2023年旗委员会发展情况汇报.docx

xx旗委员会开展情况汇报 　　一、今后一段时期经济开展思路 　　我旗今后一段时期的主要经济开展思路，即紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地和白音花煤田开发的历史机遇，大力实施“两大工程〞，建设“两大基地〞。即在矿业开展上实施“166〞工程，争取到2023年，努力把我旗建设成为“中国北方有色金属生产加工基地〞；在能源电力工业开展上，实施“12333〞工程，利用3—5年的时间，将我旗建设成为“东北地区重要的电力能源接替基地〞。 　　（一）建设中国北方有色金属生产加工基地 　　我旗矿产资源较为丰富，矿产业开展的根底比较好，特别是铅锌的采选能力比较强。现年产锌金属7万吨，铅金属3万吨，铁精粉12万吨左右；2022年，矿产业实现总产值近4亿元，实现税收7165万元，占财政收入的58.7%。矿产业不但是我旗工业首选的支柱产业，更是财政收入的支柱产业。并且，我旗的铅锌金属储量丰富，已探明的铅、锌金属矿石储量4688万吨，现保有铅、锌金属矿石储量在3581万吨，铜矿石储量45万吨，黑色金属铁矿石储量1619万吨，硫铁矿石储量7300万吨，叶腊石、石灰石贮量1亿吨以上。我旗已具备了建设中国北方有色金属生产加工基地条件。所以，实施“166〞工程，即实施“一个探矿工程、六个采选工程、六个深加工工程〞（详细情况见附表），尽快将矿产业做大做强。 　　一个探矿工程。即加大地质工作投入，加强探矿，解决后续资源问题；加强对原有资源资料的综合评价和综合开发利用的研究，提高矿产资源的综合利用水平。 　　六个采选工程。即合理开采现有资源，提高采矿回收率和选矿回收率，加快建设6个工程：白矿北区500吨/日采选建设工程；玉峰矿业采选工程；恒宝矿业采选工程；益兴矿业采选建设工程；兴隆山铜矿采选工程；隆鑫铁矿扩产工程。 　　六个深加工工程。即围绕矿产品开发，进行深加工。当前主要是谋划建设好6个工程：铅冶炼二期扩建工程；氢氟酸工程；蓄电池工程；铁冶炼工程；叶腊石深加工工程；锌焙砂扩产工程。 　　以上工程，总投资6亿元左右，达产后年可实现产值12亿元左右，实现利税突破2.6亿元以上。在做好这些工程的同时，我们将进一步加大铅、锌、铁等矿产品深度开发，提高矿产业的整体效益，使有色金属、黑金属等方面形成规模，加速中国北方有色金属生产加工基地建设。 　　（二）建设东北地区重要的电力能源接替基地 　　我旗交通便利，林东距白音花煤田157公里，北部白音诺尔镇距白音花煤矿只有75公里，其间有省道307线、三级油路和等级砂石路相连接，是煤炭外运的首选途径、南下的最正确通道和加工转化的最正确场所。同时，我旗境内水源丰富。共有大小河流13条，地表水年径流量为19730万立方米，地下水贮量12270.8万立方米，水资源总量为32022万立方米。因此，围绕白音花煤田开发建设，利用旗内、旗外的资源优势，实施“12333〞工程，即围绕白音花煤田建设“一条铁路、两个建材、三个煤化工、三条公路、三个电厂〞（详细情况见附表）。 　　一条铁路工程，即建设集通铁路xxx旗林东站—西乌旗白音花煤矿铁路专用线工程。 　　两个建材工程，即水泥生产工程和年产20万平方米石材加工工程。 　　三个煤化工工程，即60万吨煤化工工程、10万吨聚氯乙烯工程、年产9万吨电石工程。 　　三条公路工程，即林东—哈拉哈达—白音勿拉—白音诺尔铅锌矿—白音花公路（简称西线）、林东—十三敖包—丰水山—碧流台—白音诺尔铅锌矿—白音花公路（简称中线）和林东—十三敖包—丰水山—杨家营子—浩尔图—罕乌拉—白音花公路（简称东线）。 　　三个电厂工程，即林东热电联产工程、白音诺尔自备电厂工程和大型火电厂工程。 　　通过上述工程的开发建设，把左旗建成白音花煤田开发的后勤保障基地、煤炭转化基地和煤炭外运通道，最终将我旗建设成为东北地区重要能源接替基地。 　　