2023年新农村改造方案.doc

新农村改造方案 大河路街道岗李村新农村建设实施方案 为扎实推进岗李村新农村建设，切实完成市重点示范村的综合改造任务，根据XX市新农村建设工程指挥部印发202322年XX市新农村建设工程实施方案、202322年重点示范村建设村庄综合改造根本要求和大河路街道202322年新农村建设重点示范村综合改造方案的文件精神，结合我村实际 ，特制定本方案。 一、根本情况 岗李村位于惠济区北部，南临惠济区政府，北临黄河，岗里村是一个行政村，又是一个自然村，下设七个村民组，全村总人口为2178人，总户数为568户，有党员63名，耕地1275亩。202322年全村人均纯收入6450.90元，村庄占地460亩，现有主导产业为餐饮养殖，种植。岗李村现状，根本实现了村内通水泥路，通自来水、通电，通 电信。排水设施通畅、道路畅通、 进家，并且有公交线路通过本村，解决了XX县区农民出行难的问题。我村内有一所小学，为农民解决了学生的学前教育和九年制义务教育问题。 岗李村主导产业是农业，重点为种植无公害蔬菜，农民人均纯收入6450.90元。 近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干，始终牢记全心全意为人民效劳的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带着全村人民改善根底条件、开展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被区委、街道评为“文明村〞、“"五好"村党支部〞等荣耀称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广阔农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，为加快推进“百村示范、千村整洁〞工程建设，充分调动广阔农民群众的积极性、创造性和参与性，以开展农村经济为中心，以加快农村全面实现小康社会建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、根底设施建设和文明村创立为切入点，以住宅改造、农村产业开展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以工程建设为载体，开展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。 三、根本原那么 坚持产业开展和农民增收的原那么。新农村建设必须强化产业开展根底，围绕区域资源特色，突出开展生态产业，形成新农村可持续开展的产业支撑体系，推进农民持续增收。坚持实事求是、量力而行的原那么。在新农村规划和建设中，根据我村实际，紧密结合资源状况和经济根底，突出高标准、低本钱、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利。制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好根底，分步实施。坚持全民参与、因地制宜原那么。开展新农村建设，应该在市、区、街道三级政府的领导下，创造条件，搞好效劳，组织和引导农民群众积极参与。要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。坚持整体推进和突出重点原那么。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，整体推进要加强领导、明确责任、量化任务、倒排工期、落实保障，争取10月1日之前根本完成建设任务，到达申请验收标准，确保12月30日全部完成建设任务。 四、实现目标要求 通过半年的努力，使岗李村根本到达“经济社会开展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共效劳配套，人与自然和谐〞的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的根底。 到年末，实现工农业产值增加，农民人均纯收入较上年增长10%以上，全村就业人员占到劳动力总数85%以上。小康住宅率到达90%，有线电视入户率到达100%、自来水入户率100%、 拥有率均要到达100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。 〔一〕努力开展主导产业，培育新型产业 1、做大做强品牌产业。在现有种植无公害蔬菜根底上，开展精细、高档蔬菜种植和花卉种植，并实现无公害种植，提高XX市北部市场占有率，实现农民农业增收。 2、开展养殖业。利用现有养鸡、养猪、养奶牛基地，采取“集中管理，分户养殖〞的模式开展养鸡、猪、奶牛，实现养殖户创收，促进农民养殖业开展。 3、开展“农家乐〞旅游。借助黄河旅游风景带的优势，以“丰乐农庄〞、“马拉湾〞等旅游娱乐项 〔二〕村庄建设 1、道路及公厕改造。加快村内道路建设，完善公路网络体系，改善村民出行条件。利用7月、8月两个月时间完成村内道路硬化建设任务，包括村庄主干道4条，宅间道路3条，通户道路500户共计5000米、达20220平方米，建设标准要求水泥路面地基为三七灰土，主干道水泥面宽6米、厚15厘米， 宅间道路水泥面宽4米、厚10厘米。同时路灯按照市政道路照明标准进行建设，配套的路灯也要在9月25日前完成。对村内公厕实施改造，消除旱厕，根据市政公厕标准建设，争取建成高标准的水冲式厕所。 2、排水设施改造。总铺设排水管道2800米，其中主排水管道400米、为内径50厘米的预制水泥管，分支排水管道2400米，为内径30厘米的预制水泥管和主干道大沉淀池内径为1m×1.2m的27个及户前小沉淀池内径为0.6m×0.6m的70个，均为砖混结构。要求排水设施到达完善通畅，彻底消除农村“污水到处流，苍蝇蚊子到处飞〞的现象。 3、庭院改造。新农村建设农民是主体，为表达农民的主体作用，庭院改造主要有农户出资，自行改造，办事处进行帮助和指导。