2023年XX省处置不合格党员实施办法专题.docx

XX省处置不合格党员实施方法专题 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------ 民主评议党员和严肃处置不合格党员工作 实施方法（试行） 第一章总那么 第一条为了认真贯彻落实“党要管党、从严治党〞的方针，严格党内生活，全面提高党员思想政治素质，积极疏通党员队伍“出口〞，纯洁党员队伍，根据中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例和上级有关文件精神，制订本方法。 第二条 民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，必须遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理〞的方针，做到实事清楚、理由充分、处置恰当、程序标准、手续完备、党员思想稳定。 第三条民主评议党员、严肃处置不合格党员工作，每年进行一次。 第四条民主评议党员、严肃处置不合格党员工作在党委的统一领导下，以党支部为单位有步骤地进行。形成组织定格意见和处置决议必须召开支部党员大会，经应到会党员半数以上表决通过。 第二章民主评议党员 第五条民主评议党员应充分发扬民主，广泛听取党员和党外群众意见，采用定性评议与定量测评相结合的方法进行。 第六条党组织对每个党员要在全面评议的根底上进行定格，格次分为优秀、合格、根本合格、不合格四种。对个别问题较为复杂一时难以定格的党员，可暂不定格，待问题查清后再进行复议定格。 第七条民主评议党员之前要对党员队伍现状进行调查摸底，应当进行“七个清理〞：即清理入党材料；清理上次被评为不合格限改党员的表现、管理和复评复议后的定格情况；清理流动党员的管理情况；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不〞党员；清理党员违纪违法情况；清理党员信教和参加邪教组织情况；清理软弱松散的基层党组织等情况。清理的根本方法：调阅党支部、党小组的记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员违纪违法、违反方案生育政策、不依法纳税等方面的情况。对清理出来的问题及时进行梳理，并作为评议党员和党员定格的重要依据。 第八条在新的历史时期，共产党员应当忠诚于共产主义事业，坚决不移地执行党的根本路线，为建设中国特色社会主义而奋斗。按照这个总的要求，着重从以下五个方面对党员进行评议： （一）是否认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念；认真学习科学文化知识，--------------------------精品 文档------- 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------ 成为本职工作的行家里手。 （二）是否具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、发奋有为、敢于担当、奋勇争先，在本职岗位上做出显著成绩。 （三）是否具有强烈的宗旨意识和效劳意识，积极主动为群众办实事、办好事，无私奉献、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。 （四）是否自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 （五）是否模范实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风气，以实际行动弘扬正气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 第九条民主评议党员，应坚持以下程序： （一）学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育和形势教育。重点组织学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观，中国共产党章程、关于党内政治生活的假设干准那么、中国共产党党员权利保障条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例（试行）以及上级有关文件。学习方法可以多种多样，讲求实效。 （二）自我评价。党员个人对照党员标准和评议内容，从理想信念、政治立场、宗旨观念、工作态度、廉洁自律、遵纪守法、团结同志、模范带头作用等方面进行自我评价，肯定成绩，找准问题，在是否合格上进行自我认定。机关和企事业单位在职党员要写出个人书面评价材料，其他年龄较大、文化偏低的党员可作口头汇报。未转出组织关系的流动党员，单位党组织应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由不能及时返回的，应向单位党组织说明情况，寄回个人自我评价材料；有供职单位的，那么出具由供职单位提供的现实表现证明材料。 （三）民主评议。党支部要组织党员和群众代表，对党员逐个进行民主测评。再召开党支部大会，集中进行自评和互评，自评和互评必须逐个进行，逐个记录。评议中要是非清楚，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。支委会要对测评结果和评议情况进行综合分析，对每个党员的定格提出初步意见，提交党员大会讨论，经表决通过后形成组织意见，转告本人。对年老体弱和因病行动不便的党员，经党支部同意，可不参加集中评议，但所在党支部应听取他们的意见，并向其通报评议情况。 （四）表彰处置。对评议出的优秀党员，基层党组织要以适当方式进行宣传表彰；对评议出的根本合格党员，要加强思想教育，做好转化提高工作；对评议出的不合格党员，支部应区别不同情况提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原那么进行表决，采取相应的处置措施。 