二、1—5经济运行情况及形势分析 　　年初以来，我拉按建设“两大基地〞的目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学开展观，以工程建设为中心，不断加大招商引资力度，扩大固定资产投资规模，加快推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程，使全旗整体经济运行保持了较快的增长势头。 　　——预计1—5月份，全旗可实现地区生产总值7.0亿元，同比增长21.8%，完成年度方案的31.82%。其中：第一产业完成增加值1.0亿元，同比增长16.1%；第二产业完成增加值3.2亿元，同比增长22.4%；第三产业完成增加值2.8亿元，同比增长23.2%。 　　——预计1—5月份，全旗完成工业增加值2.26亿元，增速26.2%，完成年度方案的42.6%。其中：规模以上工业企业实现工业增加值1.6亿元，同比增长33.5%；产销率101.5%，同比增长6.9个百分点。综合效益指数到达167%，同比提高3.1个百分点。 　　——预计1—5月份，全旗实现农业总产值1.67亿元，同比增长24%；由于今春降透雨早，农作物播期比去年提早1个月，全旗农作物播种面积140万亩；完成造林面积16.5万亩。 　　——1—5月份，全旗完成财政收入5161万元，同比增长48%，完成年度方案的31.1%。其中地方财政收入完成3258万元，同比增长83.2%。1—5月份，全旗财政支出完成1.06亿元，同比增长42.62%。 　　——预计1—5月份，城镇以上固定资产投资完成4.4亿元，同比增长41%，完成年度方案的30%。 　　——预计1—5月份，全旗共引进资金1.95亿元，同比增长76.5%，完成方案的31.6%；新上招商引资工程8个。 　　——1—5月份，全旗劳务输出4.6万人，同比增长53.3%，完成年度方案的57.5%。 　　——1—5月份，城镇居民人均可支配收入2912元，同比增长8%；预计到6月末，农牧民人均现金收入可到达1100元，同比增长12.2%。 　　1—5月份全旗经济运行主要呈现的特点及存在的问题如下： 　　1、固定资产投资稳步增长。1—5月份，全旗城镇以上固定资产投资完成年度方案的41 %。其中：重点工业建设工程进展迅速。今年，我旗共谋划了47个工业工程，工程总投资95亿元，当年准备开工的有32个工程，方案完成投资5.95亿元。目前已有10个工程开工建设，完成投资11870万元。市里重点调度的林东热电联产工程、白音诺尔北区扩建工程、阜矿集团水泥厂工程、隆鑫铁矿采选扩建工程、兴隆山铜矿采选厂工程，白音诺尔自备电厂等6个工程，除阜矿集团水泥厂建设工程和白音诺尔自备电厂工程正做前期工作外，其它4个工程都已开工建设，并进展顺利。林东热电联产工程，已完成投资3700万元，完成了新区管网建设，厂区进行土地平整工作；白音诺尔北区扩建工程，已完成投资850万元，采矿局部按方案进行，选厂按500吨/日设计，近日将开工建设，预计11月建成投产；隆鑫铁矿采选扩建工程，已完成投资900万元，坚井施工正按方案进行，9月份竣工投产；兴隆山铜矿采选工程，已完成投资1050万元，8月份竣工投产。旗级重点调度工程的进展情况为：玉峰矿业白音勿拉选厂工程，已完成投资920万元，完成了全部采矿工程，选矿工程也已开工，预计8底前可以竣工投产；恒宝矿业300吨/日选厂工程，已完成投资830万元；利百氏造纸工程，已完成投资450万元，正在安装设备；白音花至林东运煤公路工程（全长175公里，左旗境内为116公里，方案投资3.2亿元，按照国家二级路标准设计，路面结构以水泥混凝土路面为主），由中外运和久益投资公司合资建设，设计方案已经上报有关部门，方案6月18日该工程进入招投标阶段，7月15日全线开工建设，今年完成路基、桥涵等建设工程，2023年11月份可以全线竣工通车；日升公司糠醛生产工程，已完成投资650万元，10月份建成投产；龙翔公司肉鸡屠宰加工工程，已完成投资500万元， 9月建成投产。其它小型工业工程建设完成投资2023万元。 　　2、产业化经营进程进一步加快。