2023年全县环境保护工作会议致辞.docx

全县环境保护工作会议讲话 全县环境保护工作会议讲话 （一） 同志们： 刚刚，喜然局长总结回忆了2023年全县环境保护工作，部署了今年的工作任务，我完全赞同，请各乡镇和有关部门按照要求抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、分析形势，找准问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感 2023年，是十二五规划的收官之年，也是新环保法实施的第一年。全县各乡镇党委政府及各部门，认真贯彻落实县委、县政府和上级关于环保工作的决策部署，不断加大环境保护和监管力度，强力推进环境整治、污染减排、农村环保、生态创立等重点工作，圆满完成了各项环保目标任务，城乡环境质量得到进一步提高。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视的结果，是各有关部门、乡镇、企业密切配合的结果，是全县环保干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县政府向战斗在一线的环保工作者和所有关心支持环保事业的朋友们表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县环境形势将面临更加严峻的挑战。境内水体还未到达功能区划定要求，煤矿废水、重金属、土壤污染、危险废物和化学品污染问题尚未得到有效解决，一些企业偷排超排的现象依然存在，环境执法监管能力有待加强，执法水平有待提高。对此，我们将采取有效措施，逐步予以解决。 二、明确目标，突出重点，奋力推动环保工作再上新台阶 （一）强化污染减排，腾出总量指标，保障开展需求 要按照减存量、控增量、挖潜力的思路，打好污染减排攻坚战，确保完成目标任务。一是责任要到位。各乡镇（街道）、部门、企业要各司其职，分解任务，落实责任，确保完成年度环境质量目标和各项环保工作（工程），严防发生责任性突发环境污染事件，保障群众环境平安。二是减排要到位。要做好环评审批，严格环境准入;要优化产业空间布局，促使产业向园区集聚，完成减排任务。要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实，严格执行产业政策和落后产能淘汰方案，凡列入方案的必须不折不扣地关停;凡列入减排责任书的减排工程必须按时限要求建成投运;凡列入国控的重点排污企业必须确保治污设施全天候正常运行。三是管理要到位。做好削减工作的两个挂钩：削减任务完成情况与建设工程审批挂钩，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡镇和企业，要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设工程;削减任务完成情况与限期治理挂钩。对没有完成治理任务的企业，实行限期治理，治理期间限产限排。四是考核要到位。对因工作不力、没有按期完成削减任务、被区域限批的，要坚决兑现一票否决。对减排工作进展缓慢、问题突出、影响全县减排进度的单位和企业，依程度分别采取预警、通报批评、约谈、问责等措施。 （二）加强环境影响评价管理 环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的控制闸，是促进产业结构调整和转型开展的调节器。要严格环境准入，严防局部企业利用产业转移的时机，将国家已经明令淘汰的产业转移在我县建设，真正从源头上把好污染排放关口。但凡未依法经县环境保护部门审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设工程，发改部门不得审批或核准立项;国土部门不得批准土地和发放采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;平安监督管理部门不得发放平安生产许可证;工商行政管理部门不得办理工商登记;电力部门不得供电;金融部门不得给予贷款。在强化规划环评约束性的同时，我们要全力支持重点工程建设。要逐步建立健全规划环评和工程环评的联动机制，简化规划内建设工程的环评内容，开通绿色通道，实行打捆审批，提高审批效率，促使工程早日开工建设。对县确定的重大工程，要提前介入，全程跟踪效劳，推开工程落地建设。 （三）着力改善环境质量，效劳群众环境需求 要坚持环保惠民的理念，围绕群众最为关注的饮用水平安、空气质量、重金属和危险废物、农村环境综合整治等重点环境问题，切实抓好污染防治。一要强力推进水污染治理。要强化沿江（河）企业污染治理工作，各企业要加大水污染治理根底设施建设力度，加强自行监管和监测;要加快城市黑臭水体治理步伐，进一步完善配套管网建设，取缔排污口，提高污水收集处理率;要加强饮用水水源保护工作，尽快完成日供水一千吨或效劳人口一万人以上的水源保护区划定工作，对供水人口小于一千人的饮用水水源，要划定保护范围，要在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。对可能影响农村饮用水水源环境平安的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源，要加强执法监管和风险防范，防止突发环境事件影响水源平安。二要加强大气污染防治工作。要通过严格管理建筑工地、渣土运输、道路清扫、绿化洒水降尘、禁止燃放烟花爆竹等措施深化城市扬尘污染治理，逐步改善空气环境质量，确保环境空气质量不低于国家二级标准。三要加大固体废物处理力度。各有关部门、企业要认真研究固废综合利用方法，对存在环境风险的尾矿库认真排查，消除环境隐患;要加强对危险废物的监管，尤其是对医疗废物的管理，要确保医疗废物全部无害化处置。要严格执行危险废物转移联单制度，严厉查处和打击危险废物的非法转移行为，对构成环境违法的，一律移交司法部门处理。四要加强农村环境综合整治工作。积极开展农村环境集中连片整治工作，扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治，切实抓好以生态区、环境优美乡（镇）为载体的生态建设与保护工作。认真抓好农村的饮用水源保护、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理四个方面的环境问题。