2023年全县女大学生村官调查与研究.docx

2023年全县女高校生村官调查与争辩 依据省市妇联有关通知要求，近期我县对女高校生村官的工作、生活及思想状况进行了全面的调研。本次调研主要通过梳理相关政策文件，实行座谈、 访谈等方式进行，进行调研，通过细致整理分析，根本状况如下： 一、县女高校生村官概况 自2023年以来，县连续3年共选聘了23名高校生到农村任职，其中女高校生20名，占总数的87%。23名高校生村官中，绝大局部来自县，只有4人来自本市县外，均属省选聘到村任职的。 1、年龄结构。20名女高校生村官中，21-25岁的16人，占80%；26-30岁的4人，占20%；平均年龄24岁，最大年龄27岁，最小的22岁，是一个以上世纪80年月中后期诞生为主体的、布满着活力与朝气的年轻群体。 2、文化层次。20名女高校生村官中，本科学历的有16人，占总数的80%；大专学历的3人，占15%;争辩生1人，占5%。其中，有不少女高校生毕业于省重点院校，如安大、安师大、理工高校，所学专业较为广泛，包括社会工作、新闻、教育、语言类、计算机科学与技术、经济管理、金融、行政管理、会计等专业，她们整体文化素养较高，接受力量强，思想观念新，视野宽敞。 3、政治面貌。20名女高校生村官中，有13名中共党员，占总数的65%，女高校生村干部整体政治素养较高。 4、任职状况。20名女高校生村官中，副书记2人，书记助理4人；副主任1人，主任助理12人,主任助理及村支委1人。 5、婚姻状况。20名女高校生村官中，已婚2人，未婚18名，分别占10%和90%，大局部村官对婚姻持谨慎观望态度。 6、薪酬及居住状况。20名女高校生村官中，月工资均为2400元左右。女高校生村官居住状况各异,有回自家的、有回所在地乡镇集中居住的，也有在任职地租房的。 二、县委、县政府高度重视，扎实做好高校生村官选聘工作 1、制定高校生村官日常行为管理方法。为加强对高校生村官的管理，县屡次修改完善高校生村官日常行为管理方法，重点突出五个方面内容，标准其日常行为。一是“驻〞。高校生村官聘期内在村工作每月不少于22天。二是“学〞。县选聘办每年举办一次高校生村官培训班，乡镇党委每半年至少支配一次高校生村官培训，高校生村官每半年撰写一份与工作相关的调研报告。三是“管〞。高校生村官每年初与乡镇党委签订目标管理责任书，并连同本人公开承诺事项一并向社会公示。建立高校生村官管理台帐，一人一档，并实行台帐动态管理。四是“查〞。乡镇党委每两个月到村检查指导一次、每月检查一次高校生村官工作日志；县选聘办每季度至少到村检查指导一次、每季度检查一次高校生村官工作日志。五是“评〞。县选聘办每年对高校生村官进行一次年度考核，高校生村官向任职村的村“两委〞、村民和党员代表、乡镇党委述职，接受他们评议和监督。 2、兑现政策，抓好待遇落实。为确保选聘生“四项待遇〞能早日落实，从市选聘办下发选聘确定名单后，我县第一时间要求选聘生供应相关材料，乐观会同财政局、人社局、保险公司等部门，依据选聘生相关政策要求，为选聘生核定了工资，办理了医疗保险、养老保险、人身意外损害保险。同时乐观会商财政部门落实相关选聘工作经费、协调资金，确保在中心、省里资金到位前，能够提前兑现安置费、工资待遇，让选聘生工作能够安心。 3、加强领导，抓好后勤保障。在选聘生到村任职前，准时要求各乡镇分管领导亲自过问选聘生的住宿和饮食支配，各乡镇、开发区为选聘生支配了日常工作、生活用品。县委组织局部管领导、选聘办主任还逐村查看选聘生的住宿状况，并要求乡镇村针对女同志较多的实际状况，要对人身住宿平安隐患进行认真排查，住宿要避开支配在偏僻、交通不便的地方，确保选聘生人身平安。 三、女高校生村官现状分析 1、任职状况。（1）认真酝酿，拟定选聘村。县选聘办从选聘工作全掩盖、选聘生作用能发挥的角度动身，重点选择了工作根底较好，能全面熬炼选聘生的村作为选聘村候选对象，通过选聘工作联席会议认真会商争辩确定选聘村。（2）、全面考量，抓好人村对接。