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2023
区政府
工作总结
工作计划
区政府工作总结和工作方案
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审查,并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。
一、20xx年工作回忆
刚刚过去的一年,是形势极其复杂、条件极为困难的一年,但也是工作富有成效的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,我们紧紧围绕“五年再造一个新xx〞的战略目标,攻坚克难夯实根底,奋力拼搏加快开展,取得了来之不易的成绩,区域经济平稳增长,各项事业喜获丰收,“两型〞建设成果显着,实现了“xx〞规划的良好开局。
(一)立足于保增长,区域经济平稳开展。20xx年,全区经济开展遭遇了罕见的困难。全球经济进一步下滑,地根、银根紧缩,宏观环境的严峻性远超20xx年全球金融危机时期。铁路产业政策调整以及“7.23〞动车追尾事件,短期内对我区轨道交通行业造成了较大冲击。在极其困难的条件下,全区上下团结一心,攻坚克难,确保区域经济在高基数上保持了增长。全年实现gdpxx亿元,增长xx%;财政总收入到达xx亿元,增长xx%,其中一般预算收入xx亿元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入xx元,增长xx%;农民人均纯收入xx元,增长xx%;完成全社会固定资产投资xx亿元,增长xx%。
(二)立足于促转型,产业引擎有力激活。加快产业转型升级,致力开展轨道交通装备先进制造业、现代物流业、休闲旅游业,产业开展质量进一步提升。工业经济迎难而上。加大效劳企业、效劳工程力度,xx装备、xx实业、xx机车、xx实业扩改工程竣工投产,xx株机不锈钢城轨车辆和城际动车组基地、xx搭配锌浸出渣直接炼铅等工程全面竣工,时代电气大功率igbt产业化工程、时代研究院中低速磁悬浮、变流技术产业园变流器制造基地、xx洁净煤百万吨电煤基地等工程建设如期推进。火炬工业炉公司与北京矿冶研究总院成功实现战略重组。顺利完成了市链条厂职工安置、31家市属国有企业社会职能移交,配合完成了塑料二厂、啤酒厂、无线电八厂的破产改制,全面推进了建陶总厂、第二水泥厂、中亚人造板厂、水泥管厂、中盛塑胶、北部公司等企业的破产改制。在异常复杂和困难的宏观经济环境下,工业经济实现了持续增长,全年实现规模工业增加值191亿元,增长4.3%。农业转型步伐加快。科学编制xx区旅游开展总体规划,以“五色xx〞工程的开发建设,引领传统农业向休闲旅游产业转型。全面启动了秋瑾故居修复工作,成功举办首届公共自行车全省精英挑战系列赛暨xx山风景区旅游文化节,xx山村被评为“XX省特色旅游名村〞。进一步加强农村水利建设,完成了白石港金盆岭堤防水毁工程修复加固,对xx处穿堤涵闸进行了更新改造,夺得全市水利建设“芙蓉杯〞。全年完成第一产业增加值1.4亿元,增长4.1%。商贸三产不断繁荣。总投资30亿元的xx江金属物流城工程、总投资2023亿元的xx株洲物流基地工程相继落户,现代物流业开展引擎已经启动。“联谊杯〞XX市第二届建材博览会成功举办,xx商城品牌灯饰入驻xx,香博堡国际、亿都国际、樱花地带等商业楼盘炽热开发,汇亚广场遗留问题妥善处理、业态调整有序展开,商气、人气不断聚集,商务工作荣获全省先进荣誉。全年完成社会消费品零售总额31.5亿元,增长19%;实现第三产业增加值32.5亿元,增长2023%。
