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2023
管委会
工作总结
管委会年度工作总结
20xx年在市委、市政府的正确领导和在省、市有关部门的关心支持下,园区管委会紧紧围绕市委、市政府加快中心城市建设和持续突出工业、实现突破工业的决策部署,以工程建设为重点,抓进度、抓效劳;以讲求效益为核心,抓招商、抓管理,扎实推进园区各项工作有效展开,开展总体态势良好。全年新引进企业13家,新投产企业9家,新增规模以上企业8家,园区企业总数到达66家,其中投产企业50家,规模以上企业27家;全年累计实现生产总值8.47亿元,同比增长57.67%,其中:工业总产值7.78亿元,同比增长66.58%;上缴税收3116.2万元,同比增长30.92%;出口交货值2.27亿元,同比增长26.14%;园区企业职工达5216人,新增就业人数142023人,各项经济指标均完成或超额完成市里下达和本委年初制定的方案目标。今年4月,园区分别通过了国家发改委、国土资源部清理整顿全国各类开发区的审核公告,经省政府批准,合并江南工业园区更名为“福建南平工业园区〞,并保存为省级开发区。经市政府、市委编办批准,园区管理机构相应更名为“福建南平工业园区管理委员会〞,并于9月份正式运作。回忆一年来的工作,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、统筹协调,着力工业增总量围绕加快推进中心城市和工业化步伐,认真贯彻落实科学开展观,以工业企业提速为突破口,以经济总量增效为核心,持续推进园区经济又好又快开展。今年园区工业产值增速总体保持月均50%以上,同比净增3.11亿元。
1、培育优势企业,增强规模拉动。以现有骨干企业特别是有开展潜力的企业为重点,帮助协调解决企业用工、用电、用地以及扩产融资等方面需求,鼓励创造具有自主知识产权的名牌产品,重点推进了源光亚明无极灯生产线投入与专利申请、闽航电子电热基片扩产、中发电机整装立式水轮发电机等技术改造,办妥源光亚明、闽航电子、彩虹染整、华田机械、朝日电缆等企业的土地权证,协调解决彩虹染整织造车间、鸿志兴包装征地、华港饲料车间和办公楼建设等扩建工程,有效促进企业增产增效。今年园区规模以上工业企业从去年的19家增加到27家,净增产值2.99亿元,占园区工业总净增产值的96.14%。园区规模以上工业企业占企业总数近六成,累计实现工业产值7.47亿元,占园区工业总产值的95.95%,占市本级规模工业产值的比例提高1.88个百分点,到达6.71%。
2、扩大贸易市场,提升经营效益。及时向企业传递市场供求信息,拓宽销售渠道,促进产销平衡;指导企业加强节能降耗、减污增效等方面的标准化管理,克服宏观经济因素影响,实现企业整体经营效益稳步增长。全年工业企业完成销售产值7.77亿元,平均产销率99.75%,比上年同期提升3.01个百分点;累计实现利润3285万元,净增2296万元,7家企业生产效益迅速上升。同时,用好外贸优惠政策,落实出口退税额度573万元,根本保证出口型企业的退税要求。照明电器、针织服装和汽车配件等11家出口产品生产企业全年累计实现出口交货值2.27亿元,净增4700万元,新增华闽汽配和涌鑫化纤2家出口企业,新华安制衣转变“贴牌〞出口的生产模式,自主创新的“港菲〞商标打入了美国市场。
3、依托行业龙头,促进产业集聚。注重培育园区主导产业集聚,依托华闽汽配、源光亚明、闽航电子、朝日电缆、新华安制衣等行业龙头企业,做大做强汽车配件、电子机械、电线电缆、针织服装、有色金属产业,引导企业优势互补,实现聚集规模效益。今年,在壮大汽配产业集聚上,引进了总投资202300万元、远太汽贸工程,推动投资5000万元的华田机械开工建设;在培育电子电器产业集聚上,引进了总投资600万元永晟电子、投资600万元鑫源电器,促进闽航电子扩大投资600万元;在延伸有色金属产业链条上,想方设法帮助协调投资1.6亿元的南铝板带配套铸轧扩建工程的用地,促使朝日金属和朝日工业电料开工建设,逐步提高园区产业集聚的整体水平。