从市选聘办下发选聘确定名单后，该县首先组织人员和选聘生进行面对面的沟通，考察分析了他们各自的共性特点；其次，认真征求他们的个人意见，依据“高校生‘村官’担忧排在其家庭所在村任职〞的原那么，再结合各自专业特长，准时做好人村对接。 2、工作现状 （1）工作环境较好。女高校生入村后，县各级党委、政府都倾注了大量心血，多措并举，力推高校生“村官〞健康成长。如将高校生村官纳入全县农村党员培训规划，不折不扣落实村官的各项待遇和保障，工资由县财政统一按月打卡发放，并统一办理了养老保险、医疗保险和人身意外险，同时，推行高校生村官兼任团支部书记；通过给位子、压担子、树靶子、搭梯子，使高校生村官的潜能激发到了最正确状态。组织部门还建立了特地的高校生村官档案并进行动态管理。同时，村干部、村民都对高校生村官寄予厚望，对她们开展工作赐予了力所能及的支持。 （2）工作内容广泛。依据各村实际，涉及内容很广。如新发镇新发村高校生村官夏璇：关心留守儿童山岗组刘燕、陈家组付建云的生活、学习状况；协调几户做好桃花塘、山塘的开挖工作；对困难党员王传中实行“一对一〞帮扶； 利用大兴水利的有利契机，争取一个水利扶持项目；认真做好远程教育站点播放，对农夫在养殖和农业生产过程中可能遇到的困难要准时从网络或其他途径找到视频或图书资料，切实关心他们解决在生产过程中所遇到的困难等。侧重于让女高校生从根底工作做起，边学边干，充分发挥女高校生具有急躁、细腻、细致、负责，能经常站在农夫的立场上仗义执言，能够自觉依据国家有关政策法律，依法办事，充分听取宽敞村民意见等特点而支配的。 （3）工作优劣势明显。在调查中觉察，女高校生村官在农村基层工作的优势和劣势较为明显。 优势：由于女高校生性格柔顺，认真细致，与群众接触时比男同志更具有亲和力，更能做村民的贴心人，真正能做到想村民之所想，急村民之所急，在改善农村人际关系，引导群众破除陋俗、弘扬正气、提倡文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。 劣势：在调查中，不难觉察，与男高校生村官相比，女高校生村官工作思路不够开阔，胆识、体力相对较弱，缺乏魄力与闯劲，特殊是在新农村规划、社会治安、综合治理等中心工作上缺乏对基层简洁问题的应对力量。 3、思想生疏状况 在选择村官这一职业时，大局部女高校生都有比较理性的思考。就“报考村官是基于以下哪些缘由？〞大多数认为是正常职业选择。她们或出身农村，生疏农村生活，期望能用自己的学识和才智转变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有爱好、有见地，情愿到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作布满了激情，有为农村做奉献的猛烈愿望，并且做好克服农村苦、条件差的心理预备。在任职村官这一职业后，大局部能“在其位，谋其政〞。女高校生们普遍想通过自己的努力，把学到的先进的科技文化学问和进展新理念、致富的信息等输送给当地群众，增加农夫致富的信息。在挂念村主任调解百姓间纠纷、普及法律科普学问、搞好当地规划生育工作、深化基层了解民情、引导农夫进呈现代农业等方面做了大量工作。 在谈到她们的心得体会时，女村官们都有共同感慨。好似每一个基层工作的同志都经受过迷茫、彷徨，但对自己选择当村官，大多数认为生活充实而丰富，从没懊悔过。 四、存在和面临的问题 虽然党政部门对引导“高校生村官〞尽快适应“村官〞这个特殊岗位作了大量工作。但据调查了解，女高校生村官在农村工作、学习及生活还是存在一些困难和压力，主要表现在以下几个方面： 一是自身生疏的不到位。局部女高校生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板〞，当作一种在就业压力和优待政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正喜爱农村、扎根农村，在农村建功立业、实现自我价值的思想根底，对适应农村艰苦环境、条件的心理预备缺乏，承受力量较差。