(三)立足于强根底,园区建设深入推进。创新园区管理机制,有效破解了制约园区开发的融资、土地等要素瓶颈。融资工作成效凸现。在国家紧缩银根情况下,轨道股份公司获得国开行16.5亿元贷款批复,到位贷款6000万元,并与开元两型基金达成了1亿元增资扩股协议,确保了轨道科技城开发的资金需求。循环投资公司积极推进股权重组,获得省农发行80亿元授信,已获批贷款3.4亿元,到位贷款1亿元,有力支持了xx塘环境治理工程的实施。土地供应有力跟进。在地根紧缩的情况下,通过不懈努力,全年完成土地报批3963亩,成功拿回3301亩用地批单,完成了xx港区一期、xx玻璃配套、igbt等工程总计1400亩的征地拆迁任务。根底设施有序建设。xx路开工建设,2023万平米标准厂房进入场地平整,xx大道、xx路、xx路等园区道路前期工作均已完成,xx路二期、xx大道已签订bt投资协议。xx港区一期工程顺利完成,长xx城际铁路xx段集体土地局部拆迁根本完成。xx、新明安置小区建设稳步推进,xx廉租房工程已经交房。园区招商成果丰硕。深入开展“招商引资X8226;工程建设年〞活动,全年共引进27个工程入园,合同总投资324亿元。成功引进xx江金属物流城、xx株洲物流基地、新苏国际、北城国际等一批投资过2023亿元的重大战略性工程,引资质量和总量获市政府高度肯定。全年实际利用外资6140万美元,实际到位内资16.97亿元,连续四年获得“省内联引资先进单位〞荣誉称号。
(四)立足于再提质,城市品位大幅提升。规划设计日臻完善。注重城市开展的高起点、高标准、高品位规划定位,委托国内一流机构,完成了xx塘生态工业新城、轨道科技城和xx山片区三大版块的规划编制。xx塘片区有望在2023年内建成生态工业新城,xx片区有望5年内建成世界一流的轨道交通科技之都、全国示范的低碳生态活力新城,xx山片区有望2023年内建成长xx城市群休闲旅游“后花园〞。环境治理成效明显。成功争取xx塘重金属污染治理国家专项资金2.5亿元。总投资2.4亿元的xx塘重金属污水处理厂建成投入使用,xx港治理、大湖治理、废渣治理三个总投资6.7亿元的环境治理工程开工建设。强力推进xx塘地区中小企业关停治理工作,取缔酸碱贮存企业5家,平安撤除废弃烟囱2023根,完成298家餐饮企业治理任务。完成20家企业的清洁生产强制审核,全年减排二氧化硫3357吨、化学需氧量599吨,主要污染物减排任务全面完成,万元规模工业增加值能耗下降5%。“四化〞建设深入推进。完成了北站路、清霞路、老xx路改造;完XX县区乡道路改造7公里、通畅工程20公里;高标准实施了xx路、建设北路、响石广场、xx大道等17个绿化提质工程,新增绿地面积50公顷;升级改造xx蔬、xx天桥、响东3家农贸市场;启动6个棚户区改造工程。不断稳固创卫成果,深化城市长效管理机制,进一步扩大清扫保洁市场化作业范围,XX县区面貌焕然一新,城管综合考评连续三个月获得全市第一。加大拆违控违力度,违法建设得到有效遏制。
(五)立足于保民生,社会事业全面开展。社会保障不断健全。城乡低保应保尽保,低保标准提高到每人每月330元。全面实施新农合医疗、被征地农民社保、新农村养老保障制度,新农合参保人数到达2202391人;被征地农民社保参保人数累计到达7206人,政府补贴累计达1.96亿元;对339名被征地农民进行免费培训,免除学费203.4万元;新农保参保人数到达6652人。新增城镇就业xx22023人。保障性住房全面开工建设,新增廉租房1404套,改造农村危房50栋。中心敬老院改扩建工程顺利推进。教育事业跨越开展。深入实施推进义务教育跨越开展行动纲要(20xx—20xx),公共财政高强度投入,高标准更新了教学仪器设备,加快“数字校园〞建设,完成了各中小学校的校舍平安工程,新建了光明学校、杉木塘小学教学综合楼及xx小学寄宿部,完成了3所学校的省合格学校创立工作,顺利通过省现代教育技术实验区评估验收,教育办学条件到达全省一流水平。计生工作再创佳绩。深入推进计生创国优工程,进一步稳定低生育水平,在全市率先实施城镇独生子女父母奖励制度,一次性通过“创省模〞、“创国优〞各项评估验收,成功创立“全国方案生育优质效劳先进单位〞。科技工作不断进步。帮助企业争取市级以上科技工程33个,申请专利573件,争取科技资金4622万元,再次荣获全国科技进步先进XX县区称号,xx高科园被评为首批省知识产权试点工业园区。xx株洲所丁荣军中选中国工程院院士。卫生事业再上台阶。新建和改扩建4所社区卫生效劳中心,xx社区卫生效劳中心在全市21家标准化社区卫生效劳中心建设工程中首家投入运营,在全市率先成立了街道食品药品监管站。