2023年信息公开工作制度.docx

信息公开工作制度 镇政府信息主动公开制度 第一条为推进我镇政府信息公开工作，增加政府工作透明度，保障公众知情权、参与权、监督权，根据中华人民共和国政府信息公开条例及省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本制度。 第二条本制度适用于我镇各职能部门、村、社区，以及其他依法行使行政职能的组织。 第三条主动公开是指应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，各职能部门、村、社区应当采取有效形式，在职责范围内，按照规定程序，及时主动地向社会公开。 第四条主动公开应当遵循合法、及时、准确和便民的原那么。 第五条主动公开的内容 （一）主动公开的内容主要有： 1、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的事项； 2、需要社会公众广泛知晓或者参与的事项； 3、反映各职能部门、村、社区机构设置、职能、办事程序等情况； 4、其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的事项。 （二）各职能部门、村、社区应当根据前款规定，在职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开以下信息： 1、行政法规、规章和各类标准性文件； 2、国民经济和社会开展规划、专项规划、区域规划及相关政策； 3、国民经济和社会开展统计信息； 4、财政预算、决算报告； 5、行政事业性收费的工程、依据、标准； 6、政府集中采购工程的目录、标准及实施情况； 7、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； 8、重大建设工程的批准和实施情况； 9、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况； 2023、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； 11、环境保护、公共卫生、平安生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； 12、城乡建设和管理的重大事项； 13、社会公益事业建设情况； 14、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况； 15、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。 （三）各村委会应当根据第 （一）款的规定，在职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开以下信息： 1、贯彻落实国家、省、市、县（区）、乡（镇）关于农村工作政策的情况； 2、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况； 3、村土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况； 4、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况； 5、各村的债权债务、筹资筹劳情况； 6、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况； 7、各企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况； 8、执行方案生育政策的情况。 第六条主动公开的形式。各职能部门、村、社区应当及时利用以下一种或者多种形式，主动公开政府信息： 1、公开栏、公报； 2、报纸、杂志、播送、电视等群众传播媒体； 3、新闻发布会、专家咨询论证会、听证会等会议形式。必要时，可以邀请公众代表旁听政府有关会议； 4、各级各类档案馆（室）以及各职能部门、村、社区设立的查阅效劳室（点）、资料索取点、信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施； 5、其他便于公众及时地获取政府信息的形式。 法律、法规、规章对主动公开政府信息的内容、形式、期限有专门规定的，依照其规定。 第七条各职能部门、村、社区应当根据主动公开的内容编制、公布政府信息公开目录，并及时更新。 第八条监督措施 1、群众监督。一是设立投诉 ；二是设立监督意见箱；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。 2、内部监督。本部门政府信息公开工作领导小组定期或不定期检查本部门信息公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不标准的，本部门政府信息公开工作领导小组应书面责成限期整改，逾期不改的进行通报批评。镇政府信息公开工作领导小组办公室定期或不定期对各村及各部门政府信息公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不标准的，限期整改，对整改不力或不整改的，将在全镇政府信息公开年度报告中予以通报批评。 3、奖惩。把主动公开制度的执行情况作为镇政府对各职能部门、村、社区年终考核的一项内容，由镇政府信息公开领导小组负责组织检查并提出奖惩建议。 第九条各职能部门、村、社区应建立健全政府信息公开领导机构和工作机构，负责政府信息主动公开的具体工作，并在媒体上公布受理、监督 。 第十条各职能部门、村、社区应建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查程序和责任。 第十一条各职能部门、村、社区应结合实际，制定主动公开制度的具体实施方法。 第十二条各职能部门、村、社区信息公开领导小组办公室负责对主动公开情况进行监督检查。 第十三条本制度由镇政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。 第十四条本制度自印发之日起施行。 镇人民政府2023年3月1日 庆镇政府党务依申请公开制度 第一条为保障公民、法人和其他组织的知情权，完善和标准我镇政府党务公开制度，根据中华人民共和国政府党务公开条例及省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，制定本制度。 