据调查，40%以上的人认为抱负与现实差距太大，27.6%对农村以后的进展前景感到迷茫。 二是所学专业与农村工作实际脱节。从调查看，女高校生村干部在校所学专业包括法律、教育、财会、医学、经济管理、新闻、英语、信息管理、金融、中文等多方面，总体上看，文科居多，而深受基层欢迎的涉农专业偏少。 三是普遍缺乏基层特殊是农村工作经验。大局部女高校生是从校内直接到农村基层任职，有的甚至从未在农村生活过，同时受传统观念的束缚和性别卑视影响，局部地方负责人为了自身利益受损而排斥“外姓人〞，而且农村干部以男性居多，为了自身名誉，他们大多不会让年轻富有朝气的女村官在身旁，造成女高校生村官想法建议不被重视和接受，社会各界对女高校生存在不同程度的“不重视、不放心、不信任〞心态，31%的人每天只干一些琐事，放不开手脚，46.5%的女高校生自认为在农村工作能发挥作用，但作用不是很大。 四是乡镇干部的担忧—高校生村官能否长期。由于大局部女高校生村官自身思想上生疏的不到位，未能做到真正喜爱农村、融入农村并扎根农村。同时由于年轻，刚刚踏上社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省市的公务员考试，时机一旦成熟，就会自然“流失〞。从调查显示，大多数高校生村官打算报考国家公务员或参与报考争辩生。从个人情感上来讲，应当鼓舞和支持她们，但从农村工作的连续性来看，村官的更换频繁是不利的。 五是村里干部和群众的担忧—高校生的学问能否用得上。大多数村民对女高校生带着全村致富的力量提出疑问，认为女高校生只晓得理论学问，缺乏社会实践，同时又缺乏自愿效劳热忱,遇到一个难题,如任凭一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚，很难成为群众发家致富的引路人。 六是女高校生的担忧—三年后能否有个好出路。女高校生村官担忧工作期满后，后期管理的问题.如期满以后的安置问题，政府能真正兑现多少承诺？这就直接加剧了村官担忧心、不稳定工作的心情，使他们难以扎根农村、深化工作，她们担忧三年后政府的有关承诺能否予以兑现，即表现优秀的，可依据程序优先推举录用为国家工作人员；县直一般事业单位缺编时优先考虑补编；表现特殊突出的，经组织考察，优先考虑提拔重用等。假设这些问题得不到重视，高校生当村官就极有可能成为“作秀〞工程。 五、对策及建议 女高校生村干部是新农村建设的重要生力军，需要社会各界的广泛关注与大力支持。列宁在宏大的创举中指出：“我们应当缜密的争辩新的幼芽，要认真地对待它们，尽力关心他们成长，并‘照管’这些嫩弱的幼芽。〞要使女高校生到农村就业成为一种职业性常态，就必需找准女高校生作用发挥的自身规律，抓住各方面担忧问题的交织点和结合点，不断促进高校生村官工作健康持续进展。 1、党委政府要创新基层干部管理模式，建立和完善高校生村官成长机制 高校生村官涉及面很广，影响也很大，能较为敏感地触动着社会的各种神经。我们认为，对待女高校生村干部，要当后备干部来培育，要当女性人才来使用，要当自家儿女来关爱。一是要建立一种有利于女高校生主观能动性充分发挥、长期创业基层的管理模式，要把高校生村官管理工作作为优化和变革基层管理的新举措，做到科学、标准、合理。二是要建立长效合理的教育培训机制，着力提升女高校生村干部的综合素养，特殊是实际操作力量。各地组织人事部门应将女高校生村干部纳入干部教育培训的整体规划，鼓舞、支持她们在职进行各类培训和学历深造，在扶持和培育高校生村官过程中，要留意高校生的性别差异，依据女高校生村官的实际需求，选择适合他们的方法和途径。三是建立完善高校生村官成长待遇鼓励机制。乐观搭建女高校生村官成长效劳平台，为优秀同学村官供应向上晋升的渠道。对力量强的、成果突出的，要依据承诺，该提拔的提拔，该重用的重用，该留任的留任。只有各种承诺兑现了，各种待遇落实了，高校生到