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2023
全区
基层
党建
工作
推进
致辞
全区基层党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天,区委召开全区基层党建工作推进会,主要任务是。深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全市基层党建工作推进会精神,总结工作,部署今年工作任务,进一步认清当前形势,主动担当,积极作为,促进基层党建工作再上新台阶。上午,大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午,他们三家单位又分别作了交流发言,他们工作各有侧重,各有特色,积累一些好经验、好做法,让人感触很深,很受启发。希望大家有所收获、有所思考,多学习借鉴、多取长补短,回去有动作、工作有成效。下面,我就如何抓好全区基层党建工作,强调三点意见。
一、认清形势,深化认识,切实增强做好基层党建工作紧迫感和责任感
党的事业根基在基层。习总书记屡次强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打根底作为长远之计和固本之举。近年来,区委领导班子始终坚决不移贯彻从严治党要求,抓住基层、抓实基层、抓好基层,积极适应基层党建新形势新要求,为大庆争当全国资源城市转型开展排头兵提供坚强保障。
一要肯定成绩,在总结经验中增强信心。x202x年,xx基层党建工作亮点纷呈,成效显著。“两学一做〞常态长效。在做好市委“两学一做〞学习教育常态化制度化的规定动作根底上,积极创新自选动作,编发手册xx余本,开展xx余次党课、xx余次主题党日活动,进行xx余次专题测试,绘制xx余张思维导图,在拓展学上进行了有益探索。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗,引导广阔党员对标“四讲四有〞,主动践行,确保学习教育工作组织有力、推进有序。“三基〞建设扎实推进。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次,开展xx轮督导检查、xx次业务指导,下拨党建和“两新〞专项工作经费xx万元,落实村级组织运转经费xx万元,协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所,基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx个社区党工委进行区域党建一体化改革试点,实行多元主体共治,形成区域固定议事机制xx个,协商社区重大事宜xx次,共同推进具体事项xx个,协调解决居民区办公活动场所xx个,吸纳xx余名机关企事业党员制度化参与社区党建工作。开展“两新〞组织提升攻坚月活动,在全区1xxxx家“两新〞组织中党的工作覆盖xx家,“两新〞组织覆盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式,推进“互联网+党建〞,建立党建工作交流qq群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个,引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者,开展对口农村志愿效劳活动xx余次,效劳群众xx余人次。选树xx名“党员示范户〞和xx家养殖创业典型示范户,带动群众开展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推进村“精准扶贫〞,制定“八个一〞工程方案,xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得,得益于大家用心努力、辛苦付出,大家要有信心,把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结,把好的经验总结出来,用于工作,争取实现我区基层党建工作提档升级。
二要正视差距,在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈讨论、听取汇报和平时调研掌握的情况来看,基层党建工作还存在一些不容无视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党(工)委书记没有把党建工作摆在重要议事日程,对党建工作不重视、不学习、不研究,有的把党建工作全交给分管同志,自己当“甩手掌柜〞;有的抱有完成任务的态度,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要〞的现象;有的存有畏难情绪,工作被动应付,存在“上面抓、下面动,上面松、下面停,上面检查就抓、平时就不管〞的现象,导致基层党建压力传导不畅,存在中梗阻、上热下冷,党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建设抓得不紧,阵地建设相对滞后,效劳能力缺乏,组织活动次数少,党员群众参与率不高。有的村委开展壮大村集体经济招法不多,有的社区效劳功能不够完善,解决问题的方法不多。基层党建创新动力缺乏,“两新〞组织党建工作开展水平参差不齐,活动没效果、有组织没力量。党员管理还需进一步标准。个别党(工)委部署安排多,督查问责少,工作悬在半空,落不下去,特别是抓“三会一课〞制度坚持不经常,热一阵、冷一阵,松一阵、紧一阵。局部党(工)委有对流动党员、离退休党员教育管理标准不够,缺乏有效手段,不适应新形势新任务的要求。党员队伍特别是农村党员队伍老化问题老龄化问题比较突出,一些村入党积极分子队伍数量缺乏,开展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升,也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视,认真对照问题,结合实际剖析原因,寻找差距,采取切实措施,自我加压,尽快加以研究解决。
