2023年建立行政权力规范运行预警机制试点单位情况汇报.docx

建立行政权力标准运行预警机制试点单位情况汇报 一 加强领导，扎实组织学习 自×月×日，全县召开建立行政权力标准运行预警机制试点工作发动大会后，我委立即行动，及时成立了由主任王宝春任组长，党委副书记李万保、纪委书记王义明、纪委副书记张成海任副组长、机关股室和委属二级机构负责人为成员的县住建委开展建立行政权力标准运行预警机制试点工作领导小组，领导组下设了办公室，具体负责试点工作的实施。为领会建立行政权力标准运行预警机制试点工作的精神实质，提高思想认识，组织全委机关股室、直管单位、委属单位班子成员的领导干部认真学习了县委办、县政府办关于开展建立行政权力标准运行预警机制试点工作的实施意见，掌握总体要求、方法步骤和工作目标。 二、广泛发动，认真制定方案 根据县委、县政府关于开展建立行政权力标准运行预警机制试点工作的实施意见和相关文件要求，结合住房和城乡建设委员会实际，制定下发了xx县住建委开展建立行政权力标准运行预警机制的实施方案，报县纪委、县监察局备案后组织实施。并于×月×日，召开了县住建委开展建立行政权力标准运行预警机制试点工作发动大会，全面部署开展建立行政权力标准运行预警机制试点工作，分解落实重点工作任务，明确了试点工作的步骤和要求，明确工作时限和工作职责。 三、统筹兼顾，落实主要任务 结合开展“干部作风大整顿、工作效能大提升〞活动，按照试点工作的有关要求，立足于工作岗位，不但在日常工作中标准行使一切行政权力，而且认真开展清理确认行政职权、绘制权力运行流程图、查找岗位股室和单位三类风险点、确定风险等级、制定防控措施等工作，确保按时按质完成试点工作。年初，机构改革调整时，我委为保障机关权力运行不错位、不越位、不交叉，标准机关管理，各股室根据职能编制了工作流程图，修订完善了各项工作制度。结合这次试点工作，我们又进一步进行了修改和完善。同时，对全委系统所有行政审批工程和行政管理工程进行了全面清理，确定审批工程×项，完成了清理确认行政权力和绘制权力运行流程图的工作，并已报县编办，待编办审核后，我委将在门户网站和政务公开网站予以公开，接受社会监督，使各项行政权力步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有力。 四、突出重点、强化监督检查。 在全委系统采取自下而上、自上而下相结合的方式，对个人、所有岗位、重要环节和制度机制等廉政风险点进行了逐一自查，这项工作正在开展中。在自查中，突出把重点放在重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额资金使用“三重一大〞的关键环节和重点部位，对自查出的廉政风险点将审核把关，确定风险等级，制定完善措施。为切实开展好廉政风险点的日常管理工作，我们重点围绕工程建设、工程征迁、资金管理、行政审批、组织人事、物资采购、行业管理等重点领域、重要岗位开展了行政监察。 建立行政权力标准运行预警机制试点工作刚刚开始，当前正在试点运行阶段，为保证行政权力运行监控机制建设工作的各项任务落到实处，我委将严格按照上级的有关要求，以创新的精神、科学的态度、务实的作风、有效的措施，扎实开展好每一阶段的各项工作，建立健全行政权力标准运行预警机制，积极探索出反腐倡廉建设的新路子，大力营造“风清气正、干事创业、创先争优、团结奋进〞的良好政治生态，为住房和城乡建设事业大开展作出新的更大奉献。 第二篇：行政权力运行监控机制建设情况汇报材料XX县区 关于行政权力运行监控机制建设工作进展情况的汇报 （202223年9月2023日） 市行政权力运行监控机制建设工作调度会议后，我县高度重视，以加强对权力的制约和监督，打造覆盖行政权力运行全过程的监控链条为目标，精心组织，不断加大推进力度，行政权力运行监控机制建设工作深入开展。 一、强化组织领导，营造行政权力运行监控机制建设的强大动力市工作调度会议后，我县组织召开领导小组会议传达贯彻了市会议精神，并进一步加强组织领导，明确责任分工。一是领导小组办公室在原有人员的根底上又抽调了2名工作人员，充实了办公室的力量，县政府拨付经费2万元，购置了、打印机、扫描仪等办公设备。二是明确要求各单位行政一把手是第一责任人，把行政权力运行监控机制建设纳入各单位整体工作部署，列入重要工作日程，与其它工作有机结合，一起部署、一起检查、一起落实，切实担负起具体组织实施的责任。三是县纪委监察局在9个纪工委监察分局成立了9个督导检查组，负责所辖单位行政权力运行运行机制建设的督导检查工作，做到一级抓一级、层层抓落实，确保了行政权力运行监控机制建设工作的扎实推进。 