二、突破工程,提升质量求效益始终把工程作为全年工作的重中之重来抓,对照创业竞赛和本委既定的目标任务,坚持工程引进、落地投产“两手抓〞,严格选资引工程,抢抓进度建工程,配套跟进促工程,实现了工程工作重大突破。
1、主动招商选资引工程。结合园区现有产业布局和供地需求,积极对接七大产业集群,充分利用XX省网上招商、“5·16〞旅洽会、“9·8〞厦洽会等政府招商平台,加大牵线搭桥力度,采取以商招商、借力招商等方法,积极开展招商选资工作。今年,管委会梁廉荣主任三次亲自带队到浙江、福州、厦门、上海等地走访客商,主动承接兴旺地区的产业辐射,延伸上下游产业链。通过严格工程准入机制,加强评价选资,有选择地引进了一批经济效益好、规模大,奉献高、社会责任感强的工程。2023年新引进工程呈现出了数量多、质量好、规模大的特点。全年共引进工程13项,超本年方案目标数4项,其中投资上千万以上的有9项,工程方案总投资1.74亿元,注册资本5850万元,长城渔具成为市本级在“9·8〞厦洽会上唯一签约工程。这些工程建成后可实现年产值4.21亿元,税收1328万元,同比分别增加121.7%、145.8%、187.9%和121.1%。
2、抢抓序时进度促落地。实行委领导挂点、工作人员具体负责的工程工作机制,深入园区企业实地调研,通过加强与省、市有关部门联系,积极帮助协调工程建设中存在的困难和问题,做到跟踪到位、效劳到位、责任到位,加快了工程的落地投产步伐。2023年,工程建设开工率高,速度快。一是13家新引进企业全部开工建设,新企开工率达20230%,是建园以来开工率最高的一年。全年累计完成投资3328万元,占年方案2760万元的120.58%。海月印花、纬业织造、永晟电子、享通农业等4家企业实现当年引进、当年开工、当年投产。二是12家上年结转企业,有9家在建,全年累计完成投资1.18亿元,占年方案782023万元的151.2023%。华港饲料、森兴木业、奇聚建材、三潭佳妮等4家企业及南铝板带公司一期建设竣工投产。三是2项企业扩建工程,全年累计完成投资1513万元,占年方案1360万元的111.25%。朝日电缆二期扩建、鸿志兴包装彩印生产线等2个工程厂房建设已竣工,进入设备安装调试阶段。
3、力求规模质量增后劲。对规模大、质量好的工程实行了一位领导、一套人马跟踪效劳,随时掌握工程进展情况,倒计时安排工作,全力促进工程引得进,快开工,早投产,尽快出效益。2023年是园区工程质量好、大工程同时开工数量最多的年份。在建的22家企业和2项扩建工程,方案总投资8.28亿元,注册资金1.93亿元;投资上千万元的工程17项,占总数的70.83%,其中投资上亿元的有南铝板带公司,投资4000万元以上的有华田机械公司、长城渔具公司等2家企业。全年工程累计完成投资1.7亿元,占年方案投资1.19亿元的142.86%,这些工程全部建成达产后,可实现年工业产值13.24亿元,税收5514万元,是园区现有企业工业产值和税收的2倍,将大大增强园区经济实力,为可持续开展奠定良好根底。总投资4.2亿元,注册资金9000万元、用地265.56亩的南铝板带工程,是园区历年来工程用地面积、投资规模、产值税收最大的工程。2023年1月开工建设,全年共完成投资8328.74万元,占年方案投资185.2023%,仅用11个月时间,一期工程即告竣工。
三、全力推进,科学运作建平台1、市区合力,推进大横绿色产业区建设。按照市政府部署,我委作为市政府的出资单位,投入资金550万元,抽调5名干部职工,与xx区政府通力协作,共同推进大横绿色产业区的开发建设。至12月止,一期工程的800亩启动区有序推进,全年完成投资220230万元,1万伏电力线路、播送及通讯光缆等4条缆线全部迁移完毕,林地的征占用和土地报批获省上批准,总工程量165万立方米的“一平〞a标段土方工程完成挖填土方90万立方米;120万立方米的b段土方工程于9月初完成招标并开工建设。广平新型建材、迪达新型建材、奥普电器、绿洲兔业、天和机械等5家企业达成入园意向,工程用地总面积563亩,启动区工业用地预计202223年上半年可以提供企业建设。
