2023年区长领导干部大会表态致辞.doc

区长领导干部大会表态讲话 区长领导干部大会表态讲话 〔一〕： 同志们： 刚刚，匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神，作了总揽全局、务实鼓劲的讲话，对全区经济社会开展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我就经济工作讲三点意见。 一、客观总结成绩，牢固树立绿色崛起的坚决信心 今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕共筑四强梦，朝着重塑形象、再创辉煌的战略目标，负重前行，克难而进，有效应对宏观经济下行的巨大挑战，全力以赴确保了全区经济社会平稳较快开展，为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。 回忆上半年工作，最提气的是，保持了企稳上扬的开展势头。我们紧扣稳增长这条主线，坚决顶住经济下行的巨大压力，全力确保经济平稳运行，主要经济指标逐月企稳上升。上半年，全区地区生产总值完成244.4亿元，同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元，同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元，同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元，同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元，同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元，同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元，同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元，利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标根本实现双过半，为完成全年目标任务奠定了根底、提振了信心。 最给力的是，取得了工程建设的务实成效。我们始终把工程建设作为经济开展的生命线来抓，以工程推进年活动为总抓手，加强工程调度，严格排名考核，确保工程建设时效。上半年，组织了9批次小分队外出招商，先后举办或参加了南昌电子信息led产业创新示范园〔台北〕恳谈会等多场招商活动，新增工程线索46条，新增签约工程22个，投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、led产业示范园等18个工程集中签约、集中开工活动，掀起了全区工程建设的新热潮。全区新开工工程54个，开工率61.4%，不仅开工率实现了双过半，而且新开工工程个数是去年同期的2.5倍。 最不易的是，坚决了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾，以对群众高度负责的态度，坚持以大安置推动大征迁，全力扫清遗留障碍，打响了180万平米征迁攻坚战。上半年，全区开工建设安置房工程11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米，签约总户数1006户。其中，5年未动的工人新村棚改工程顺利启动，已累计签约城镇房765户、农房8栋，签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁，已100%完成签约任务，尤其值得一提的是，十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋，仅用半天时间就全部撤除到位，打了一场攻坚克难的示范战役。 最关键的是，迈开了改革创新的坚决步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权，加快推进三单一网工作，深化注册登记制度改革，试行三证合一，推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村开展潜力，制定出台了村级资产股权量化改革工作指导意见和实施方案，启动实施了农村土地确权工作，完成外业勾图面积1.69万亩，占总面积的75%。围绕破解融资难题，尝试开展了ppp模式的运用探索，困扰多年的根底设施投入缺乏问题有望一举突破。围绕提升园区活力，创新园区管理体制机制，实施了昌东工业园区人事制度改革，创业活力正在竞相迸发。 最期待的是，展开了提质升级的创立行动。我们紧紧围绕干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的城市管理目标，从改善薄弱环节入手，推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治，加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化，完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的效劳外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点，取缔各类占道摊点13000多起，去除乱吊乱挂3500处，乱堆乱放4400多处，撤除不标准店招1400多处，维修破损路面1.2万平米，数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度，有效刹住了乱搭乱建的歪风邪气。 最可贵的是，筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本，稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程，切实解决群众生产生活难题。上半年，全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人，再创新高;发放低保金1250余万元，医疗救助金135万元，惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用，南钢学校等校建工程进展顺利，湖坊镇、塘山镇两所幼儿园根本建成，南钢街道综合文化活动中心工程主体封顶，上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房工程进度加快。背街小巷亮灯工程根本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。 总体来说，上半年全区经济保持平稳开展，各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进，为完成全年目标任务打下了坚实根底，特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干，在急难险重面前勇于担当，在利益冲突面前大局为重，这种干事创业的炽热激情和浓厚气氛，是我们青山湖区的珍贵财富，既坚决了我们绿色崛起的信心，更彰显了我们率先强起来的决心。 二、直面问题挑战，切实增强绿色崛起的紧迫意识 当前国内外宏观经济环境依然复杂多变，不确定因素增多，机遇与挑战并存，困难和问题交织，我们唯有直面挑战，推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇，构筑四强梦才能快人一步。