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党委政府
问题
信息
汇编
71
目录
1.夷陵茶产业发展的五个问题亟待引起重视 4
2.2021年XX市工业生产者价格高位震荡运行三方面问题亟待关注 8
3.边远地区医疗废物处置短板亟待补齐 14
4.XX市垃圾处理问题突出亟待综合整治 17
5.干细胞产业发面面临“三不足”瓶颈亟待解决”问题及建议 20
6.高职院校科研成果转化不规范问题亟待重视 27
7.XX监管局:地方储备粮管理存在三个问题亟待解决 29
8.XX监管局:县级粮食生产存在四方面问题亟待重视 32
9.基层单位网络安全建设意识亟待提升 37
10.基层反映:“种草式广告”存在三难需引起重视 38
11.基层反映:“简案快办”系统亟需完善 40
12.基层反映:“双减”政策下教育培训行业登记存在三大问题亟待解决 43
13.基层反映:《外商投资法》实行以来存在的四大堵点 45
14.基层反映:常态化疫情监测警戒品种目录“精准不足”需引起重视 48
15.基层反映:当前小区物业存在的问题及建议 50
16.基层反映:电子证照跨地区、跨部门应用存在“三难” 54
17.基层反映:放心消费“后评价”系统操作存在三大问题亟需解决 57
18.基层反映:共享充电宝行业存在三大问题亟须解决 59
19.基层反映:关于“双减”营利性学科类校外培训机构转登工作存在三大问题亟待重视 62
20.基层反映:关于巩固居民楼道内堆放杂物治理成果的问题及建议 65
21.基层反映:广大农民对“中国农民丰收节”有三方面期待 67
22.基层反映:基层行使行政处罚自由裁量权相关问题亟待重视 69
23.基层反映:靠山街道梅园社区电动车管理难问题 72
24.基层反映:山寨盲盒乱象涌现亟需重视解决 73
25.基层反映:商事登记委托代理系统功能亟待完善 75
26.基层反映:私营中医门诊存在三大乱象亟待重视 78
27.基层反映:特种设备行业招工用工、培训取证难问题亟待关注 81
28.基层反映:特种设备作业人员证办理存在三大智能堵点 85
29.基层反映:推动皖西白鹅产业高质量发展 87
30.基层反映:小儿推拿市场存在三方面问题亟待关注 90
31.基层反映:新能源汽车电池回收存在三大问题亟待重视 93
32.基层反映:医保扶贫问题亟待解决 97
33.基层反映:移动餐车监管问题需引起重视 99
34.基层反映:“XX外卖在线”应用存在三大问题亟待解决 101
35.基层反映“两栖”村干部不利于基层治理 103
36.基层反映“三顽疾”掣肘扩大消费亟需健全三项制度释放消费枷锁 108
37.基层反映处置餐饮混有异物事件存在“三难” 111
38.基层反映村庄规划工作面临的困难亟待解决 113
39.基层反映甘蔗种业发展面临三大困难 115
40.基层反映流浪乞讨人员疫苗接种留白亟待关注 117
41.基层反映农村出行“神经末梢”亟待打通 120
42.基层反映农村青年婚育观现状、造成原因及对策建议 122
43.基层反映商事服务实现100%网办率仍有堵点亟需解决 126
44.基层反映四方面原因造成医药机构医保违规行为屡禁不止 128
45.基层反映推进中央预算内投资建设项目存在三大隐忧需高度关注 132
46.基层反映新形势下长三角一体化市场联动执法存在问题亟待重视 136
47.基层反映血液透析资源紧张应引起重视 139
48.基层反映沿海民宿“不可抗力”导致的消费投诉递增现象亟待重视 143
49.基层反映XX县“三区三线”划定工作存在的问题 146
50.基层项目申报及专项资金管理存在的问题亟待关注 148
51.亟待唤醒沉睡中的扶贫项目资产 152
52.临潼区新型农村集体经济展稳步推进存在问题亟待解决 154
53.XX企业信息化与电子商务应用亟待加强 166
54.南浔反映:推进“互联网+监督”基层治理四平台协同运转尚存在几大难点亟待解决 173