通过整治，实现农村集雨区范围内的村庄饮用水卫生合格率ge;95%，生活污水处理率ge;70%，生活垃圾定点存放清运率ge;20230%，生活垃圾无害化处理率ge;80%，禽畜粪便综合利用率ge;80%。今年将首批完成3个街道办事处、火厂坪镇、佘田桥镇等11个乡镇的30个行政村的环境综合整治任务。 （四）突出抓好环保根底能力建设。 一是要提升环保队伍能力建设。环保队伍建设是抓好环境保护工作的根底。要加大各类环保专业技术人员的引进、培养和选拔力度，鼓励广阔干部职工自学业务知识;根据省环保厅要求，制定我县环保工作人员大规模培训方案和方案，力争2年内完成培训人员20230%，领证率20230%，2023年底前实现全员持证上岗。二是要充分发挥好现有的条件。要充分发挥环境监管和设备仪器的作用，提高环境监控、预警和社会效劳水平。进一步标准应急预案备案档案管理工作，完善应急预案管理台账，建立应急预案备案的动态管理数据库。定期开展应急预案的演练，不断提高企业的环境平安事故应急处置能力。三是要加强党风廉政建设。要努力提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，自觉维护群众利益，建立健全制度机制，完善监督体系，促进权力标准干净运行。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 三、完善机制，形成合力，努力开创全县环保工作新局面 环境保护是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导，树立全县一盘棋的意识，相互配合，密切协作，共同抓好这项工作。具体要做到以下几点： （一）切实加强领导 环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，要定期研究本辖区内的环境保护工作，针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题，特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题，主要领导要亲自抓落实。 （二）严格目标管理 各乡镇要对本辖区内的环境质量负责，层层建立环境目标责任制，将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容，建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求，逐项细化，抓好落实。 （三）加强协调配合 环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门，要牵头协调、积极作为、做好方案、端好盘子、抓好落实，特别要强化执法、严格监管，努力提高环保工作水平。全县各有关部门要按照职责分工，加强与环保部门的协调、配合，形成合力，真正形成上下联动、齐抓共管的局面。各乡镇（街道）要认真做好环保站的人员配备工作，每个乡镇（街道）至少要配备1至2名专职环保工作人员，专门负责本区域内的环境问题，处理各种环境污染纠纷。 同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命荣耀。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，以求真务实的作风，开拓创新，扎实工作，努力开创全县环境保护工作新局面。 谢谢大家。 全县环境保护工作会议讲话 （二） 同志们： 经县委、县政府决定，今天召开全县环境保护工作会议。会议的主要任务是：总结回忆2023年全县环保工作，部署安排2023年全县环保工作任务，强化工作措施落实，进一步推动全县环保工作迈上新台阶。下面，我先着重讲三个方面的问题。 一、2023年全县环境保护工作的简要回忆 一年来，县委、县政府坚决不移地执行环境保护根本国策，坚持环境保护与生态保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举，突出大气环境质量改善和三峡库区水污染防治工作重点，深入推进净气、净水、禁鸣三大工程，着力解决人民群众关注的环保热点、难点问题，各项工作取得明显成效。 （一）XX县区大气环境质量明显改善 全力推进清洁能源工程，对XX县区燃煤单位及个体工商户进行了集中整治，共发出限期整改通知书174份，没收燃煤炉灶156台，强制撤除燃煤大灶、蜂窝煤炉13个，XX县区气化率达89。深入开展交通干线黑烟专项整治行动，对全县主要交通干线的9家重点工业企业进行了专项整治，除2家因库区蓄水停产外，其余企业均完成整改任务，并验收合格。积极开展烟尘控制区建设，烟尘控制区范围不断扩大，由原来的主XX县区扩至西山小区、红星小区，面积达8平方公里，XX县区大气环境质量明显改善。2023年，XX县区空气中主要污染物可吸入颗粒物日均值为0.20234毫克/立方米，低于国家二级标准0.150毫克/立方米;二氧化硫浓度日均值为0.058毫克/立方米，较上年下降0.013毫克/立方米;全年空气环境质量优于国家二级标准的天数达313天，占全年85.8，较上年上升了14.6个百分点。 （二）水污染防治工作稳步推进 全力实施水环境保护工程建设。县城污水处理厂、垃圾处理场按时建成并通过市县级验收，目前生产运行正常;县城污水处理厂顺利移交重庆水务集团运营。乌杨、石宝两镇污水处理工程已全面开工建设，两镇垃圾处理工程将于今年3月份开工建设;新生、洋渡两镇污水处理工程已完成工程可研报告，并上报待批。编制完成环境保护自身能力建设规划，统计上报汝溪、拔山等18个建制镇生活污水、垃圾治理规划。圆满完成二期移民环保工作。认真整改二期移民环保初验问题，加大库底固废清理力度，顺利通过国家终验;广泛开展百船清漂、万人拾漂行动，出动14420人次、1318船次、384车次，清理漂浮物62023.6吨，保障了三峡工程发电与通航平安。加大饮用水源的保护力度，深入开展全县饮用水源保护专项执法检查，依法取缔下王庙取水口;结合县城饮用水源保护规划，科学编制白石水库库区生态环境保护方案，并上报待批。2023年，全县水环境质量总体保持稳定，三峡工程二期蓄水后水质无明显变化;全县地表水在不考虑粪大肠菌群时均到达国家三类水域标准，能够满足水域功能要求。 （三）生态环境建设全面开展 认真贯彻落实全国生态环境保护纲要，对全县规模化畜禽养殖污染情况和中小型水库水产养殖污染情况进行了调查，完成XX县区生态环境保护调查报告编制工作，初步掌握了全县生态环境现状;以农村能源建设为突破口，积极推广秸秆的综合利用，深入实施以建沼气池