2、拓展空间,不断扩大各组团建设规模。按照效益优先的原那么,想方设法,合理开发和配置土地资源。一方面,在现有园区规划范围内寻找适宜开发用地,最大限度的用好每一寸土地。先后征、转让土地12023.1亩,落户华田机械、鸿志兴包装二期和长城渔具等3个工程;出租罗源工业用地73.25亩,落户鼎力铝业、昇昇工艺、远大墙材、永盛竹木等4个工程;盘活闲置用地132亩,落户远太汽贸,促使朝日电缆二期、朝日工业原料、朝日金属、阳光针织等5个工程开工或即将开工建设。另一方面,在规划区域及周边寻求适宜工业用地开发的空间,拟继续开发罗源组团1238亩、塔下组团的塔下村十里庵、洋丹680亩工业用地,为今后园区滚动开发做好前期工作。
3、集中资金,保证重点工程根底配套建设。今年是我委资金运作最困难的一年,我委科学筹划,确保重点工程的园区公共根底的配套建设和重点工程用地的资金需求,全年累计投入资金1538万元,有力地促进了工程的建设进度。完成了铝板带工程土地、林地报批,供电电力线、铁路专用线迁移、道路拓宽和村民饮用水、机耕路的改建;开工修建塔下组团洋丹片水、电、路配套,罗源组团二期道路和8号台地的平整以及供电线路改造,为朝日电缆二期、朝日金属、朝日电工电料、恒业色纱、长城渔具、永盛竹木、鼎力铝业和远大墙材等8个工程顺利开工提供根底保证;征收土地20234.64亩,于4月底和2023月底分别交付华田机械和长城渔具;办妥彩虹染整、源光金属、朝日电缆、朝日钢构、源光亚明二期等企业的土地权证。
四、创新思路,效益经营促持续调整园区开发建设思路,创新工作方法,倡导以“经营企业〞的理念来经营园区,提高运作能力,注重效率与效益、投入与产出的平衡,促进园区开发建设可持续开展。
1、契约管理,“四定〞跟踪。从追求园区工程数量型向讲究工程质量效益型转变,强调了工程投资强度,讲求土地转让效益。一是实行工程契约式管理。加强对入园工程的评估和选资,对新进工程均在合同中明确规定注册资金、投资总额、上缴税收和建设期限,使工程更实在、更具体,双方的权责更明确。二是强化责任,实行定人员、定时间、定任务、定目标的“四定〞方法,紧盯工程投产、在建、开工、前期四个阶段进度,落实环保建设“三同时〞,从经济效益、规模体量、产业关联、财税奉献、环境影响以及社会责任感方面综合考评工程质量,确保工程按照预期目标向前推进。这些方法的实施,有效提升了工程的质量,促进了工程建设速度,缩短了建设周期。今年成为建园以来新引进工程开工率最高,工程质量最好、大工程同时开工数量最多的年份,新引进工程年内开工率达20230%。
2、盘活资源,增强实力。加强了对园区现有资源的有效配置,通过盘活破产企业土地资源、敦促占地未建企业开工、推出创服中心整体招商等方法,促进资源有效利用。2023年初仅用两个月时间,创服中心大楼全部出租,引进了海月印花、纬业织造和永晟电子等3家企业入驻,并实现当年投产创税。对企业的闲置用地,积极主动与业主沟通,晓之以理,晓之以法,动之以情,促进开工建设,年内园区多年闲置的用地全面动土,先后有远太汽贸、阳光针织、朝日金属、朝日工业原料等4家企业开工建设。对资不抵债停产3年多的昌宝丰冷冻食品公司地块,一方面,我委加大协调效劳力度,屡次与东方资产管理公司和市中级人民法院协调,抓紧启动并加快企业清偿的审理进程,仅用4个多月时间依法判决。另一方面,我委加大牵线搭桥力度,吸引了浙江联华公司、美国太平洋海洋食品集团、明良集团、奥普新电器等一些效益好、规模大、财税奉献率高的企业前来考察并参与竞标,2023年12月30日,经XX省拍卖行南平分行公开拍卖,奥普新电器公司等以202300万元竞买成交,停产3年的企业土地被全面盘活。