55.农民种植粮食积极性亟待提高 177
56.农业数字化转型红利亟待充分释放 179
57.青年婚恋观呈现六大特征三大问题亟待化解 184
58.XX市基层反映:“污水零直排区”建设存三方面问题需关注 191
59.高标准农田建设项目存在三方面问题亟待规范 194
60.市审计局:教育系统固定资产管理存在三方面问题亟待重视 196
61.基层反映农村革命“新旧两张皮”需重视信息 198
62.网络教育培训挤占中小学生课余时间亟待关注 201
63.城乡养老服务业的三方面问题亟待重视 203
64.我区人工智能产业发展加速质量亟待提升 205
65.我市市直国有直管公房和自管公房管理亟待规范 213
66.县市场监管局:基层反映“民用三表”监管难 215
67.县市场监管局:冷链物防工作存在的三大问题亟待解决 217
68.行政事业单位物资管理亟待加强 220
69.一季度全市工业运行中仍存在诸多亟待破解难题 222
70.医院护工规范管理亟待加强 224
71.志愿服务发展的瓶颈问题亟待解决 227
夷陵茶产业发展的五个问题亟待引起重视
近日,市、区两级政协委员深入邓村乡、太平溪镇等茶产业一线,协商调研茶产业生产销售等情况。委员们认为,在区委、区政府的正确领导下,全区茶产业实现了历史性发展,为脱贫攻坚、乡村振兴作出了不可磨灭的贡献。但从长远发展来看,茶产业发展也进入基础好但进位难的重要瓶颈期,存在五个方面的突出问题,需要引起关注:
一是缺人、缺人才问题。种植环节,受多年以来的劳动力外流问题困扰,“农二代”逐年减少,中老年人种茶成为主流。比如邓村全乡户籍人口28000余人,在家从事茶叶生产的不足15000人,人均承担5.5亩茶园的管护和采摘任务。茶农平均年龄约56岁,茶厂加工人员平均年龄53岁,劳动力老龄化问题越来越突出。加工环节,近年来全区茶企培育了一批土专家,但外流比较严重,主动学习茶加工技术的年轻人也越来越少。在科研环节,缺乏长期蹲在茶园搞研究、搞试验、搞防治的技术人员,为区委、区政府提供第一手有决策价值的研究成果不多,系统性谋划茶产业发展还需久久为功。
二是缺钱、难存活问题。近年来,全区茶企以重资产投资为主的扩张中,依赖财政性项目多,依赖贷款多,在经营中资本原始积累不够,不少茶企负债率高,缺收购鲜叶的周转金。茶企因厂房长期办不了产权证,资产不能抵押贷款融资,每到春季资金问题就摆在几乎所有茶企面前。而茶农是需要现金的,没有现金其负面效应将直接传导到茶产业的最底端,严重影响茶产业发展势头,关乎茶产业的长远发展。
三是成本高、不赚钱问题。茶园建设管理上,茶园改造休茶期长、时间成本高,肥料、防治投入成本高,人工成本高,鲜叶价格高价下滑快,中低价时间长,茶农的议价权几乎为零,种茶的实际利润是不断下滑的。加工环节上,资金成本高,管理成本高,能源成本高,运输成本高,人工成本更高,茶企赚钱越来越难,大都也是赚了点工资,为社会解决了些就业问题。比如,近几年来“黄芽”市场和“川茶”入侵影响本地名优茶的发展,就是由于黄芽产销行情的特殊性(不挑鲜叶、不愁销售)和“川茶”的外形、价格优势,本地传统名优茶“芽毛尖、绿茶王、御池仙螺、天宝玉叶、碧剑、剑毫、碧峰”等传统名优茶生产受限,存在本地优质名优茶一茶难求的尴尬局面。而本土名优茶为什么缺乏茶企跟进生产,根本原因就是茶企无利可图,不愿投入人力、物力、财力。
四是茶园老化、过度索取问题。虽然近几年在力推现代茶园改造,但更多是项目资金推动的,茶农自发改园尚未成势。茶园病虫害呈爆发趋势,据邓村乡对茶园病虫害田间抽样调查发现,茶盲蝽、茶小绿叶蝉、茶尺蠖虫和茶饼病、茶炭疽病在部分茶园有爆发趋势,而联防联控的成本高,地方财力有限或有心无力。受人工成本高企倒逼,夏秋茶过度机采影响下年度春茶鲜叶质量,造成茶叶采摘面鸡爪枝密集,春茶萌发推迟且芽头弱小、对夹叶多、叶片小而薄,鲜叶品质差。受茶园建管成本高企倒逼及茶农短视思维影响,全区名副其实的有机茶园不多,直接影响茶产品品质,影响夷陵茶在市场的口碑和占有率。在茶叶品种的推广上,我区对本土品种育苗保护的力度不够,太平溪镇谋划早、有成果但规模仍不大,而育苗、试验的周期长,还需要持续发力。
