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2023
粮食局
综合
经营
业绩
上半年
总结
2023年县粮食局综合经营业绩上半年总结
今年来,我们认真贯彻落实党的十七届四中全会、省市粮食工作会议及县委十二届十一次全体〔扩大〕会议、县十五届人大三次会议等精神,立足高点定位致力务实创新,细心组织各项工作,全县粮食经济承接了x202x良好的进展势头,综合经营业绩取得阶段性成效。估量1~6月份,全县粮食购销企业实现经营总量20万吨,实现利润100万元,分别占县政府下达年度目标的76.9%和83.3%,其他各项工作也根本实现全年序时目标。我们主要开展了以下五个方面的工作:
一、突出第一要务,强势推动项目建设
潮桥库上收以后,全县国有粮食企业总仓容仅7.3万吨,实际可存粮6万吨,地方各级储藏粮达3.65万吨,仓容缺乏、设施陈旧制约着我县粮食经济的进展。为此,我们进一步强化“抓项目就是抓进展机遇、抓项目就是抓进展源泉〞的理念,在对各级储藏粮进行合理布局、统筹支配的根底上,以前所未有的力度,强势推动项目建设,呈现出四大特点。
1、规划引领。在去年?xxx县粮食仓储设施建设和修理改造规划?的根底上,结合今年项目建设的实际状况,出台了?xxx县中心粮库建设实施方案?,规划通过实施“146〞工程,即启动一个粮食物流园项目,建成2.5万吨中心库4个,修理改造收纳库6个,力争2-3年内新建仓容10万吨。?规划?同时就中心粮库建设的背景、目标、仓容、选址、资金筹集、项目实施等进行了详尽的明确,经县政府批准后已付诸实施。
2、目标拉动。依据?xxx县中心粮库建设实施方案?,明确了全年仓储设施建设目标。马塘中心库扩建项目力争全面完成,仓容量2.86万吨,估量今年10月份投入使用;拼茶2.5万吨中心库建设项目年内竣工并交付使用;岔河中心库建设项目进入实质性启动阶段,年内确保局部设施建成;苴镇中心粮库力争局部启动。同时连续抓好各骨干库和基层粮站的修理改造工作。依据这一总体部署,目前,马塘中心库一期工程主体结构根本结束,二期工程已全面开工;拼茶中心库6月初借全县项目集中开工契机隆重开工;岔河、苴镇中心库项目前期预备工作正在开展之中。上述工程建成后,将大大增加我县粮食经济参与市场竞争的力量,对促进农夫增收、保障粮食平安发挥至关重要的作用。
3、资金保障。在资金筹集方面,运用市场化手段,多渠道筹措建设资金,重点拓展了政策性资金、预算资金、拆迁补偿资金、资产变现资金、自有资金五条路径,集中时间、集聚财力建设马塘中心库、河口中心库、双甸中心库、苴镇中心库,为项目建设供给了资金保障。如岔河粮站和双甸粮站结合岔河镇、双甸镇旧城改造,将两站进行合并,筹集了局部拆迁补偿资金,有力推动了双甸中心粮库的新建。
4、运作透亮 。成立了粮食系统项目建设领导小组,制订了项目建设管理方法,与建设单位负责人和管理人员签订了廉洁自律承诺书。全部建设项目批准手续齐全,均由有粮食仓储设施设计资质的科研设计院进行设计,由县内造价评估部门编制工程预算,工程建筑、施工监理均实行公开招标,县纪委全程监督,保证了项目建设的公正、透亮 、廉洁和健康运行。
二、强化第一责任,全力打造平安粮食
今年来,我们依据省、市、县要求,在县级储藏粮的管理上下足功夫,进一步完善了粮食宏观调控体系。具体抓了五项工作。
1、出台?xxx县县级储藏粮管理方法?。对原?xxx县县级储藏粮管理暂行方法?进行了修改和完善,会同财政部门重新制定了?xxx县县级储藏粮管理方法?,并报县政府法制办审核,经县政府常务会通过,于今年1月1日正式实施。
2、重新落实县级储藏粮承代储单位。对全县原县级储藏粮承代储企业重新进行了筛选和落实,在市粮食局审核的具备市县级储藏粮承储资格的7家企业中选定5家为县级储藏粮的承代储单位,解决了过去县储粮存放库点多而散不利于加强管理和监督的冲突。
