2023年基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用.doc

基层组织建设在促进镇域经济开展中的作用 xx年年以来，我们按照兴镇强村富民的开展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的开展战略，大力实施“双培双带〞工程，深入开展“三级联创〞活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是： 一、抓住关键，建好两级组织 1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子 一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济开展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的方法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个条例学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看〞活。举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。 2、加强党委自身建设，不断增强整体功能 我们以创立“六好〞红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了中东镇xx—xx年农村基层组织建设规划和中东镇创立红旗乡镇党委实施方案。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原那么，进一步完善了党委议事规那么和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带着并催促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的年度考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。 二、夯实根底，带好两支队伍 1、抓作风整顿，带好农村干部队伍 一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了xx乡镇干部行为标准、镇村组干部考核实施细那么、重大事项请示报告制度及责任追究制度等12项规章制度。二是强化管理，搞好效劳。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员开展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创立“四好〞站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，标准内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。 2、抓培养管理，带好农民党员队伍 一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓开展，大力实施"双培双带"工程。以创立党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范工程为重点，深入开展“双培双带〞党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇开展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济开展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中开展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带着全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业开展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份荣耀的参加了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡〞管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理方法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡〞的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。 1、以实施强镇工程和富民工程为载体，加快农村经济开展 我们紧紧围绕农业增效、农民增收两大关键，突出农村经济结构，大农业结构，种植业结构和品种结构四个层面的调整力度。一是坚持以市场为导向，不断调整优化农业结构，xx年粮、经、草比例到达9：82：9。棉花、制种、酱用番茄、食用瓜菜已成为增加农民收入的支柱产业。农业科技广泛应用。落实树棉种植760亩，日光温室基质栽培5棚8亩。建成了团结村五组和屯庄村一组两个高效农业科技示范园区。草畜产业通过加大扶持力度、狠抓圈舍改造、品种引进繁育、设施配套等关键措施，全面启动户均3间圈2亩草，10只小尾寒羊，1座青贮氨化池的开展规划。全镇今年新改建暖棚羊舍180户540间，累计到达了1880户5640间。采取整组改圈户均补助现金300元，提供修建氨化池和盘槽用砖的扶持措施，建成镇级暖棚羊舍建造示范点3个，村级示范点11个；全镇共引进、繁育纯种小尾寒羊1160只，新建温精授配点2个。二是工程建设步伐明显加快。从优化投资环境，提高效劳水平入手，采取领导干部包抓工程责任制，大力兴办重点工程。止目前已完成固定资产投资2860万元，比去年同期增加2023万元。新建的XX县区钰航机械制造有限责任公司，已于5月底开始点炉生产；由万家红工贸有限责任公司和台资企业兰州怡庆股份联合投资610万元新建的金士顿优质棉花种业有限责任公司，已顺利建成，准备开秤收棉。加大了水利根底设施建设和小康住宅建设力度，重点完成了鸳鸯灌区续建配套工程西四支渠5.03公里的衬砌；日协贷款节水工程完成4.38公里的斗渠衬砌和3.5公里的低压管道架设任务。在屯庄村 三、五组建成两个连片10户共20户高标准小康住宅示范点，目前主体工程根本结束，已进入内外墙壁粉刷，外墙装修阶段。 2、以实施支部堡垒工程和党员先锋工程为载体，积极为群众办实事 我们以加快开展集体经济为关键，大力开展村级集体经济。xx年村积累可达1286.7万元，预计新增村级集体经济纯收入31.2万元。止目前，全镇各村共有经营性收入工程119个，集体经营性资产695.4万元，实现集体经济收入119.8万元。 为了加快开展村集体经济，镇上以金中党发〔xx〕第39号文件下发了关于促进村集体经济开展的安排意见，将县委〔xx〕第49号文件精神进行了贯彻落实，并于xx年初采取以奖代补的形式，对团结、屯庄等新办企业工程完成较好的村分别给予奖励400元，激发了各村兴办企业工程，开展村级集体经济的积极性。大力推行支部+协会工作模式，以各村党支部为核心，先后成立棉花协会、制种协会、肉羊养殖协会、农产品流通协会共10个，通过供种、技术效劳、产品销售等中介效劳，增加村集体经济收入。 党员先锋工程以开展"千家明星党员户"创立为目标，把镇村确定的重点工作任务均纳入党性实践活动的范围。今年，全镇分级确定创业工程工程共42个，其中以西四支渠衬砌、日协工程斗农渠衬砌、低压管道架设和农产品加工工程建设等镇级创业工程工程10项，围绕村级根底设施建设，农民增收工程，结构调整，圈舍改建等村级工程22个，以实现党员带头致富和带着群众共同致富为目标，围绕产业开展，科技推广，产品流通等方面全镇共建立党群共富产业区38个，为农民增加收入拓宽了路子。广阔党员积极领办、帮办示范工程，全镇涌现出了赵生荣指导群众制种，姜正茂兴办希望综合养殖场，薛英年搞活农副产品流通等带着群众共同致富的典型。今年“七o一〞前夕镇党委表彰奖励先进党支部7个，表彰奖励优秀党务工作者9名，表彰奖励优秀共产党员23名。在县委组织部的大力支持下，筹措资金2600元，走访慰问贫困党员9户，走访慰问退职党员干部6户。 3、以实施娱民工程和安民工程为载体，大力加强农村精神文明建设和民主法制建设 我们以不断丰富群众精神文化生活，提高群众思想道德水平和科学文化素质为目的，强化镇村组文化阵地建设，采取多种形式开展丰富多彩的文化体育活动，组织镇机关干部先后与县纪委、县地税局、东坝乡政府、东方农业开发公司、中东中学、三湾沟村开展了篮球、乒乓球、拔河等友谊比赛8场〔次〕，组织10个村开展了农民篮球友谊赛，丰富了群众的文化娱乐生活。 我们坚持把稳定作为头等大事，常抓不懈，认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，深入开展普法宣传教育，严厉打击赌博，封建迷信，非法传教等违法犯罪行为和社会丑恶现象，以建设“一治双线五层三点〞治安防范体系为重点，认真落实民事纷纷逐级调解责任制，组织民事纠纷调处组深入村组及时化解矛盾纠纷，有力地维护了农村社会稳定，促进了农村改革与开展。 四、存在问题和今后打算 客观分析总结我镇今年农村基层组织建设工作，还存在许多缺乏方面：一是村级集体经济薄弱，自我开展能力不强，局部干部对此项工作的认识缺乏，缺乏紧迫感。二是村组干部整体素质还不高，缺乏新形势下做好群众政治思想和经济工作的创新能力。三是个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。以上存在的问题需要我们在以后的工作中切实加以改良。 今后几个月我们要从以下几方面做好工作： 一、在党员管理教育上下功夫。坚持“三会一课〞制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育。通过完善制度切实抓好党员电化教育，流动党员管理，党费收缴等工作。 二、在改善村班子结构上下功夫。利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公正正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训。 三、在党员远程教育上下功夫。加大资金扶持力度，让有上网条件的7个村尽快上网。创造条件争取让有设备但没上网条件的3个村满足上网条件，尽快上网。争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程小编络正常运行。 四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫。继续推行支部+协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，开展和壮大集体经济。