通过开展“保持共产党员先进性‘千名干部大下乡，开展工程促增收’〞和干部离职领办、创办农牧业产业化经营实体等活动，通过提供贷款（已发放支农贷款2.4亿元），通过对羊、笤帚苗、牛、猪、鹿、蔬菜等优势产业工程实行合同管理，实施补贴政策，大力支持产业化经营，目前，全旗新建养殖专业村24个，其中：养羊专业村15个，养牛专业村6个，养猪专业村3个；新建养殖小区11个，其中：养羊小区4个，养牛小区6个，养猪小区1个；新注册笤帚苗加工企业3个；有300名农牧民新参加各类协会；新建农牧业信息效劳站13个。全旗联系稳定的劳务输出基地33处，有组织的输出近1.2万人次。 　　3、城市建设步伐进一步加快。1—5月份，在完成林东镇总体规划修编工作的根底上，完成了林东新区1.5平方公里的控制性详细规划，对其中的20公顷用地进行了修建性详细规划，草拟了林东城市规划管理方法，在一个更高的层面上提升了城市建设品位。截止5月末，城市建设投资完成近8000万元，其中：融资5143万元，其余为财政投入和施工方垫资。完成新区征地860亩；新城区主干路和振兴大街西段建设工程进展顺利，现已完成工程量的30%，预计9月1日全部完工。旧城区改造设计治理的5条小巷、新建的3个公厕和2个维修的公厕已开工建设；污水处理厂施工图设计前期准备工作已完成，近日开工建设。 　　4、财政收入创历史同期最好水平。1—5月份，虽然受红岭铅锌矿停产、库博红烨林东焙砂厂税金未及时入库等不利因素影响，全旗完成财政收入5161万元，同比增长48%。按照时间过半、任务过半的思路，预计今年上半年可实现入库税金8360万元的目标，完成年初预算任务的50.4%，创历史同期最好水平。 　　从1—5月份经济运行形势看，影响经济运行的主要问题是：一是电力供应问题。由于工业用电在农网联接，因春季汇地频繁拉闸及电网改造等原因，1—5月份，我旗局部企业屡次停电，给全旗规模以上企业造成直接经济损失1700多万元，间接经济损失近3000万元。最严重的是22万主变压器出现故障，因没有备用变压器和双回路供电，损失最为严重。二是资金短缺问题。总体上看，我旗1—5月份，完成固定资产投资份额偏小，主要原因是工程建设资金筹措有困难，导致工程开工率不高，有的工程即使开工，也进度缓慢，严重的影响了经济开展。 　　三、全年主要经济指标完成情况预测及保证措施 　　（一）经济指标完成情况预测 　　根据全旗经济开展潜力和主要增长点看，预计到今年年底，全旗的各项主要经济指标均能实现年初确定的目标。如工业经济方面，今年我旗新上的白矿北区扩建工程、玉峰矿业采选工程、恒宝矿业采选工程、隆鑫铁矿扩产工程、兴隆山铜矿采选工程、益兴矿业采选工程、振兴选厂工程，下半年相继投产，将新增选矿能力2022吨/日，这将对工业经济开展、财政收入实现提供坚实的根底。所以说，可以实现全年各工程标。 　　预计到2023年底，全旗地区生产总值到达22亿元，同比增长25%。其中，第一产业增加值6.4亿元，同比增长17.2%；第二产业增加值9.6亿元，同比增长30.4%；第三产业增加值6亿元，同比增长26.3%。 　　规模以上工业增加值预计到达3.9亿元，同比增长53.3%； 　　社会消费品零售总额预计达8.3亿元，同比增长18.6%。 　　城镇以上固定资产投资预计到达14.8亿元以上，同比增长40%。 　　财政收入预计完成1.66亿元，同比增长35%。 　　城镇居民人均可支配收入预计为6450元，增加500元；农牧民人均纯收入预计为2798元，增加400元。 　　（二）保证措施 　　1、抓住重点，扩张工业经济总量 　　实施“振兴工业〞战略，坚持不懈的推动全旗工业向规模扩张、结构优化、产业升级和效益提高的方向迈进。年内工业经济效益综合指数到达160%；产销率到达98%以上；工业企业上缴税金占全旗财政收入的70%以上，对地区经济开展的奉献进一步加大。工业经济工作在抓好正常的生产调度、园区建设和企业改革等工作的同时，将重点放在加强工程建设、增强开展后劲上。 　　一是抓好投产工程的达产工作。2022年，我旗有7个工业工程相继进入投产。今年1—5月份这7个工程共实现产值1