〔1〕院落：地面要采用水泥硬化或水泥板硬化，院墙采用涂料统一刷白，改造后要到达院内干净整洁，房屋四周排水通畅，农具柴草堆放整齐，门窗墙壁无乱贴乱画，庭院美化绿化。〔2〕厨房：四周墙壁1.8米贴面转，以上局部涂白，有条件的可以吊顶，并要使用沼气灶或其它节能灶具，总体要到达整洁卫生、地面硬化、墙壁干净、案台清洁和物品摆放整齐。〔3〕厕所：均为水冲式厕所，地面铺设地板砖，四周墙壁贴面砖，要到达无积粪、无尿垢、无臭味、整洁卫生的标准。〔4〕淋浴间：四周墙壁贴白色瓷砖，地面硬化，顶部统一刷白或有条件的进行吊顶，最终要到达墙壁无水锈、无污渍，地面硬化合理，干净整洁，无污水。〔5〕门楼：进行统一改造，贴红色瓷砖，根本要到达统一颜色、统一高度、统一大小。〔6〕推广使用沼气和太阳能热水器，农户根据自身条件和实际情况可以有选择建设沼气池和安装太阳能热水器，也可以两样都使用。改造的总户数为40户。 4、村内街道和游园绿化。环境绿化是新农村建设美化农村面貌的重要手段，按照村庄规划和道路布局，对村旁、路旁、水旁、宅旁和公共场所要进行绿化，绿化种类要涵盖树、花和草，具体道路两侧绿化5000平方米，500户门前绿化5000平方米，游园和花园绿化1100平方米，农户庭院内有条件的也可以栽树、种草、种花，总体绿化率到达35%。同时规划建设的入村广场、小游园、健身广场各1个，9月28日完工使用，游园以绿化为主，配备有石桌、石凳，健身广场配套有体育健身器材，供群众休闲娱乐和锻炼。 5、公共设施建设。卫生所建筑面积150平方米，到达XX市建设社会主义新农村村卫生所根本标准〔试行〕规定条件。文化体育活动场所新建室内建筑面积150平方米，硬化室外面积500平方米，其中藏书3000册以上，报刊10种以上，文体活动器材5种以上；岗李村也新建文化娱乐室〔含党员活动室〕一个和健身广场一个，到达XX省示范文化大院标准〔试行〕规定的条件。休闲广场用人行道砖铺地，设置宣传栏，内容粘贴到位，并根据情况设置一定数量的座椅，到达地面硬化、宣传村情和休闲娱乐的效果。篮球场地面水泥硬化，篮球栏设置到位，篮球场线按标准规划，到达国家相关部门的规定要求。 〔三〕“五通〞建设 1、通水。按照农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准那么要求，实施平安饮用水工程，自来水到户率100%。 2、通电。根据村庄规划，对村内的变压器实施撤除，线路改造标准是根据XX市电业公司关于对我市100个新农村建设示范村给予扶持和支持的具体工作方案要求，实施电网改造工程，供电可靠率、居民客户端电压合格率、用电户数均到达100%。 3、通播送电视。按照XX市广电局XX市社会主义新农村播送电视进村入户实施方案要求，播送电视用户入户率到达100%。 4、通 和宽带。 〔含 〕入户率100％以上，宽带光缆铺设到村，入户率到达15%以上。 〔四〕社会事业全面开展 农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率到达100%，村民享受新型农村合作医疗保险到达100%；成人教育、职业教育有效开展，农民技术员比例到达15%，信息、通讯畅通， 〔包括移动 〕入户到达90%以上，有线电视入户率到达100%，人口自然增长率控制在5%以内。 〔五〕人民生活水平显著提高 基尼系数达30%—40%，恩格尔系数45%以下，农民人均纯收入较上年度增长10%以上，90%的农户到达小康户标准。 〔六〕农村民主政治建设有效推进 村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥。全面落实村务公开，积极开展好党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加。农村社会稳定，争取60%的农户到达“十星级文明户〞。 五、具体实施步骤 〔一〕宣传发动 农民群众是建设社会主义新农村的主力军，要充分发动广阔群众建设好自己的家园。首先要建立一个固定的版面和宣传栏，第二印制新农村建设宣传条幅16条、刷写小标语90条，第三利用群众代表、党员代表进行宣传，到达家喻户晓。通过以上多种方式广泛深入地向农民群众宣传社会主义新农村建设的重大意义，让他们懂得新农村建设既是富民工程、惠民工程，更是关系子孙后代的千秋伟业。要组织、引导农民群众发挥主动性和创造性，不等不靠，投资投劳，从改造道路、住宅、开展沼气等清洁能源、搞好环境卫生和绿化美化、治理村容村貌入手，积极投身新农村建设。 〔二〕科学规划、有序进行 1、村庄建设要坚持规划先行原那么。积极配合区、街道规划部门对村庄进行整体的改造规划，并要在抓好村庄规划的根底上，重点抓好村内道路和公厕的改造、排水设施的修建及改造、房屋的改造、街道及游园的绿化和沼气建设带动的“三改〞工作。使村庄改造到达“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化的标准。 2、村庄建设。根据岗李村的实际情况，以新农村居住区建设为中心，以采取全面整治“空心房〞、村庄整治改造和建设新农村住宅区三种根本模式进行村庄改造。 “空心房〞整治。按照“一户一宅〞的要求，对村庄内废弃的旧房、已新建房需退旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋在村委会安排下依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。 村庄整治改造：以“环境整洁，道路通畅〞为根本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障〞工作，整治脏、乱、差现象，准备增设垃圾箱2处，柴草垛设在村上指定位置。搞好房屋建设规划，实行人畜别离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄到达“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理标准〞的根本要求。村庄整体改造：全部淘汰石棉瓦棚、土草房、砖土混合平台等，实行统一规划，统一设计，自行改造。 按照规划要求我们岗李不仅要建成新农村居住区，还要以居住区为中心建立生