五是品牌泛化、竞争不力的问题。近看,夷陵茶品牌比较多也较知名,但远看品牌核心竞争力不够,在市场的认可度、品牌的美誉度上仍有大空间。根本原因是高阶品牌与本地茶农的利益联结不紧,原料用得多是XX等外地茶,乡土味不浓,而用本地茶多的茶企或加工厂实力又不够,品牌又不响,代表不了夷陵茶,生产的产品也只能沦为外地品牌的原料。长此以往,夷陵茶叶可能沦为外地品牌的代工品。
对夷陵而言,茶产业发展不但是经济问题、社会问题,同时也是政治问题。为此建议:加大对本土茶企业的扶持力度,以骨干龙头企业为引领,致力于从价值链分配上协调解决茶农、茶企(加工厂)、茶贩、外地茶企茶商的利益分配问题,引导夷陵茶企精诚团结、减少内耗,在共享经验、共享技术、共享厂房、共享设备等方面持续发力,不断提高夷陵茶叶品牌市场占有率,让产业链共建共赢,推动茶产业提档升级。
2021年XX市工业生产者价格高位震荡运行三方面问题亟待关注
受国际大宗商品价格迅速上涨等因素影响,2021年XX市工业生产者价格涨幅较大,其中出厂价格与去年同期相比上涨14.7%,购进价格与去年同期相比上涨23.7%。
一、2021年度XX市工业生产者价格指数运行走势
(一)出厂价格指数总体呈“M”型态势。从分月环比来看,2021年1-5月,XX市工业生产者出厂价格环比指数均呈现上升态势,6月、7月随着保供稳价措施效果显现,出厂价格环比下降1.1%、0.9%,8-10月受能耗双控政策趋严以及电力供应紧张企业限产影响,环比分别上涨1.0%、2.7%、12.0%,11-12月有序用电政策暂停,环比下降1.1%、5.6%。从分月同比来看,各月同比均上涨,2021年1-3月分别上涨3.8%、3.7%、7.3%,4-12月同比高位震荡运行,其中10月为同比涨幅最高点,上涨29.4%,总体为上涨后回落再上行后又回落的“M”型走势。
2021年1月以来XX市工业生产者出厂价格指数情况
(二)购进价格指数高位震荡运行。从分月环比看,2021年1-6月,XX市工业生产者购进价格环比均上涨,分别上涨3.5%、1.8%、4.0%、1.8%、5.2%、2.8%,7-8月,上涨幅度回落,分别上涨0.7%、0.8%,9月受铁矿石价格回落影响,环比下降0.8%,10月受有序用电政策影响环比上涨9.4%,11-12月有序用电政策暂停,环比下降4.4%、2.6%。从分月同比看,从1月份开始,XX市工业生产者购进价格同比上涨8.8%,2月份上涨10.7%,3月份上涨15.6%,4月份上涨19.1%,5-12月涨幅超20%,在23%-38%之间震荡运行。
2021年1月以来XX市工业生产者购进价格指数情况
二、XX市工业生产者价格主要特点
(一)轻工业出厂价格同比上涨幅度小于重工业,生活资料同比上涨幅度小于生产资料。从产品类别看,2021年重工业价格与去年同期相比上涨17.1%,轻工业价格与去年同期相比上涨8.0%,生产资料价格与去年同期相比上涨16.2%,生活资料价格与去年同期相比上涨0.2%。
(二)从行业大类看,六成的行业大类产品价格上涨。2021年,XX市调查的31个行业大类中,有21个行业PPI同比上涨,10个行业PPI同比下降。其中波动幅度较大的有:化学纤维制造业与去年同期相比上涨102.7%,黑色金属冶炼和压延加工业与去年同期相比上涨34.6%,化学原料和化学制品制造业与去年同期相比上涨33.3%,资源综合利用业与去年同期相比上涨22.8%,电气机械和器材制造业与去年同期相比上涨11.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业与去年同期相比上涨9.2%,造纸和纸制品业与去年同期相比上涨9.1%。PPI权重排名前十的行业