从各种困难来看，我们必须勇于正视四大挑战：第一，世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势，据国际货币基金组织预计，今年全球经济增长将是2023年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二，国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和开展动能转换接续的关键时期，一些传统需求相对萎缩，积极因素和新兴力量正在成长，但还缺乏以支撑经济整体加快开展，新旧动力转换尚未完成，处于青黄不接的状态，经济开展的动力缺乏，稳定经济增长的压力仍然很大。第三，区域招商引资竞争日趋剧烈带来的挑战。继上海自贸区之后，天津、广东、福建相继设立自贸区，对外资的虹吸效应不断增强。今年以来，全国利用外资90%投向了东南沿海地区，中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四，我们自身存在诸多缺乏带来的挑战。青山湖区经济开展总量大、全市占比重，但数据有水份，指标增长难;产业规模大、根底实，但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强，但根底设施差、历史欠账多;区位好、空间大，但城乡二元反差大、矛盾多，统筹城乡开展任务很重;镇村实力强、品牌响，但镇村开展路径单一、资产管理运作水平不高，需要进行二次创业。对此，我们必须保持警醒，以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战，夺取胜利。 从各种利好来看，我们必须积极抢抓四大机遇。第一，国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现，各项改革红利不断释放，市场信心不断增强，我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务，国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济，我们可以在公共产品、公共效劳、根底设施建设等方面争取更大政策支持。第二，全省高速开展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省开展持续加速，特别是今年上半年开展势头更加强劲，标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期，按照区域经济开展的梯度性，随着沿海地区经济开展向中高速转变，江西加快开展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域，我们有条件成为全省开展速度较快的区域。第三，区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为一带一路、长江经济带、长江中游城市群规划等国家战略的重要节点城市和支点城市，特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门，独特的区位优势使我们可以更好的接受区域开展的辐射带动。第四，我们自身开展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上，经过多年来的开展，我们空间大、载体多的优势正在逐步释放，七纵九横道路网络把城市框架全面拉开，特别是随着昌南大道、天祥大道南延，以及罗家板溪产业园根底设施的竣工和建设，罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速，加上幸福渠流域等四大平台建设加快，开展空间日益拓展，在土地就是财富的今天，我区无疑拥有巨大的开展资本。在开展战略上，全区坚持二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升的开展路径，经过多年积累，一大批重量级工业企业正在快速成长，一大批大体量三产工程竣工开业，区域经济开展的集聚效应已初步显现，这些都为今后开展蓄足了强大的后劲，为我们构筑四强梦、实现绿色崛起打下了坚实的根底。在机遇与挑战面前，我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识，积极抢抓机遇，主动迎接挑战，有效破解制约绿色开展的难题，努力保持经济平稳健康较快开展，奋力推动青山湖区绿色崛起。 三、奋力率先作为，勇于担起绿色崛起的重大使命 推进绿色崛起、共筑四强梦，实现重塑形象、再创辉煌的目标，关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松，以率先作为的志气和实在实干的业绩，确保完成全年经济社会开展目标任务，进一步夯实绿色崛起的开展支撑。为此，下半年我们要坚决一个目标，抓牢两大重点，打好三场硬仗，强化四项保障。 第一，坚决一个目标，就是要全力以赴确保稳增长。不管是绿色崛起，还是率先强起来，都要有稳定的增长来支撑，否那么目标就要落空。下半年，我们仍然要把稳增长作为头等大事，千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步为营，环环相扣，一个节点一个节点抓好落实。为此，各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解，每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人，逐一抓好落实，绝不能造空中楼阁。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中，一有情况就要立即进行调度，对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因，拿出切实可行的解决方法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用，更要加强效劳指导，提出对策建议。比方财政收入，财政税务部门要组织专门力量，进行税源调查摸底，找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责，对建筑、房地产、交通运输等行业，营业税、增值税等重点税种，以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度，对偷税行为要严格依法查处，保证税收及时足额入库，实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长22条和市里稳增长60条政策，进一步加大宣传力度，强化政策解读，让广阔企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平，能变通的要变通，不要有所顾忌，要大胆的用，把政策的成效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效，缩短政策兑现周期，简化兑现程序，让政策真正落到实处，让企业真正得到实惠。要研究出台配套效劳措施，积极帮助企业解决实际困难，从用地、规划、审批，甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜，切实解决企业存在的困难，帮助企业渡过难关。 第二，抓牢两大重点，就是要抓牢旧改征迁和工程招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不管是现代XX县区的目标定位，还是城中村最多的现状，都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务，也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务，目前房屋签约率只有11.68%，房屋征收面积只有3.86%，在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前，各责任领导、责任单位务必要履职尽责，鼓足干劲，迎头赶上。这个月底前，各片区至少要完成30%的签约任务。要全