建筑施工企业与全面预算管理1绪论1.1研究背景全面预算管理在中国的开展和运用始于工商企业，并在运用中得到了不断的推广和提升。根底工作越扎实、管理环境优越的企业在实施全面预算管理时，取得的经济效果就越显著。也就是说，实施全面预算管理需要扎实、良好的控制环境、严密的考评机制。所以建筑施工企业的管理者们对建筑施工企业能否实施全面预算管理产生了疑心，甚至有人对此予以了否认，原因在于这些人把全面预算管理这一优秀的管理手段与企业的管理环境对立起来，把两者当成了种子和土壤的关系，也就是说再好的种子没有适合它的土壤，种子也不会发芽[1]。但是我认为：其一，全面预算管理作为一种科学的管理手段，主要是它体现了先进的管理的原理和管理的理念；其二，建筑施工企业虽然在生产经营上有别于工商企业或者其他行业，但在企业管理的目标和要求上与其他企业是一致的，满足实施全面预算管理的客观条件；其三，建立现代企业制度后，建筑施工企业要从过去松散型管理逐步转变成集约型管理，实施全面预算管理可以加速在这个转变过程，理顺企业管理子系统之间悬而未决的问题。1.2研究目的和意义1.2.1研究目的由于建筑施工企业的管理行为受市场、业主、工程质量、施工工期、施工条件等诸多因素的影响，出现了企业内部管理的不协调性。而实施全面预算管理除了传统上的生产预算外，还包括经营预算、财务预算、投资预算等涉及企业管理活动的各方面预算必须开展，加之全面预算管理具有所有管理活动的共有模式，能够改善建筑施工企业内部管理的相互协调。1.2.2建筑施工企业是国民经济的支柱产业，并且在经济建设中扮演着极其重要的角色。建筑施工企业除了质量控制、安全控制、工程进度(工期)控制之外，最重要的一环就是本钱控制。而本钱控制方法很多，但是应用全面预算管理来进行本钱控制，在许多建筑施工企业尚未实施。该行业需引进先进的管理措施和方法，以提高整个行业的管理水平和经济效益。因此，研究如何将全面预算管理在建筑施工企业予以实施和应用具有广泛的推广价值。1.3国内外研究现状1.3.1国外研究现状1997年，美国国会公布了预算和会计法，此法对当时企业推行预算控制产生了极大影响。2023年麦金西在美国出版了系统论述预算控制的著作预算控制。到了20世纪90年代，情况发生了很大的改变。随着BaringsBank等一批有着严密预算控制程序的大型企业的倒闭，有一些公司意识到传统预算程序的负面作用。2023年以来，代理理论对预算管理研究的...