3、标准储藏粮管理行为。重新签订了县级储藏粮承储合同;认真编制了储藏粮轮换规划;完善健全了储藏粮的各项规章制度,落实了各承代储单位法人代表储藏粮管理第一责任人的职责,县局坚持每月不少于一次深化各代储库站查粮情、核数量、看质量,还在全省同行业领先制定了县级储藏粮的标准操作程序,从储藏粮购进到出库都认真细致地进行了标准并提出了要求。
4、加强食品平安检测力量建设。我县有近40家的粮油加工企业和近170家的粮油收购企业,我局加大对县粮油质量检测中心的改造和投入,想方设法多方筹措资金,添置局部符合国家相关标准的检测检验仪器和设备,配备持有相关资质的检化验人员,并乐观参与了省、市等粮油质量培训。
5、力保粳米市场供给和价格稳定。成立了由县政府牵头,由粮食、财政、工商、商务、物价、农发行等部门组成粮食市场联合监督检查协调领导组,负责对全县全部粮食经营者的粮食加工、经营行为进行监督检查。同时,制定了?xxx县保证粳米市场供给和价格稳定的工作方案?,与稻〔米〕加工销售企业签订了?保供稳价责任书?,重点落实了粮食企业最低、最高库存量制度,并开展了全社会粮食供需调查和目前稻米经营市场的检查。
三、抢抓第一粮源,细心组织夏粮收购
我县本地粮源格外丰富,小麦商品数量达7万吨以上,加之今年国家连续实行小麦最低收购价政策,这对于宽敞农夫和购销企业来说,均是一大利好。为将好事办好,我们以组织托市收购为重点,超前谋划,周密支配,切实做好各项预备工作,保证了收购工作平稳有序运行。
1、抓紧调查,宣扬到位。各收购企业负责人深化到村组、农户搞好踏田调查,摸清区域内小麦的田亩、品种、品质、质量,猜测今年小麦的单产、总产、商品量,分析今年夏粮生产形势及周边行情,把握好第一手资料。在摸清粮情的同时,大力宣扬今年夏粮收购的政策,特殊是质量要求、价格、作价方法等,使农夫能明明白白卖粮。
2、执行政策,质价到位。收购期间,我们严格执行小麦最低疼惜价收购政策,依据国家规定的依质论价方法,乐观开展收购,切实维护了农夫利益。各收购点均坚持“政策上墙,样品上柜〞,在收购现场显著位置公示小麦质量标准、价格政策和依质论价方法;在每个收购点设置了样品呈现台,便利售粮农夫比照,并配备了一系列检化验仪器,严格执行“六要六不准〞的效劳要求。
3、改良作风,效劳到位。我们超前对全县全部有效仓容进行了逐库点排查摸底,特殊是实行筹集资金修仓、抓紧销售腾仓、品种归集并仓等多种途径,扩大收储力量,全县6家国有粮食购销企业、25个库站共预备仓容3万吨,9000多万元收购资金也全部到位。同时,组织10多专业技术人员赴省进行了技能培训。在收购现场,设立了茶水站、休息棚等效劳设施。针对夏粮上市集中,面广量大的特点,我们在搞好固定收购的同时,创新收购方法,组织人员深化一线,实行上门、设点等形式,全天候收购,保证群众卖粮不过夜,现金结算不隔天。
4、立足多收,总量到位。依据市场变化实行灵敏多变的收购方式,最大限度地把农夫余粮收进仓库。在确保本地粮源收购根底上乐观抓住周边粮源基地,扩大收购总量。对自营收购的夏粮在抓量的同时,算好账,把握好质量,把握好价格,把握好市场,把握好效益,做到有效收购。
四、履行第一职能,加快推动依法治粮
我们始终坚持在?条例?等政策法规赐予的职能内,依法监管,做到思路上入位、职能上换位、工作上到位、监管上有位,竭尽所能,打造“法治粮食〞。
1、重在检查。今年先后出动120多人次,对春节粮油市场、国家政策性竞价销售出库粮食、粮食收购资格、县级储藏粮储存状况、面粉添加剂质量、粮油批发零售状况等进行了10屡次专项检查,涉及检查对象40多家〔次〕。特殊加大了夏粮收购期间收购市场的查处力度,针对无证收购、无照经营、未经报批跨地区收购等现象,我们按?粮食流通管理条例?等法律法规要求,切实履行粮食流通监管职能,一是对无证经营、未经报批异地收购等粮食经营者坚决予以取缔;二是对收购不符合质量要求的粮食而发生霉变等现象的,按国家进展和改革委员会第5号令?粮油仓储管理方法?有关规定严峻 处理;三是加强粮食收购资格年检,严格查验经营资质,营造严格准入、依法收购的气氛;四是牵头公安、工商、税务等部门,依法整顿粮食收购市场,从而营造一个稳定标准的粮食收购市场环境,全县夏粮收购秩序井然。
