2023年地区公安机关年度深化大练兵苦练基本功实施方案.doc

地区公安机关年度深化大练兵苦练根本功实施方案 地区公安机关年度深化大练兵苦练根本功实施方案 地区公安机关2023年深化大练兵苦练根本功实施方案 为认真贯彻落实公安部、省公安厅关于“抓基层、打根底、苦练根本功〞的各项决策部署，全面提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战本领，按照省公安厅的统一安排，行署公安局党委决定在全区公安机关组织开展深化大练兵苦练根本功活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十六届五中全会和胡锦涛总书记1月23日慰问公安民警及参观“长城2号〞国家反恐怖指挥系统演习时的重要讲话精神为指导，认真贯彻全省市地公安局长会议提出的各项工作任务和要求，立足“抓基层、打根底、苦练根本功〞，着眼于民警应知的根本知识、应会的根本技能、应有的根本体能，进一步稳固和深化大练兵成果，扎实推进全警苦练根本功，确保全警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必须的根本本领，为我区公安工作的长远开展奠定坚实根底。 二、目标内容 在认真落实公安机关人民警察训练条令、坚持“三个必训〞的根底上，以“三懂〞（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识）、“五会〞（会擒敌自卫、会执法执勤、会管理效劳、会群众工作、会计算机应用）为总体目标，组织全警苦练根本功，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，掌握胜任职责所必需的本领。 （一）公共科目。包括根本知识学习、根本技能战术训练、根本体能训练和计算机应用技能训练。 1、根本知识。包括政治理论、法律法规。政治理论：学习掌握科学开展观和构建社会主义和谐社会理论，公安工作的根本路线、方针、政策等；法律法规：宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处分法、人民警察法、公安机关办理行政案件程序规定、公安机关办理刑事案件程序规定、人民警察职业道德标准、人民警察内务条令。 2、根本体能训练。依据公安部公安民警体育锻炼达标标准的要求，重点进行俯卧撑、仰卧起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练，要根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质。全区各级公安机关要按照公安机关人民警察内务条令和XX省公安民警警务行为礼仪标准的要求，适当地组织开展队列、着装、礼仪、举止等方面的训练，树立公安队伍举止端庄、行为标准、纪律严明的良好职业风范。 3、根本技能战术训练。根本技能训练主要是基层和一线单位根据不同岗位、不同性别、不同年龄段训练不同内容开展（参照公安部公安民警大练兵考核科目一览表）。要求全区公安机关基层和一线单位（基层指县、区、林业地区公安局及内设和派出机构；一线是指行署公安局国保、经侦、治安、森保、经保、监管、看守所、刑侦、网监、行动技术、交警、禁毒、消防等直接承担执法办案职责任务的部门警种）的民警掌握和稳固：警械使用、手枪射击（重点是64式手枪拆装、首发命中训练）、徒手攻防、控制与搜身带离，现场急救等单兵技能训练；犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等单兵和集体战术训练。根本技能战术训练依据公安机关人民警察实战根底训练大纲（公通字[2023]51号）文件、公安部关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知和实战根底训练教程（公安部政治部编）开展。地局纪检、政工等其他综合、效劳性部门民警应以本岗位实际应用技能为主开展苦练根本功培训。 4、计算机及网络应用技能。深入贯彻落实科技强警战略，加强科技练兵。加强对民警进行强化信息输入、业务查询、电子政务等根本技能和情报分析、网上作战、网络监听专业技能的训练，着力培训基层所队民警适应以“信息根底化、根底信息化〞为重点的现代警务技能。 （二）专业知识和专业技能训练 业务理论知识。普通民警学习掌握所在岗位的业务知识和技能，各级领导在掌握普通民警业务训练内容的根底上，重点掌握警务管理与领导科学等理论知识。专业知识和专业技能训练以各警种下发的警种岗位练兵应知应会专业知识内容为准，按照行署公安局主管部门、警种下发的2023年苦练根本功方案要求组织实施。纪检、政工等其他综合、效劳性部门的训练内容和重点由各地各部门自行确定，具体培训科目由本部门根据工作实际制定。 三、方法步骤 （一）练兵方法 1、集中强化训练。要认真落实公安部关于“三个必训〞的制度要求，各地要因地制宜、创造条件努力建设县级公安机关民警训练基地，注意培养选拔业务骨干担任兼职教官。各县、区、林业地区公安局对所属民警统筹组织一次以战术科目和主要业务技能为主要内容的不少于15天的集中强化训练。在集中强化训练期间，各地要积极探索“轮训轮值〞、“战训合一〞的训练模式，要围绕“面向实战〞的练兵要求，将集地区公安机关年度深化大练兵苦练根本功实施方案第2页 中强化训练与岗位强化训练及执勤备勤结合起来，做到边训边战、战训结合。同时，各地也要保证按时保质地完成上级机关的调训任务。行署公安局将对基层所队长和基层练兵师资力量进行有方案的培训，各地要发挥好“小教官〞的作用，培养业务骨干，以点带面推动苦练根本功工作。 