期工作全面启动。旅游宣传投入力度加大，胜利举办了狼牙山山花节、狼牙山登山节、露营音乐节等一系列大型主题宣传促销活动，游客人数和旅游收入大幅增加。全县共接待游客94.4万人次，门票收入120233万元，实现综合效益2.3亿元，同比分别增长134%146%和128% 山区综合开发步伐加快。广泛开展春季植树造林，三稳〞一是农业经济稳定开展。林果、畜牧、杂粮等农业特色产业进一步壮大。完成造林3.6万亩。克服恶劣气候影响，夏粮喜获丰收，总产到达7.14万吨，增长1.2%肉类总产2.48万吨，增长8.2%劳务输出5.1万人次，实现劳务收入6.4亿元。二是消费品市场平稳增长。社会消费品零售总额完成2023.3亿元，增长19.2%同比提高2023.4个百分点。入口总值完成1355万美元，增长12.8%三是金融形势平稳运行。全县各项存款余额75.1亿元，比年初增加6.6亿元，增长9.5%其中，居民储蓄余额61.1亿元，比年初增加4.9亿元，增长5.1%各项贷款余额24.7亿元，比年初增加1.1亿元，增长4.7% 完成拆迁面积12.8万平方米，两好〞一是三年大变样〞效果好。编制完成了供电、供热、消防等12项专项规划。旧城改造步伐加快。竣工面积2万平方米。房地产投资完成2.67亿元，增长20232.8%建筑业总产值完成6.44亿元，增长65%超目标20个百分点，位居全市前列。荆轲公园开工建设，县城文化广场改造全面启动，厂东关菜市场改造稳妥推进，污水处置厂升级改造、垃圾填埋场建设加快实施，9月底全部完工。深入开展环境综合治理活动，城镇面貌进一步改善。二是重点工程建设进展好。启动了8个省级新民居示范村建设，全部完成规划设计，6个村开工建设。张石高速二期工程加快建设。荣乌高速完成了勘界、登统工作，8月份开始兑付弥补资金。省道良顺线大修工程开工建设，2023月份竣工通车。投资1200万元，完成了国道112线旧路收费站至大红门11公里改造工程。塘湖12023千伏变电站建设进展顺利，8月底建成运行。马头水库除险加固工程完成投资2022万元，主体工程根本完成，2023月份全部完工。 农民人均现金收入到达1973元，一改善〞民生不时改善。城镇居民人均可支配收入到达5963元。分别增长2023%和8.2%城镇新增就业1700人，实现再就业72023人，城镇登记失业率控制在3.9%社会平安覆盖面进一步扩大，城乡低保标准进一步提高，享受低保人数扩大到2.6万人。医疗惠民力度不断加大。新农合参合率到达90.56%为4.44万农民弥补医疗费用2299万元。高考再创佳绩，本二以上上线1411人，位于全市先进行列。政府机构改革顺利推进。各项社会事业都取得新进步。 也要清醒地看到上半年主要指标增速加快，肯定成果的同时。建立在去年同期基数较低的根底上的经济总体上升向好过程中，还存在着一些困难和问题： 但与去年同期相比，一是投资形势不容乐观。全社会和城镇固定资产投资虽然实现了较快增长。分别回落了22.1个和27.4个百分点。重点工程建设中，立县的大工程少，工业生产性工程少，农业产业化工程少，这对县域经济的继续健康开展将发生有利影响。 全市用地需求达5万亩，二是要素供需矛盾突出。土地方面。而省下达全市用地指标仅8940亩。这意味着全市27个县市区来分割8940亩土地指标。今年以来，市下达我县建设用地指标仅有750亩，远不能满足用地需求，必将影响到重点工程建设。金融方面，央行引导货币信贷总量由“合理增长〞变为“适度增长〞5月2023日，央行第三次上调存款准备金率0.5个百分点，紧缩银根意图明显。全省金融机构新增中长期贷款同比减少了467亿元，县新增贷款也同比减少了2.3亿元，将导致一些工程银行贷款许诺难以落实，也造成一些企业特别是中小企业流动资金非常紧张。 局部指标排位还处在全市中下游水平，三是局部指标完成目标进度不理想。从全市排位情况看。与争先进位的目标相比，存在一定差异。①生产总值，增速低于目标（16.5%2.1个百分点。②规模以上工业增加值，增速低于目标（31%4.54个百分点，全市排第2023位，总量排第16位。③全社会固定资产投资，增速低于目标（47.5%3.7个百分点，全市排第2023位。④城镇固定资产投资，增速低于目标（50.3%6.6个百分点，全市排第11位。⑤社会消费品零售总额，增速低于目标（21%1.8个百分点，全市排第17位。特别是限额以上企业零售额所占比重偏低，还缺乏1%目前，限额以上企业只有7家，与到达13家的目标差异较大，全市排位非常靠后。⑥实际利用外资没有到位，这是近年来不曾出现过的从以上指标看，增速还不够快，争先进位的压力很大，形势不容乐观。 