2023年区委书记在全区安全生产工作会议上的讲话.doc

区委书记在全区平安生产工作会议上的讲话 同志们： 今日，召开全区平安生产工作会议，主要目的是传达全市平安平安生产电视 会议精神，进一步统一思想生疏，提高警惕，并对第四季度全区平安生产工作作一支配部署。刚刚，xx同志传达了全市平安生产电视 会议精神，通报了三季度以来全区平安生产工作状况，并对下一步全区平安生产工作作出了具体支配部署。这些我都赞同，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调几个方面的意见： 一、提高思想生疏，把握形势态势。高质量进展是当前xx县工作的重中之重，进展是目的，稳定是根底，没有稳定的环境，进展就是一句空话，群众安居乐业也就无从谈起。这个“稳〞字，就包括不要消灭任何的、有影响的责任事故。事实上，影响一个地方稳定的因素有很多，但是平安生产是首要因素。特殊是前三季度，全区平安生产工作取得了确定的成效。但这并不意味着我们的平安生产工作就过关了，我们就可以沾沾自喜了。大家应当看到，全区平安生产的条件未变、主体未变、环境未变，平安生产的主要冲突和问题照旧存在。今年以来，全区平安生产形势趋好，一个特殊的背景是我们的众多xx企业长期处于停产整顿、隐患整改、基建建设状态，并关停了xx家烟花爆竹生产企业。也就是说，往年最大的平安隐患点被“屏蔽〞了。那么，伴随着局部xx企业的复产复工，伴随着全区重大根底设施和重大项目建设的加快，伴随着农村道路条件的快速改善，特殊是伴随着经济新常态下我区产业结构调整步伐的加快，平安生产事故的敏感期和易发期必将来到，必将为平安生产带来新的更大挑战。加之平安生产基层根底薄弱、局部生产经营单位平安生产意识不强等痼疾照旧存在，实现高质量进展可谓是任重道远。因此，大家确定要深刻生疏抓好平安生产工作的重大意义，糊涂面对平安生产工作的严峻形势，始终强化忧患意识，牢牢坚守住平安生产红线。同时，更要坚决信念、明确态度，将今年的平安生产工作比去年做得更扎实、更好。 二、紧盯重点环节，把握关键任务。各级党员领导干部要巩固树立“亡羊〞的忧患意识和“固牢〞的务实精神，把平安生产工作前沿化、日常化，将精力放在抓防范上。 一要狠抓“责〞字。铁的责任是防范平安事故的“防火墙〞。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞和“管行业、管审批、管生产，必需管平安〞的责任机制，强化责任落实。各地、各部门党政“一把手〞要切实担负起“第一责任人〞的职责，把平安生产作为“一把手工程〞来抓，做到平安生产工作亲自争辩、亲自部署、亲自协调、亲自督办，做好“重平安、抓平安〞的表率；班子成员要严格落实“一岗双责〞的责任，切实加强对职责范围内平安生产工作的部署检查，确保责任落实不留死角。平安生产监管部门、行业管理部门、行政许可审批部门等相关职能部门要进一步理顺平安监管直接责任，做到知责明责、履责尽责，绝不能消灭监管真空、监管盲区。企业是平安生产的责任主体，必需主动作为，履行法定职责，担起社会责任，从平安机构设置、规章制度制定、人员配备、教育培训、应急救援等各个方面，逐项落实，自觉履行各项平安生产责任和义务。企业老板要深刻生疏到：抓好了平安生产工作，担忧的只是盈利多或少的问题；抓不好平安生产工作，关系的就是企业“生〞或“死〞的问题。 二要狠抓“细〞字。天下大事必作于细，平安生产更要如此。一方面，平安生产具有“木桶效应〞，是一项系统工程，任何一个细小环节消灭纰漏，都有可能酿成大的事故，必需要从细小环节入手来防微杜渐。另一方面，平安隐患的进展演化，犹如“温水煮青蛙〞，一开头很难令人发觉，一旦突破量变到质变的临界点，事故一触即发，必需要从细小苗头抓起。因此，在日常管理和每一次隐患排查中，要实现全掩盖，细化到每一家企业、每一个岗位、每一名员工、每一个环节上。不但要盯紧交通、消防、食品药品、公共场所等高危行业、重点领域和关键部位的平安隐患，更要盯紧“冷门〞行业、“一般〞部位和细小环节、细小问题、细小隐患，高度重视那些习以为常、见惯不怪的普遍性问题或经验性问题，准时整改、完善，坚决防止消灭“裂变〞，产生新的平安隐患。 三要狠抓“常〞字。经常抓、抓日常。平安生产工作不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，格外简洁复发反弹，具有很强的反复性。今日好不等于明天好，现在好不等于永久好，必需常新常抓。