2023年全县防汛指挥部全体成员单位会议领导致辞稿.doc

全县防汛指挥部全体成员单位会议领导讲话稿 同志们： 刚刚，我们组织相关部门对XX县区防汛工作进行了督查，现在，紧接着召开全县防汛指挥部全体成员单位会议，主要目的是通报全县降雨情况，分析当前形势，查找薄弱环节，安排部署下一阶段的防汛减灾工作，发动各级各部门进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实措施，以更加迅速的行动，更加密切的配合，努力克服一切困难，坚决打胜防汛减灾这场硬仗。在县气象局通报分析的根底上，我再讲三点意见。 一、高度重视，严阵以待，全力确保全县平安度汛防汛是一项极其重要的社会应急事务和公共平安保障工作，事关人民群众的生命财产平安，事关经济社会开展大局。今年入汛以来，我县天气复杂多变，局部地区极端灾害性天气多发、重发，单点暴雨和小区域暴雨较为突出，截止6月中旬，全县降水量为165.7毫米，比历年同期偏多21.9%。目前，我县正处在主汛期，据气象部门预测，未来3个月内，我县出现流域性强降雨和局地暴雨的机率很大，出现山洪灾害、地质灾害、洪涝灾害的频率很高，防灾减灾形势异常严峻。另外，我县地形复杂，农村群众危房多，XX县区多个区域排水不畅，险情客观存在。面对当前异常严峻的防汛形势，各有关部门要把防汛减灾工作作为当前一项重大的政治任务，牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，积极主动地应对可能发生的洪涝地质等各种自然灾害，确保今年全县平安度汛，确保人民群众生命财产平安。 二、强化措施，全力应对，切实抓好当前防汛减灾工作面对自然灾害，只要准备充分、处置及时、工作细致，就能有效减少灾害损失；如果麻痹大意、疏忽懈怠、粗枝大叶，就会被动受制，贻误战机，造成损失。面对严峻的防汛形势，各部门要坚决贯彻落实省、市、县有关文件和会议精神，强化主动防范，加强应急管理，确保全县主要河流、水库、淤地坝、沟道防洪平安，确保城镇和农村防洪平安，努力实现大洪无大灾、小洪不成灾，确保不发生人员伤亡事故，切实把灾害造成的损失降到最低。一要切实强化气象监测预警。气象、国土、水利等部门要充分利用各种监测手段和平台，密切监视灾害性天气的开展变化，利用 短信、“户户通〞工程等平台，对重要天气、水情要实时滚动监测预报，特别要重视局部突发性灾害天气的预报。要完善监测网络，优化站网布局，强化应急机动监测，提高预报的精准度和时效性。有灾害性天气预报或强降雨时，各有关部门要安排乡镇、村组防汛值班人员，专门监视下雨情况及沟道河流来水情况，按照预案和防汛工作要求，向防汛指挥部、相邻下游乡镇、村组通报情况，及早采取措施。二要扎实开展汛期平安检查。各部门要坚持预防为主，加大工作力量，对各类防汛设施、防洪重点、防洪目标开展“地毯式〞、“拉网式〞检查，发现问题现场办公，限时解决，把平安隐患消除在萌芽状态。水务、水保部门要迅速对全县山洪易发地、重点堤段、病险和正在实施除险加固的淤地坝平安进行检查；国土部门要加强对山洪、地质灾害的监测，特别是对已经发现和正在治理的地质灾害隐患点，要落实专人监测、巡查，确保一有险情能及时有效应对，并组织群众平安转移；安监部门要加强对重点行业、重点部位的监控与监管，严防重特大平安生产事故发生；公安、交通部门要切实加强对各主干道路、事故频发路段的巡查，保障道路畅通；电力、通讯部门要加强输配电讯线路、设备的巡查，做好断电和线路中断情况下的电力、通讯保障工作；教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在平安隐患的校舍，制定整改措施，限期进行整改，对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患；住建部门要切实做好县城低洼地段防洪排涝工作，防范因强降雨可能引发的大面积内涝。全县工矿企业、在建工程等要认真落实平安防范措施，严禁在暴雨期间进行作业；城管部门要做好市政公共设施平安检查，疏通垃圾、维护保洁等工作，确保排水管道畅通；农牧部门要切实抓好全县设施蔬菜生产基地防汛工作，全面疏通排洪渠道，及时加固棚体，决不能发生菜棚倒塌问题，否那么严肃追究责任；城关镇要派专人盯紧县城南北几条沟道的防汛平安，一旦发生险情，要及时组织群众撤离，决不能出现人员伤亡事故。