第二条本制度适用于我镇各职能部门、村、社区，以及其他依法行使行政职能的组织。 第三条依申请公开是指只涉及局部人和事，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，公民、法人和其他组织可根据自身需要向有各职能部门、村、社区提出申请，各职能部门、村、社区根据有关法律法规的规定，按程序向申请人公开。 第四条依申请公开应当遵循合法、及时、准确和便民的原那么。 第五条依申请公开内容 申请人申请公开的，原那么上应当予以公开，但依申请公开的信息范围不包括： （一）已经主动公开的信息； （二）属于国家秘密的信息； （三）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的信息； （四）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息； （五）各职能部门、村、社区的内部信息及内部公文； （六）各职能部门、村、社区的内部研究、讨论或审议过程中的信息； （七）与各职能部门、村、社区的执法有关，公开后可能阻碍检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息；但不公开可能对公共利益造成重大损害，或者法律、法规规定应当公开的除外； （八）需要政府部门加工、整理方能提供的信息； （九）可能会被申请人用来获取不正当利益的信息； （十）法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。 第六条依申请公开程序 （一）申请意见的提出 公民、法人和其他组织需要获取政府信息的，可以向各职能部门、村、社区提出申请。申请应当包括以下内容：公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；所需政府信息的内容描述；公开的形式要求。政府党务公开申请可以通过信函、电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件等方式提出。各职能部门、村、社区可以向申请人提供申请书的格式文本。 （二）申请意见的审核与受理 行政机关对收到的申请要进行审核，并根据以下情况分别做出处理： 1、申请形式、内容符合要求的，应当予以受理； 2、申请公开的信息不属于本职能部门、村、社区掌握范围的，应当告知申请人不予受理，并告知申请人向有关职能部门、村、社区申请； 3、申请形式不符合规定或者内容不明确的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容，并允许申请人当场补正。 （三）申请意见的处理 行政机关对受理的申请，应当根据以下情况分别做出处理： 1、申请公开的信息属于可以公开范围，并能够当场予以提供的，应当决定予以提供； 2、申请公开的信息属于不予公开范围或者不存在的，应当告知申请人，并说明理由； 3、申请公开的信息属于已经主动公开的，应当给予指引，告知申请人检索、查阅的途径、方法，或者采取其他适当方式帮助申请人获取有关信息； 4、申请公开的信息属于由上级行政机关形成并已经公开的，应当在本机关所掌握的范围内予以提供； 5、申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的内容； 6、行政机关认为申请公开的内容涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方利益的，应当书面征求第三方意见；第三方不同意的，不得公开，并向申请人说明情况。 （四）禁止行为 1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得以有偿效劳或者变相有偿效劳的形式提供； 2、不得通过与镇直属部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供信息。 （五）期限 1、各职能部门、村、社区对公民、法人和其他组织申请公开的政府信息能够当场做出处理的，应当当场做出处理； 2、不能当场做出处理的，应当自受理申请之日起15个工作日内做出处理。 3、因正当理由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的，经本部门政府党务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并应当将延长期限的理由书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。 4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人。 第七条依申请提供公开内容的形式 各职能部门、村、社区依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，政府机关可以提供打印、复制等效劳。政府机关可以向申请人收取政府信息打印、复制的本钱费用，具体标准由物价主管部门核定。 第八条各职能部门、村、社区依申请向公民、法人和其他组织提供政府信息，除可以按规定标准收取检索、复制、邮寄等本钱费用外，不得收取其他费用。 第九条公民、法人和其他组织发现与自身相关的政府信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的，有权要求有关政府机关及时予以更改。受理的政府机关无权更改的，应当转送有权处理的机关处理，并告知申请人。 第十条监督措施 1、群众监督。一是设立投诉 ；二是设立监督意见箱；三是通过召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。 2、内部监督。本部门政府党务公开工作领导小组定期或不定期检查本部门党务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不标准的，本部门政府党务公开工作领导小组应书面责成限期整改，逾期不改的进行通报批评。镇政府党务公开工作领导小组办公室定期或不定期对各村及各部门政府党务公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不标准的，限期整改，对整改不力或不整改的，将在全镇政府党务公开工作年度报告中给予通报批评。 3、奖惩。把依申请公开制度的执行情况作为镇政府对各职能部门、村、社区年终考核的一项内容，由镇政府党务公开工作领导小组负责组织检查并提出奖惩建议。 第十一条各职能部门、村、社