深入开展爱国卫生运动,卫生创立、除四害、农村改厕等工作成效明显。文体事业日益繁荣。新建3个社区健身广场、2023家“农家书屋〞、21家社区文化中心,成功举办首届“文化家家亲电影节〞,组织开展“唱响xxX8226;放飞希望〞、“最美夕阳红〞等节庆活动,组团参加市第四届群众运动会,群众文体活动日趋活泼。基层民主法治建设稳步推进。顺利完成2023个行政村的换届选举,新民村、xx村、xx村完成“村改居〞。深入推进“法治xx〞创立,荣获省“五五〞普法先进县市区称号。国防后备力量建设和民兵预备役工作不断加强,专武干部全省比武取得优异成绩。外事侨务工作荣获全省先进荣誉。人事、审计、物价、人防、老龄、慈善、档案、残联、机关事务等工作都取得了新的进步。民生实事圆满完成,民生民利进一步得到改善(见附表)。
(六)立足于优环境,自身建设不断加强。认真执行区人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协及社会监督,办理人大代表建议36件,政协委员提案43件,答复率、见面率、满意率均为20230%。全面推进政务公开,提高政务透明度,新建的政府门户网站、电子政务效劳平台投入运行。健全政府工作调度机制,强化行政效能监察,有效建立了科学标准的政务督查体系,政府系统的执行力不断增强。扎实开展道路交通、危险化学品、食品、消防平安等重点领域的隐患排查和专项整治,建立完善应急管理体系,平安生产形势总体稳定。畅通群众利益诉求,扎实推行“区长信访接待日〞制度,积极稳妥处理先锋安置小区等突出信访问题,受理市长热线、市长信箱2900余件,回复率20230%,全区连续4年实现非正常赴京上访零指标,社会大局保持稳定。
各位代表,20xx年形势异常复杂,困难远超预期,成绩来之不易。这些成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民及社会各界团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广阔干部群众,致以崇高的敬意。向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、驻区部队官兵,以及所有关心、支持xx开展的社会各界人士,表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到存在的一些矛盾和问题:环境治理任务依然艰巨,产业结构调整任重道远,公共效劳体系有待完善,维护稳定压力较大,政务环境仍需优化。对此,我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年,是党的xx召开之年,是实现“三年大见成效、五年再造一个新xx〞的关键之年。纵观大局,欧美国家主权债务危机制约全球经济复苏,经济增长面临诸多不确定性因素。国内通货膨胀压力较大,政策收紧、要素趋紧、运行偏紧的局面仍将持续,全区工业经济运行存在下行压力。但机遇与挑战并存,希望与困难同在。轨道交通产业仍处于黄金机遇期,国家对“货运重载化〞建设的支持力度加大,城市轨道交通产业潜力巨大;轨道科技城、xx塘工业区、xx山风景区“三大版块〞蓄势待发,为我们掌握开展主动权,抢占开展制高点赢得了先机;“两型〞社会建设纵深推进,xx塘环境综合整治全面实施,园区融资瓶颈得到破解,一批重大工程正在加快推进,我区跨越开展的根底更加坚实。
20xx年,机遇大于挑战,希望多于困难,大势看好、大干快上,已成为xx开展的主旋律。全区上下应团结一致,把握机遇,提振信心干事业,凝心聚力办实事,坚持不懈抓落实,苦干实干加巧干,不动摇,不懈怠,不折腾,努力推动经济社会又好又快开展。
新的一年,政府工作的指导思想是。认真贯彻落实科学开展观,深入实施“科教先导、工业主导、环境带动、民生优先〞四大战略,全力打好“园区攻坚、城市提质、旅游升温〞三大战役,纵深推进“南提、北拓、西进〞三项工程,扎实开展“能力建设年〞活动,办实事、抓落实,强力推进产业转型、环境整治、民生改善、政府效能建设,确保经济平稳较快增长,社会大局和谐稳定,“两型