2023年基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案.doc

基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 按照中央、省、市、县委统一部署，我乡基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的根底上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据县委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。 一、总体要求 按照“稳固先进、推动一般、整顿后进〞的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改正程标准化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步〞的工作目标，使每一个基层党组织在原有根底上都有新提高，普遍实现晋位升级。 1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。 2、加强分类指导。根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。 -1 3、抓开展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学开展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。 4、抓覆盖、建组织。针对局部非公有制企业、农村专业合作社、社会组织及一些基层单位和流动党员等特殊群体中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。 5、抓阵地、建场所。解决局部村（社区）组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，推进村（社区）组织活动场所标准化和标准化建设，加强标准管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。 6、抓标准、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，标准基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。 7、抓载体、增活力。在深化基层党组织和党员星级创评活动、抓实现有载体作用发挥的根底上，积极探索工程党建、园区党建、市场党建、网络党建、城市和农村社区党建、农民专业合作社党建等新途径，丰富基层党组织和党员活动载体，增强基层党组织和党员队伍活力。 8、抓保障、增投入。整合各方资源和力量，加大财政投入和转移支付力度，制定基层党建经费保障标准，落实基层干部报酬，形成来源稳定、保障有力、管理标准的经费投入和正常增长机制。 -3党组织书记的岗位职责，加强考核监督、强化鼓励保障，充分调动基层党组织书记干事创业、效劳群众的积极性。 2、扩大党组织覆盖面。按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，坚持分类指导，分领域抓好党组织组建工作。按照“产业相近、地域相邻〞的原那么，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度，做到应设尽设、关系理顺；加大规模以下企业特别是小、微企业和社会组织中的党组织组建力度，通过联系包建、结对帮建、帮扶促建等方法，采取单独建立、联合建立、区域建立等方式，新建一批党组织，建立一支企业党建工作骨干队伍，确保有党员的非公企业党组织覆盖率到达100%，非公企业党的工作覆盖率到达100%，实现“两新〞组织党建工作标准化、常态化、制度化；强化流动党员管理效劳，加快在流动党员相对集中地建立党组织工作进度；围绕重大工程和重点工程建设，及时调整和优化农村、社区、企业等党组织设置，开展“与工程同行、为党旗增辉〞活动。 3、抓好后进党组织整顿转化。坚持把后进党组织的整顿转化作为基层组织建设年的重中之重和检验实效的关键抓实抓细抓好。一是把整改任务具体化。根据查找出来的问题，制定有针对性的整改方案，并把整改的问题、措施、时限、责任人向群众公开；对于管理混乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量缺乏的非公企业、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学开展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层 -5综合配套、完善功能的原那么，高标准完成年度村级组织活动场所新建、扩建、改建任务。采取财政下拨、乡统筹、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等方法，力争完成三个村级场所改扩建任务，着力打造村级活动场所“亮点〞。按照“三有一化〞标准，统筹抓好社区活动场所建设。组织力量对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，尽快新建扩建；现有场所设施不配套、效劳功能不完善的，抓好配套完善，尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化〞倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动效劳中心。 6、加大对基层根底保障的投入。加大财政支持力度，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。把村、社区党组织工作和活动经费纳入财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展；通过税前列支、财政支持、党费反拨等途径，多渠道解决非公企业和社会组织党组织工作经费问题；全面落实村（社区）党组织书记报酬待遇；完善村（社区）党组织书记年度绩效考核奖励制度，健全村干部报酬正常增长和养老保险制度，按照县关于调整退职村主要干部生活补贴标准的通知要求，提高离任村干部生活补助标准，营造拴心留人环境和干事创业机制。探索提高“两新〞组织等领域党务工作者报酬的方法。 7、搭建党组织和党员发挥作用平台。坚持分类指导、分层 -7业单位、非公企业、社会组织党建示范点，努力形成一批立得起、站得住、推得开的先进典型，打造党支部建设“品牌〞。 四、方法步骤 基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党（工）委一套晋位方案，一个党支部（总支）一个升级方法，按照“党（工）委定方案、党支部（总支）定方法，党（工）委向上级党组织承诺整体晋位目标、党支部（总支）向上级党组织承诺晋位目标，逐级报送审定晋位升级方案和方法、逐级验收审定晋位升级档次〞的“两定两诺两审〞的程序进行。 1、深入查找，制定方案（6月20日前）。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与缺乏的根底上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕9项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体方法，并经上级党组织审核把关后组织实施。 党委制定的整改提高实施方案和各党支部（总支）制定的整改提高具体方法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改工程、工作措施、时限要求、责任人和晋位目标，采取倒计时的方式，建立整改提高台账，实行工程化推进。 各党组织的整改提高晋位升级实施方案要于6月20日前上报乡组织部审核把关。 2、公开承诺，接受监督（6月底前）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体方法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过 -9级动态管理机制，促进基层党组织不断提高基层党组织工作的标准化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台阶、上水平。 五、组织领导 1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记〞。乡党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。乡党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要〞思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。 2、加强催促检查。建立工作报告制度。结合基层组织建设年半月报制度，乡党委每半个月将向县委组织部报告一次整改工作进展情况。建立盘点销号制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。各督查指导组要采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。 3、搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与推进本单位本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升〞，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 -11 第二篇：基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织某某医院整改提高晋位升级工作的实施方案⊙⊙中医院 关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 按照关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知（塔地党组【2023】 99号）要求，我院基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的根底上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据地址机关工委关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。 一、总体要求 按照“稳固先进、推动一般、整顿后进〞的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改正程标准化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步〞的工作目标，使每一个基层党组织在原有根底上都有新提高，普遍实现晋位升级。 1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。 2、加强分类指导。根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整 -1 3、抓开展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学开展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。 4、抓覆盖、建组织。针对医院局部科室中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。 5、抓阵地、建场所。解决医院党组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，党组织活动场所标准化和标准化建设，加强标准管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。 6、抓标准、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，标准基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。 7、抓载体、增活力。在深化基层党组织和党员星级创评活动、抓实现有载体作用发挥的根底上，丰富基层党组织和党员活动载体，增强基层党组织和党员队伍活力。 8、抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决一批群众反映的开展增收、公共效劳、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高基层党组织的效劳功能，增强基层党组织的凝聚力、