经济开展环境仍然错综复杂，必需看到当前我国经济开展正处在由上升向好向稳定增长转变的关键时期。制约经济平稳运行的不稳定、不确定因素依然较多。完成全年目标任务，还需要我付出艰苦的努力。既要看到经济上升向好的良好态势，坚决加快开展的信心和决心，又要高度重视和解决工作中的困难和问题，增强加快开展的责任感和紧迫感，冷静分析，冷静应对，牢牢掌握经济工作的主动权，全力推进经济社会更好更快开展。 二、关于下半年工作重点 也是谋划“十二五〞关键一年。实现争先进位、加快开展，今年是全面完成“十一五〞收官之年。下半年面临的任务艰巨。总的要求是做到四个确保〞一要确保各项经济指标全面完成。二要确保经济运行质量明显提高。三要确保民生明显改善。四要确保社会和谐稳定。突出抓好以下八方面的工作： （一）全力坚持农村经济稳定开展。依照布局区域化、主攻产业化、促进规模化、推进城镇化的总体要求。努力坚持农村经济开展的好势头。一要抓好粮食生产。努力克服气候因素对农作物生长造成的有利影响，用保夏收的工作力度来保秋收。农业部门要加强秋收作物的田间管理，搞好技术效劳指导，当前特别要做好抗旱工作，确保全县粮食生产稳定增长。二要抓好农业产业化经营。坚持以开展现代农业为先导，加快特色林果、畜牧养殖和杂粮种植基地建设，加快无公害农产品认证和产地认证，扩大标准化生产覆盖面。搞好雨季造林整地和秋冬季造林，完成造林6.4万亩。加大农业产业化工程的谋划和建设力度，支持广源猪场、兰宝牧业、三益奶牛等龙头企业做大规模、叫响品牌。三要抓好山区综合开发。完善山区综合开发规划，创新开发模式，建立多元开发投入机制。进一步加强狼牙山、西陵、高村、流井四个精品园区建设，发挥典型引路、示范带动作用。充分挖掘林地潜力，大力开展林粮、林菜、林药、林禽等林下经济，提高山区综合开发效益。四要抓好新民居建设。新民居建设不只是推进新农村建设、统筹城乡开展的重大举措，而且是解决用地指标紧张问题、缓解建设用地压力的有效途径。目前，对新民居建设政策研究的还不深不透，没有用活、用足、用好。省推进新民居建设的政策大有文章可做。依照占补平衡、先占后补的原那么，只要列入新民居建设规划的除旧村复垦归还1.2倍周转地、留足农村开展用地外，其余局部可作为土地置换指标，置换城镇建设用地。置换指标的使用，以市、县为单位每年可用1/3这项政策用好了用地压力就可得到较大缓解。一定要抓住机遇，加快推进8个省级示范村建设。通过新民居建设，推动城镇建设、工程建设、园区建设实现新突破。五要抓好农民增收。不折不扣地落实好各项强农惠农政策，增加农民政策性收入。大力开展劳务经济，扩大有组织输出，增加农民工资性收入。实施“一村一品〞强村富民工程，鼓励农民立足自身优势，开展民营经济，开展全民守业，拓宽增收渠道，加快增收步伐。 （二）全力促进工业经济提质增效。着眼调整优化结构。进一步做强工业支撑，加快工业化进程。一要着力改造提升激进产业。深入实施“对标行动〞和品牌建设示范工程，围绕矿产、建材、铸造等主导产业，进一步优化产业、产品结构，提高加工深度，拉伸产业链条，培育名牌产品，增强市场竞争力，打造优势产业集群。二要着力推进工业园区建设。园区是推进工程建设、招商引资和城镇化、工业化的重要平台。省里要求每个县都要在县城周边规划一个面积52023平方公里的工业聚集区。同时，还将命名一批省级工业聚集区。必需抓住这一有利时机，准确掌握创立的标准和条件，开展对标创立活动，加快水工业园区晋档升级，全力争创省级工业聚集区。进一步加快园区根底设施建设，完善园区功能。重点完成园区北岸道路和南岸通往京兰水泥厂的道路建设，完成园区污水处置厂、供水厂立项审批工作，力争开工建设。加快实施园区段中水河道综合治理，着力打造“园中河〞提升园区形象和品位。加大园区宣传推介和招商引资力度，加快工程入园步伐，把园区打造成“效劳的高地、政策的洼地、守业的福地〞成为投资兴业的热土。三要着力加强工业运行调节。深入开展“帮企业、促转型、保增长〞活动，对经营状况良好的企业，要加强跟踪效劳，搞好煤、电、油、运等要素供应，特别要保证迎峰度夏电力供应，使其开足马力生产；对停产半停产企业要想方设法促其恢复生产，解脱困境，实现稳定生产。四要着力推进节能减排。确保完成今年和“十一五〞期间节能减排目标，今年经济工作的一项硬任务、硬指标。要严格执行节能减排目标责任制和“一票否决制〞加大考核考评力度，全力抓好节能减排各项工作的落实。推进“结构〞节能减排。严把工程准入关，严格控制“两高一资〞和产能过剩工程准入。推进“工程〞节能减排。加快推进污水处置厂改造升级，加大