三要切实强化防汛应急准备。各级各部门要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，进一步修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储藏“三落实〞。要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储藏，特别要对险工险段和重点区域的抢险物资，做到合理调配，足额储藏，定点存放。要广泛发动群众，储藏一定数量的木桩、编织袋、彩条布、备用电源等防汛应急物资，确保一有汛情，能立即调得出、用得上。水务部门和有关乡镇要按照各自所辖范围，尽快组织群众有序开展河道清障、清淤工作，确保河道行洪平安。要严格按照有关法律法规，对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，按照“谁设障，谁清障〞的原那么，责令设障者限期去除，对清障不力，造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。四要着力抓好山洪地质灾害防御。各级各有关部门要进一步加强对山洪地质灾害防治的宣传教育工作，不断增强群众自防意识和群防群治意识。要全面加强对全县山洪地质灾害隐患点的防御工作，充分发挥山洪地质灾害预警监测设施的作用，管好用好设施，科学预测预警，充分依靠村组干部和群众的力量，群测群防，增强防御工作的预见性。在特殊情况下，要采取敲锣、吹哨子、喊话等传统方式，第一时间通知群众撤离。同时要安排专人调查分析沟道、滑坡地段，划定平安区和危险区，在险工险段和存在平安隐患的区域，要设立明显的警示标志。要严格落实辖区防御山洪地质灾害的预警、抢险、撤离、救灾预案，组建以村组干部、民兵为骨干的抢险队伍并进行必要的模拟演练，确保抢险救灾召之即来，抢险有力。尤其是各乡镇要认真做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作，尽量防止减少山洪地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。五要全面提高应急救援能力。应急救援，是保障人民群众生命财产不受损失或少受损失的最后一道防线，考验着各级政府的执行力和公信力。县应急办要根据新的形势和任务，牵头完善和细化各项应急预案，特别是对缺项的领域和环节，要抓紧补充完善，及时修订。武装部、公安、武警中队、消防、卫生等部门要进一步加强应急救援队伍建设，有针对性地加强应急演练，做好应急准备。一旦发生重大汛情、险情、灾情，要快速反响，及时启动应急预案，各乡镇、各部门主要领导要在第一时间赶赴受灾现场，组织力量抢险救灾，做到第一时间转移危险地带群众，第一时间抢修交通、电力、通讯等设施，及时为受灾群众发放救灾补助和临时生活物资，确保人心安定，秩序稳定。 三、强化领导，严明纪律，进一步靠实防汛减灾工作责任这方面的要求一直在讲，但始终没有引起大家思想上的共鸣，事前不重视，一旦事情发生，大家都很懊悔。最近县上也发生了一些事情，请大家务必重视，引以为戒。一要落实防汛责任，强化责任追究。实践证明，防汛工作，工程防汛是根底，人防是关键，人防的核心是落实责任。各级各部门要认真落实防汛工作“一把手〞负责制，特别要落实“县级领导包乡、科级干部包村、村组干部包户〞制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各责任人务必明确自己的责任，从各项预案落实、防汛措施落实、除险加固任务落实等关键环节入手，做到任务明确，工作到位。对重点防汛部位，各责任人要深入一线，亲自检查，落实防汛减灾措施，协调解决防汛工作中存在的具体问题。对思想不重视、领导不力或因工作疏忽大意、处置不当造成严重后果和重大不良影响的，要严肃问责，彻查到底。二要坚持依法防汛，确保政令畅通。要深入开展防洪法宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各级各有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，团结治水。