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2023
年纪
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纪委巡视反响意见整改部署会讲话
纪委巡视反响意见整改部署会讲话 我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反响意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的发动部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的发动会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反响意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓。总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反响的意见,代表省委的意见和要求,表达省委的权威。抓好省委巡视组反响意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反响的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。
同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反响问题的整改作为学习贯彻总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识〞强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体表达,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改良度上再提速,确保省委巡视反响意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章〞,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位。〔一〕必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反响的意见,是给我们的“诊断报告〞“治疗药方〞。我们只有一条也不模糊、一件也不耽误地把反响指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除〞、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏〞的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。
这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比拟大的,有些是过去已经处理要再处理比拟麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是根底条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比拟棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
〔二〕必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有X个月时间,但除去前期发动部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有x个月多一点。
我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住〞的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改良度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
〔三〕必须坚持标准整改,确保一丝不打折。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。
二要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反响的问题,大多数是干部群众反映的,表达的是民心民意。对巡视反响意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
三要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改良行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改工程清单规定的要求都落实了没有。
〔四〕必须坚持长效整改,确保一直不放松。一要注意举一反三。巡视反响的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中表达,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。
二要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三要加快建章立制。要针对反响和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效。〔一〕要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。x月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面X项x条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。
〔二〕要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化〞。市委“两个责任〞追究暂行方法明确规定,对巡视反响和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委〔党组〕领导班子集体的主体责任。
〔三〕要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承当整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。
二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。
三要建立整改工程销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。