三要研判形势,在牢记使命中践行初心。习总书记在十九大报告中明确指出共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴〞。这个初心和使命是鼓励中国共产党人不断前进的根本动力,也是基层党组织所承担的职责所在。做好基层党建工作,要主动把握新时代党建新要求,与时俱进,积极作为。要提升基层组织的组织力。党的十九大报告提出加强基层组织建设要“以提升组织力为重点〞。要突出基层党组织政治功能,把党的声音及时准确传到达基层,教育引导群众坚决不移跟党走,持续整顿软弱松散基层党组织,解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的根本建设,选好用好管好基层党组织带头人,把党性强、靠得住、有本领、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位,引导广阔党员发挥好先锋模范作用。要建设基层效劳型党组织。加强基层效劳型党组织建设是党的十八大着眼于夯实党执政的组织根底,是践行党的宗旨、推动经济社会转型必然要求。要大力加强基层效劳型党组织建设,强化效劳理念,搭建效劳平台,提高效劳能力,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合效劳群众的需要。要围绕群众所盼所需,多为群众办实事办好事,解决好群众生产生活中难点难题,把工作做到群众心坎上,让群众共享改革开展成果。要结合中心工作效劳大局。习近平总书记强调,各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。基层组织必须树立“围绕开展抓党建,抓好党建促开展〞的思想,基层党建工作要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥党建工作效劳大局、效劳中心的作用,做到两手抓、两手硬。当前,我市正处于转型开展的攻坚阶段和关键时期,对加强基层党建工作提出了新的更高要求,xx正处于“一年求突破、五年求转变〞的关键节点,做好新形势下基层党建工作,必须要围绕中心、效劳大局,将党建工作融入经济社会开展主战场,找准基层党建工作与中心任务的结合点,引导我区党员干部围绕区委“一区三园〞建设主动谋开展、促开展,在谋工程、引工程、推工程、落工程中领先锋、做表率,为xx全面建设“现代工业新城、生态宜居城市〞战略目标目标任务打下坚实根底。
二、把握要求,加压奋进,聚焦发力基层党建工作关键点和薄弱点
全区各基层党组织必须坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,主动适应新形势新任务的客观需要,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题,推动党建工作在改进中加强,在转变中适应,在开展中提高。
一要拓展“两新〞组织党建内涵。当前,各党(工)委推动“两新〞组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中开展党员、建立组织、提高党的工作覆盖率上,这对强化党对“两新〞组织领导、助力企业开展上具有积极的推动作用。工作范围上要延伸拓展。在加码推进现有工作根底上,把个体工商户、小微企业纳入“两新〞组织党建的重点,各党(工)委要切实负起责任,实地调研,准确统计,分类施测,采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式,加快推进党组织覆盖和工作覆盖,实现“两新〞组织开展到哪里、党的触角就延伸到哪里。工作方法上要大胆革新。积极推广“两新〞组织党组织孵化器,进一步抓好铁人园区党委运行试点,不断总结经验、丰富思路、完善举措,逐步在全区推广铺开,对新纳入的“两新〞组织及新建立的党组织在前期孵化、能力提升、标准化建设等方面提供业务指导,全面加强我区“两新〞组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对照“两新〞组织提升攻坚月活动的总体要求,坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力,推动党组织的组建率和功能作用同步升级。
二要深化社区党建一体化改革。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议,全市也即将召开,我们要认真贯彻上级会议精神,坚持既定思路,全面推进社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层面,升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划,认真总结xx、xx、xx个试点社区的改革经验,在其他xx个社区党工委中立即铺开,这是今后一段时期社区党建的主攻方向,也是各社区党工委的重点任务,更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要认真研究推进改革的措施和方法,在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推进、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要密切配合,促使辖区国有企业、驻区单位、“两新〞组织积极参与,逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区〞党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革,加快实现协作机制共商共议、效劳体系共驻共建、载体平台共享共用,结合自身实际,创立特色品牌,组织特色活动,积极探索XX县区党组织三级联动、联建共建与社会治理相结合的有效路径。
三要筑牢农村党建根底。xx镇党委现阶段最主要任务是按照省市要求,发挥战斗堡垒作用,推动扶贫攻坚。要深入推进精准扶贫。镇党委要围绕“党建促精准扶贫〞这一思路,对下辖的2023个行政村逐一研究,指导村党支部制定开展思路和推进措施,特别是对义和、中内泡等弱穷差的村,要帮助联系各方资源,引导本地走出的企业家、精英人才反响家乡,发动村党支部和党员的力量,领办创办集体经济,增强村党组织自身造血功能,解决村民收入和生活来源问题。要在村党组织联建方面积极探索,选出试点,拿出方案,实现大村带小村、强村带弱村、富村带穷村。要抓好农村换届选举。村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长。今年,是xx镇农村换届之年,组织部、民政局、xx镇要集中精力、投入人力,严格执行省市工作安排,依法依规,抓好农村换届选举工作,确保农村稳定。要选用听党话、“双带〞能力强、愿意为百姓办事的人担任村党支部书记,带动村民积极农村开展经济,增加农民收入。要严抓村支两委干部的管理,及时查处违法违纪行为,对损害群众利益、侵犯集体利益的严格追责、严惩不贷,绝不姑息。
四是创新新兴领域党建模式。今年,我区在新兴领域党建工作进行了有益探索,打下了一定根底,积累了一定经验。各社区党(工)委要再次开展地毯式摸排,精确掌握辖区常态化运营的群、圈、会、团等新兴组织的实际情况,尽快搭起组织架构,细化职责分工,发挥好“新兴领域工作委员会〞职能作用,对符合条件的新兴组织逐个跟踪建立党组织、开展党的工作,保证党建一个、成一个;对目前达不到建立党组织条件的,采取新开展党员、派驻党员和挂靠联建等方式,扩大党的工作覆盖。在后期开展工作中要加强业务指导,结合各自实际帮助建立党的各项工作制度,按规定开展组织生活。要着重强化对新兴组织负责人的思想引导,经常性开展谈心谈话,准确掌握新兴组织的整体思想动态,及时引导舆论导向,切实把新兴组织人群的精力和关注点集中到区委中心思路上来。
五是着力解决机关党建“灯下黑〞和“两张皮〞的问题。总体来说,机关党员的素质高、能力强、意识坚决,开展党的工作根底较好,与之相对应的是机关各党组织特别是各党组织书记,大多把行政职能放在首位认真履职,把党务工作放在末端得过且过,业务和党务贴合不紧密,导致了