任何单位和个人都要坚决执行上级xx县防汛指挥部的命令，尤其是在防洪调度上，要高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，果断处置，不能有丝毫模糊，更不能各行其是，影响全县防汛工作大局。三要严格工作制度，严明工作纪律。防汛工作有两条纪律要特别强调，一是全县防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本辖区、本单位、本行业的防汛工作。汛期确需外出的，需报县委、县政府批准。二是各乡镇、县防汛办、防汛指挥部各成员单位必须实行24小时双人值班和领导带班制度，做到不断岗、不缺岗，雨情、汛情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。防汛部门要严肃汛期工作纪律，坚决执行防汛指令；防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，尽职尽责，认真做好本职工作。纪检监察部门要成立专门督查组，随时对乡镇和部门的防汛责任落实情况进行督查，对在防汛救灾工作中，擅离职守，漏报、谎报、压报、瞒报和不按程序上报险情，贻误时机，造成重大损失的，要对相关领导和责任人依法依纪严肃处理。同志们，今年我县防汛减灾工作任务艰巨、责任重大。我们一定要居安思危，从讲政治的高度深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和特殊性，充分利用有限时间，抓紧做好各项应急准备工作，以对党和人民高度负责的态度，千方百计落实各项防汛减灾措施，努力夺取今年防汛减灾工作的全面胜利。12 同志们： 今天召开的全县森林保护“六个严禁〞执法专项行动暨森林防火工作会议，是县委、县政府研究召开的。主要任务是贯彻落实9月23日全省森林保护“六个严禁〞执法专项行动视频会议精神，安排部署我县森林保护“六个严禁〞执法专项行动及森林防火等工作。刚刚，兴伦局长已对相关工作进行了周密安排，会后，请大家务必认真抓好落实。下面，我就森林保护“六个严禁〞执法专项行动、秋冬季森林防火及马尾松病虫害防治工作讲几点意见。 一、关于森林保护“六个严禁〞执法专项行开工作 〔一〕认识要增强。森林是陆地生态系统的主体和重要资源，在维护自然生态平衡中起着决定性作用。近年来，我县认真贯彻落实中央和省市有关森林保护的政策精神和工作要求，全县林业生态建设和森林保护工作取得了明显成效，森林覆盖率持续提高，为建设全省生态文明先行示范区奠定了坚实根底。成绩是肯定的，但形势仍然严峻。我县森林覆盖率仅为48.38%，低于全市54.94%的覆盖率水平，森林生态系统仍然十分脆弱，各种毁林侵林行为时有发生，森林资源保护工作任务还很艰巨。我们要深刻认识保护和开展森林资源是生态文明建设的重要内容。党的十八大明确提出要切实增强生态意识，加强生态环境保护，把我国建设成为生态环境良好的国家。全县上下要始终牢记、坚决贯彻习近平总书记提出的守住开展和生态两条底线的要求，牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是开展生产力〞理念，在加快经济社会开展的同时，继续大力推进退耕还林、封山育林、植树造林、天然林保护等重点生态工程建设，采取有力措施扎实开展森林保护“六个严禁〞执法专项行动，坚决打击破坏森林资源的各种违法犯罪行为。要通过严格执法、联动执法、持续执法，切实守住林业生态红线，切实保护绿水青山，为全县后发赶超、加快全面小康建设提供生态保障。 〔二〕宣传要到位。今天的会议，标志着全县森林保护“六个严禁〞执法专项行动正式启动了。各乡镇、街道，各有关部门要充分利用报刊、电视、网络等平台加大宣传，提高群众的知晓率，引导广阔人民群众积极参与到该项行动中来，形成良好的社会气氛，在全县掀起森林保护“六个严禁〞执法专项行动高潮，震慑破坏森林资源的违法犯罪分子。要大力宣传森林法、野生动植物保护法等法律法规，提高广阔人民群众保护森林的法律意识。要将违法采伐、擅自改变林地用途的行为作为宣传重点，着重强调依法采伐、先批后占，通过宣传，从思想和认识上，杜绝群众批少占多、批东砍西、未批先占等违法行为，对一些重点案例要及时曝光，并严肃处理。宣传工作要简明扼要，形象生动，浅显易懂，一看就知。同时，要创新社会监督机制，引导广阔人民群众对违法采伐