同时，平安生产工作还具有紧迫性，来不得半点迟疑、容不得丝毫缓冲。必需要经常挂在心上、抓在手上，绝不能说今日没有时间、没有精力，就缓一缓、等一等、明天再干。要时常保持习总书记所讲的“经常有睡不着觉，半夜惊醒的状况〞的状态，一日不思平安、抓平安就寝食难安。没有平安的生产无异于饮鸩止渴，要将平安与生产活动时刻挂钩，只要有生产，就要有平安意识、平安措施，做到抓平安与开展生产活动“如影随形〞。要扎实做好平安生产日常排查和监管工作，持续开展平安生产大检查“回头看〞，坚持经常抓、反复抓、准时抓，提高隐患整治效率，切实防止旧问题老问题死灰复燃。突击检查要搞，专项整治也要搞，但绝不能下“雷阵雨〞，搞“一阵风〞，关键要见常态。在平安生产“见常态〞问题上，我们的企业也确定要多向国外企业学习，可以在每次开会、上班之前，特地支配一个“3分钟平安时间〞，给员工做平安生产常识提示。 四要狠抓“长〞字。长期抓、抓长远。抓好平安生产工作非一日之功，需持之以恒、久久为功。一是留意平安意识培育。要加大民众平安意识培育和教育格外重要。特殊是要加强农村“三留守〞和企业员工的平安防范意识和应急处突力量，让大家在遇到平安突发大事时，做到临危不乱、应对有序。二是留意行业队伍建设。要以整风肃纪专项治理为契机，加大对平安监管干部队伍中“庸懒散浮拖〞突出问题的整治，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政等行为。要加大平安监管干部的法律法规和专业学问、技能培训，切实增加依法行政的力量和水平。要进一步完善乡镇〔街道〕平安监管体系，做好乡镇〔街道〕平安生产工作档案管理，切实保障乡镇〔街道〕平安监管所需人员、场所、经费，夯实基层安监根底。三是留意完善制度机制。要建立健全平安隐患排查整治长效机制，分级分责任主体落实相应管理制度，坚决执行平安生产“一票拒绝〞制，以制度刚性促落实。特殊是要坚持落实好区委、区政府出台的关于在政府性投资项目中同步落实平安、宣扬、维稳、预防腐败方案的通知，从源头上确保项目建设“平安〞。四是留意培育平安产业。要加快推动经济结构转型调整，大力进展新型工业，大力推动传统产业向现代产业转变，坚决制止危及平安生产的低水平重复建设，消退危急源。要切实强化企业平安生产工作的标准化、制度化，提升标准化水平。相关部门要严把生产经营单位的市场准入关，严格把握新上高危企业和高危项目。特殊是对进入我区的危急化学品生产、经营、储存企业，必需严格论证审查和平安评价，绝不能降低门槛、放宽标准。 三、压实责任链条，守好平安底线。法的生命力在于执行。在确保平安生产上，要敢于施重拳猛药，通过加大事故查处力度，增加法律的震慑力和约束力，形成抓平安生产的倒逼机制。我们既不能可怕揭短亮丑，更不能可怕动真碰硬，对平安生产事故的调查和责任人的追究状况要准时公布，对重大隐患要在媒体上公开披露，整改状况也要即时公布，全方位、全过程地接受社会监督，自加压力来推开工作落实。对工作中消灭的失职渎职尤其是腐化堕落、瞒报虚报等行为，不管涉及到哪一个地方、哪一个单位、哪一个干部，都要一查到底，严格依据党纪国法来处理，在标准和原那么面前寸步不让，在追究责任的时候铁面无私。要严格落实约谈制度和预警制度，对落实工作不力，不乐观，不主动，阶段性事故高发的乡镇〔街道〕、部门，要准时实行坚决措施，坚决遏制事态恶化，扭转被动局面。对平安生产责任严峻不落实、问题突出的企业，不管社会影响有多大、社会奉献有多高都一视同仁，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，坚决不能拿人民群众的生命来作赌注，真正以执法如山的实际行动、说到做到的实际成效，赢得人民群众的信任和认可。这里特殊给大家提个醒，在平安生产工作方面，决不允许任何人为自己的亲朋好友向监管部门、执法人员打招呼或说情。 最终我再强调一点，现在离年底缺乏60天了，这一时段平安生产事故易发多发，xx企业基建建设加快、建筑施工企业抢工期赶进度、烟花爆竹进入销售旺季，特殊是道路交通领域由于冰雪霜冻天气和人流顶峰的到来，平安监管压力也进一步加大，我们必需进一步加强监管，严格责任落实、措施落实、预案落实，确保第四季度全区平安生产形势持续稳定。 同志们，抓好平安生产，责任重于泰山。我们必需站在讲政治、促进展的高度，坚决贯彻落实中心和、省、市各项决策部署，以更大的决心，更扎实的工作，努力遏制各类事故发生，为营造平平稳定的生产生活环境，促进全区经济社会高质量进展作出乐观奉献！