第十条在民主评议党员中，优秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，应当定为优秀；优秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，应当定为合格；优秀、合格和根本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，应当定为根本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和根本合格票超过--------------------------精品 文档------- 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------ 一半以上，或连续两年评定为根本合格的，经组织考核认定确实存在突出问题的应当定为不合格。 第十一条民主评议优秀格次的党员比例，按不超过党员总数的10％确定。 第十二条预备党员应参加民主评议，但不作合格或不合格的结论。当在评议中发现预备党员不完全具备党员条件或有违反党的纪律情况，经支部大会讨论通过，可以延长其预备期或取消其预备党员资格。 第十三条受党纪处分的党员，应参加民主评议。其中。年内受到党内警告处分的，当年民主评议党员不得评为优秀等次；年内受到严重警告、撤销党内职务或留党查看一年处分的，当年民主评议党员应确定为不合格等次；对受留党观察两年处分的党员，受处分当年民主评议应确定为不合格等次，第二年参加评议只写评语不定等次。 第三章不合格党员的认定 第十四条不合格党员，是指丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，不起党员作用的党员。 第十五条除本方法第十条、第十三条的规定外，有以下情形之一的，应认定为不合格党员： （一）丧失共产主义理想信念，革命意志衰退，在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务，不发挥党员作用，混淆于一般群众甚至落后于一般群众的。 （二）不遵守工作和劳动纪律，作风散漫，经常旷工，或不讲职业道德，见利忘义，或有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虚作假，骗取荣誉和待遇，或虚报浮夸，工作不负责任，给国家和人民生命财产造成重大损失的。 （三）对党的现行路线、方针、政策持抵抗或反对态度，经常散布传播错误言论，在群众中造成严重影响的。 （四）党性观念淡薄，无正当理由连续六个月以上不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的；或者在转移党员组织关系过程中，超过6个月不把党员组织关系介绍信交给党组织的。 （五）在大是大非问题上丧失党性原那么，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，甚至包庇纵容；在国家和人民生命财产安全遭受严重威胁时视而不见，不敢挺身而出的。 （六）不按组织原那么和程序向上级组织反映情况和问题，组织、筹划、支持、参与集体上访等群体性事件或张贴大小字报，或参与未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动，造成严重影响的。 （七）搞家族结盟，拉帮结派，公然威胁组织，甚至与组织对着干；或长期闹不团结，严重影响贻误工作；或组织、指挥、参与宗族和帮派械斗；或阻碍国家工作人员依法执行公务，经劝阻不改的。 --------------------------精品 文档------- 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------ （八）不履行公民义务，违反国家法律和政策，乱砍滥伐林木，乱占耕地，违规建私房，偷税抗税，不按期兑现经营承包合同，超方案生育或违反收养法非法收养子女；或违反村规民约，影响很坏的。 （九）在选举工作中搞非法组织活动，或以威胁、贿赂、欺骗等手段破坏选举，或纂改选举结果的。 （十）信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。 （十一）把个人利益置于党和人民利益之上，以权谋私，损公肥私，假公济私，侵犯国家、集体和群众利益，挪用、截留、侵占集体公款或项目资金，或者以借为名拖欠公款不还的。 （十二）不遵守社会公德，道德败坏，生活腐化，搞不正当男女关系，观看、传播淫秽物品或观看色情表演，经常赌博或参与聚众赌博，吸毒；经常打架斗殴，行窃偷盗、敲诈勒索，行贿受贿；搞宗族房头活动，建宗祠，续家谱，联宗祭祖；婚丧嫁娶大操大办，虐待老人、配偶、儿童等行为的。 （十三）经常传播流言蜚语，拨弄是非，挑拨离间，破坏同志之间团结，严重影响和贻误工作的。 （十四）外出务工经商或其他原因长期外出，不办理流动党员活动证，与党组织失去联系的。 （十五）有其他违法乱纪行为，未到达党纪处分条件，但造成较坏影响的。第十六条认定不合格党员和不合格党员的组织处理，既要坚持标准、严格要求，又要注意区别几种不同情况： （一）把腐败分子同不合格党员，违纪党员同不合格党员区别开来。 （二）把一贯抵抗、反对党的路线、方针、政策的言论或行动，同思想认识模糊、跟不上形势区别开来。 （三）把由于党组织不健全或软弱松散等客观原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行义务，同党员长期消极落后，缺乏组织观念、不愿意履行义务、不愿意参加组织生活区别开来。 （四）把因年老体弱、家庭确有实际困难等原因没有或不经常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的区别开来。 （五）把愿意接受教育、决心改正错误，同拒绝接受教育、不愿改正的区别开来。 （六）要把党员本人应负的责任同党组织的责任区别开来。 （七）把由于经验和能力导致工作上发生某种失误和错误，同本人思想意识不好，在工作中不负责任，给国家和人民造成损失的区别开来。 （八）把在法律和政策允许的范围内开展私营经济，同违反政策和法律的规定，损害国家和群众利益的区别开来。 ----------------