2、狠抓核查。目前,我县获准从事粮食收购的经营者累计87家,其中法人37家,个体工商户50家,已形成多种渠道、多元主体同台竞技的“统一、公正、竞争、有序〞的粮食收购市场。为保证粮食收购资格核查工作的顺当开展,并取得预期成效,我局专题下发文件,成立核查领导小组,对核查工作进行了细心部署。从3月份开头,通过“问状况,看现场,查资料,定结论〞,已对x202x底前全部取得?粮食收购许可证?的法人、其他经济组织和个体工商户粮食收购资格进行全面核查,有力推动了依法治粮的进程。
五、用足第一动力,全面注入进展动能
我们围绕全年工作的八大目标,提振前所未有的精神状态,在工作思路、运行机制、人才队伍、机关党建等各方面全面创新,为新一年粮食工作注入了生生不已的动力。
1、工作思路实现了新突破。我们顺时应势,对2023年粮食工作重点作了进一步明确,即着力打造“平安粮食〞、“实力粮食〞、“法治粮食〞、“创新粮食〞、“和谐粮食〞五大品牌。在此根底上,对今年项目建设、县级储藏粮管理、粮食流通监督检查、产业化经营、放心粮店创立等一系列工作思路进行了细化和完善。
2、压力传递形成了新链条。我们将市局目标任务和局全年整体目标进行了细化分解,逐条逐项明确了责任人、分管领导、责任科室和完成时间。以?所库工作考核计分表?的形式,下达各购销企业的利润指标、购销总量等目标任务,县局与各所负责人签订了目标责任状。以?机关科室工作百分考核方法?的形式,将机关工作也尽可能地实行了量化考核。在传递经济压力的同时,层层传递了平安生产和廉政建设的压力,与各下属国有粮食企业签订了?平安生产目标考核责任书?和?党风廉政建设责任状?。
3、资产营运推出了新模式。新一轮资产营运以提高企业效益为核心,以确保储藏粮平安存储为重点,以保障国有资产保值增值为前提,以增加企业进展后劲为立足点,实行“核定资源配置,确定目标利润;定比递增考核,超额累进奖赔;职岗绩效挂钩,风险抵押经营;折旧集中使用,保障资产增值;体制相对稳定,确定二年不变〞。县局同时对各企业主要负责人进行重新聘任。任期与新一轮资产营运期同步。:
4、职工队伍补充了新血液。今年来,我们以?xxx县粮食系统教育培训与人才队伍建设三年规划?为引领,依据分年度培训规划,乐观开展在职人员的业务学问、技能和创新力量培训,特殊是邀请南京财经高校工商管理院长、企业进展战略争辩所所长侯立军教授和“态度确定命运〞的实践与提倡者庄伟明教授等专家,对全县各国有粮食购销企业党政领导班子全体人员、财务科长、基层粮站站长、相关涉粮企业负责人及粮食局机关全体人员进行了为期两天的集体“充电〞,以求在管理力量和经营理念上有新的突破。同时,我们大力实施人才引进战略,自去年以来,已引进10名年轻有为、学问专业对口的有用人才,充实到粮食职工队伍,其中,硕士生1人,具有大专、本科学历9人,平均年龄均在35岁以下,为粮食经济进展补充了新颖血液。
5、机关党建呈现了新亮点。全面开展了创先争优活动。机关各支部精充分借鉴学习实践活动的成功经验和做法,对创先争优活动进行认真谋划和专题争辩,依据规定时间准时成立工作机构,制定可操作的实施方案,快速启动,扎实推动,并将活动主题与粮食工作进行有机地结合,以创先争优活动的开展促进了各项工作的圆满完成。扎实推动了机关作风建设。重点开展了“三级承诺〞活动,依据单位职责,向全社会作出了执行粮食政策、加强宏观调控、转变行政职能、留意效能建设、标准效劳行为、严守廉政纪律、听从全县大局等七大方面的效劳承诺;在脱贫攻坚接