2023年展望“十四五”：民生建设、经济发展同轨运行.docx

展望“十四五〞：民生建设、经济开展同轨运行范文 展望“十四五〞：民生建设、经济开展同轨运行 ：在“十三五〞规划目标任务即将完成、全面建成小康社会胜利在望、两个一百年奋斗目标交汇之际，____胜利召开，_审议通过了_关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，建议_要义体现在三个“新〞：新开展阶段、新开展理念、新开展格局，而民生建设是贯穿这三个“新〞的一条主线—在全面建设_现代化_的新开展阶段，不管是贯彻高质量开展的新开展理念，还是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局，都要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。深刻认识和分析民生建设与经济开展之间的内部关系具有现实指导意义。 关键词：民生建设；经济开展；新开展格局；系统观念 ____是我们党站在“两个一百年〞历史交汇点上，对开启全面建设_现代化_新征程作出战略决策的一次重要会议。_审议通过的_关于制定国民经济和社 化开展，解决_农民是去还是留的问题 最初的人是从乡村流向城市，产业在人群聚集的地方开展起来，但过一段时间后，产业集聚过分饱和会造成“城市病〞，城市的人可能会更倾向于往农村跑，也会带动城市产业往农村分散，城市会向乡村延伸，形成城市延伸带。新形成的城市延伸带不同于以往的旧农村，对于农村人来说，会更倾向于选择时机多的城市，又不想离家太远，基于对经济时机和生活的选择，大多数农民就会往城市延伸带走。城市延伸带可能会成为未来乡村人口进入城市后选择落脚的主要区域。农一代和农二代由于在农村生活的时间较长，心里还想着回到农村，但是对于第三代农民，也就是_农民，他们出生在城市，生活方式是完全的城市化，跟随父母在工作地点附近上学。为了让农三代在城市延伸带扎下根，需要在政策上消除歧视，让农三代和城市人平权。而这首先就要从教育平权开始，本地学生与外地学生必须拥有同等的教育资源，消除城乡差距的“顽疾〞。其次，切实解决农民在城市的居住平权，让他们能扎下根。如果有适当的住房公共政策跟上，还是能留下大局部农民在城市里的。在有了教育权和居住权后，农民是选择回乡还是留城，这就是农民自己的选择，把选择权交给农民。 2.强化就业优先政策，实现更充分更高质量的就业 在新冠疫情的冲击下，许多小微企业难以为继面临破产倒闭，导致未就业人群数量激增，进一步加剧了我国就业的严峻形势。再加上我国人口老龄化、人口结构失衡等问题越来越突出，稳定就业是摆在我们面前的一个现实紧迫的难题。努力稳定并改善劳动力供求关系化解劳动年龄人口减少。首先可以让进城农民工更好的就业落户，适当延长退休年龄至65岁，逐步放开三胎政策，扭转人口快速老龄化和过低生育率带来的_人口结构失衡。其次要提高劳动力素质和质量，强化实用型技术教育和培训投入，为更多劳动力提供更高质量的免费技术培训和技术教育，通过更加专业的培训解决结构性就业难题。加强与大城市、特大城市协同对接，加速推进差异化人才政策供应侧改革，积极搭建“共享人才〞平台等，实现人才资源共建共享。 3.进一步缩小收入差距，扎实推动共_ 共_是_的本质要求，是人民群众的共同期盼，推动经济社会开展，归根结底是要实现全体人民共_。在新的历史方位和历史时期，我们必须把促进全体人民共_摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提上下收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥_分配的作用，开展慈善事业。同时，全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全的方向开展，鼓励消费新模式新业态开展。努力在2035年根本实现_现代化远景目标中提出的“全体人民共_取得更为明显的实质性进展〞。 二、认清和理解新开展格局，释放市场经济活力 1.认清构建新开展格局面临的形势与要求 _对“四个全面〞的最新表述是“全面建设_现代化_、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党〞，用“全面建设_现代化_〞替换“全面建成小康社会〞的表述，正是基于_对决胜全面建成小康社会取得的决定性成就的高度评价。_要求深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，提出我国已转向高质量开展阶段，继续开展具有多方面优势和条件，但同时我国开展不平衡不充分问题仍然突出。在全面建成小康社会以后、乘势 6