2、突出岗位练兵。广阔公安民警要立足各自岗位实际，坚持干什么、练什么，缺什么、补什么和学以致用、讲求实效的原那么，因人因岗施训，缓解工训矛盾。重点苦练应知的根本知识、应会的根本技能、应有的根本体能。基层所队科要结合日常工作，针对本单位带有普遍性、倾向性问题，制定具体练兵目标和方案，通过边干边学、能者为师、以老带新、互教互学等形式，突出重点苦练根本功。每名民警要结合自己的岗位和上级的要求，制定出本人的长、短期自学自练方案，明确训练内容和目标。基层单位要加强检查指导，保证自学自练效果。 3、创新练兵方法。各地要积极探索苦练根本功的形式和方法，采取“案例法〞、“战例法〞等方法进行案例讲解，学习本地、外地、身边成功案例和战例的经验，分析吸取反面的失败案例、战例的教训，使生动鲜活的典型案例、战例教学与理论教学相得益彰。依靠公安三、四级网络开展远程教学培训，实践网络教学与实战训练相结合的教学练兵模式，提高练兵效果。各地要开展以警种、部门为主，突出警种特点，突出警种专业技能，突出一线和实战需要的以比思想、比业务、比技能、比作风、比体能为主要内容的比武竞赛活动，以赛促练，以考促练，检验练兵成果。行署公安局主管部门、警种将适时举办全区范围的练兵比武竞赛，推进“深化大练兵、苦练根本功〞活动的深入开展。 （二）实施步骤 1、制定方案。4月初，行署公安局制定下发2023年XX市公安机关深化大练兵苦练根本功实施方案。各县、区、林业地区公安局和行署公安局各警种主管部门，都要根据行署公安局实施方案的内容要求制定出本局、本警种苦练根本功训练方案和方案，保证苦练根本功活动有方案、有重点、有步骤的进行，并在4月15日前将方案、方案上报行署公安局政治处备案 2、组织实施。从4月中旬到9月底，各地要根据我区的气候特点组织民警开展训练。训练的组织实施由各地政工部门统领部署，专业知识、专业技能的训练内容和标准确实定以警种为主，行署公安局各业务部门、各警种与基层公安局要统筹安排，条块结合，形成合力。今后凡各警种组织调训民警，必须经行署公安局政治处审批同意，下达各地政工部门方可实施，以防止培训内容、调训人员交叉重复的现象。年内参加省、地警衔晋升训练和省厅各警种组织的15天以上的业务训练的民警，可视情况不再参加各局的集中强化训练。 3、考核验收。从10月初开始，各县、区、林业地区公安局对本局民警的练兵情况进行全员考核。行署公安局将制定2023年XX市公安机关深化大练兵苦练根本功考核细那么，并在年底前根据考核细那么对各地的“深化大练兵、苦练根本功〞工作和民警的练兵效果进行抽样考评，在各局考核和行署公安局抽测中不合格的民警，统一参加由行署公安局组织的离岗培训。 四、组织领导 一、建立领导机构。各级公安机关要把苦练根本功活动作为“一把手工程〞和基层根底建设系统性工作来认识抓落实，强化组织领导。行署公安局成立全区公安机关“深化大练兵、苦练根本功〞工作领导小组，组长：行署公安局局长×××，副组长：行署公安局政委×××，成员：行署公安局副政委×××，行署公安局副局长×××、××、×××，行署公安局纪检委书记×××，行署公安局政治处主任××，行署公安局刑警支队副支队长××，行署公安局交警支队支队长×××，行署公安局治安支队支队长××，行署公安局监所管理科科长×××，领导小组下设办公室，主任由×××同志兼任。各县、区、林业地区公安局也要成立相应的组织领导机构。各部门、各警种要强化大局意识和责任意识，自觉把本部门、本警种的工作放到苦练根本功这一全局性工作中去认真部署、落实，正确处理好练兵与各项日常工作之间的关系，精心组织，常抓不懈，突出重点，循序渐进，确保取得实实在在的效果。 二、强化检查指导。地县两级公安机关和地局各部门、各警种要切实加大对下指导和检查催促力度，适时组织督导组、工作组，采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，推动各项练兵工作措施落实到位，及时发现并帮助解决存在的困难和问题。行署公安局建立党委成员“深化大练兵、苦练根本功〞联系点制度，对全区十二个县、区、林业地区公安局划分假设干个联系点，分别由行署公安局党政班子成员联系指定单位，定期或不定期地深入联系点，就联系点单位“深化大练兵、苦练根本功〞工作开展调查研究，了解掌握情况，听取意见建议，进行面对面具体指导。 三、树立推广典型。全区各级公安机关要大力营造全员练兵、集中练兵、岗位练兵的浓厚气氛，及时总结推广好经验，培养树立一批业务尖子、技术能手，用苦练根本功的先进典型和经验做法引导全警练兵，使“深化大练兵、苦练根本功〞活动持续、健康的开展。各县、区、林业地区公安机关要选树2个以上所（队、科）作为练兵典型单位，树立5名以上个人练兵标兵。行署公安局各业务部门都要在系统内推出1-2个单位为练兵典型。行署公安局将于年底前，在全面考核总结的根底上，对涌现出的练兵先进单位和个人予以表彰。 四、健全报告制度。各局要建立健全请示报告制度，加强信息工作，迅速及时向地局反响苦练根本功活动进展状况，并且每月编发二期以上活动情况简报，每季度专门书面向地局报告一次“深化大练兵、苦练根本功〞工作情况。地局将设立“深化大练兵、苦练根本功〞专刊反映活动情况，总结推广经验，推动“深化大练兵、苦练根本功〞活动扎实有效的开展。 内容总结 （1）依据公安部公安民警体育锻炼达标标准的要求，重点进行俯卧撑、仰卧起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练，要根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质