二、明确工作重点，廉政风险评估管理工作全面开展 廉政风险评估是行政权力运行监控机制建设的根底性工作，为使廉政风险评估管理工作更具针对性和实用性，工作中我们把握关键环节，突出工作重点，并取得了阶段性成果。重新确认行政权力2598项，其中县本级87项，43个县直单位1715项，18个镇（街道办、 嘴东管委会）政府796项；初步查找廉政风险点1120个，其中县政府本级162个，县直单位731个，各镇政府227个（9项）；确定a级风险238个、b级风险476个、c级风险506个。 一是抓好县政府本级廉政风险评估管理。把县本级所行使的建设工程用地审批、农用地转用、土地征收审查等存在较高廉政风险的行政权力46项（占县本级行政权力工程的50％以上）纳入廉政风险评估范围，查找廉政风险点，并逐一制定防范措施，经过详尽摸排，共查找廉政风险点162个，制定防范措施150条，修订制作流程图个。同时，依据风险大小，对县本级重要行政权力进行分级，其中a级风险个、b级风险个、c级风险个。制定廉政风险等级目录，实行严格的分级管理，把预防腐败的关口前移，使风险点变成平安点。 二是抓好政府采购和建设工程招投标等关键环节的评估管理。重点组织县财政局、建设局对政府采购、建设工程招投标等环节的行政权力进行了梳理，查找廉政风险点21个，制定防范措施25条。在此根底上，县政府修订完善了建设工程招投标、评标定标方法，制定了XX县区工程建设工程招投标监督实施方法等16个标准性文件，对财政投资工程廉政风险的监控起到了积极作用。例如：我县规定“对金额在20万元以上的市政国有投资控股的工业、交通和水利等国有投资建设工程必须实施招投标。对拟公开招投标的公有投资建设工程，经建设行政主管部门批准后，建设单位必须向纪检监察机关备案方可组织招标。招投标统一在县交易中心进行，县建设行政主管部门、建设单位、纪检监察机关对招投标活动的每一个环节进行全程监督。对未严格按程序进行的招投标，及时做出处理〞。截至到6月底，对17项建设工程和施工监理招投标进行了监督，涉及预算资金26603.12万元，节省资金764.36万元；监督、标准政府采购活动6 4批次，涉及预算资金2598.2023万元，节省资金386.03万元。终止不合标准招投标2宗，标准招投标程序7宗，确保了招投标和政府采购工作的公开、公平、公正。 三是突出抓好村权运行监控机制建设。今年以来，我们将村级权力运行监控机制建设纳入构建农村反腐倡廉建设工作新格局工作之中，统筹推进。将涉及落实中央惠农政策、容易发生优亲厚友、引发信访矛盾、发生侵占挪用行为等具有较高廉政风险的村权纳入廉政风险防范管理的范围，建立健全监控机制。一是建立村级招投标监管体系。凡村级2万元以上的工程工程建设、2022元以上的产权交易、202300元以上的物资采购，由镇招投标办公室通过引入市场竞争机制，统一组织招投标，每项招投标活动均由镇招投标办公室立卷归档；二是建立完善农村财务委托代理效劳机制，全面实行电算化管理，建立农村财务审计制度；三是实行村务动态公开、网上公开，一事一议公开；四是通过健全村民监督组织、民主决策机制和开展民主议政日等形式加强民主监督。 三、创新工作思路，构建权力运行廉政风险评估动态管理机制工作中，我们坚持标准化运作、动态化监管、公开化运行，多渠道收集权力运行信息，及时发现廉政风险，积极构建行政权力运行廉政风险评估动态管理机制从而实施动态监管。 （一）借鉴iso9001质量管理体系的先进经验，推行标准化管理。我们把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于廉政风险的评估管理工作实际。近年来，我们先后在县纪委监察局、县技术监督局、国税局、地税局、建设局、商务局等单位，建立和运行了iso9001质量管理体系，从提高工作效率和效劳质量入手，加强过程监控，使行政效劳过程的每个环节始终处于受控状 态。下步，我县将进一步借鉴iso9001质量管理体系的先进经验，积极探索与行政权力运行监控机制建设的有机结合，将廉政风险评估、管理的各项措施转化为日常工作的管控程序，嵌入日常工作的处理流程，实现管理有制度、工作有标准、岗位有职责、操作有标准，风险有监测、过程有监控、事后有评价、结果有考核。对行政权力运行进行科学化、系统化循环管理。 （二）拓宽廉政信息采集渠道，建立分析、反响和快速反响处理机制。抓好风险评估管理机制建设，信息化是不可或缺的条件要素，我们在完善网络建设、实行电子政务建设的同时，认真抓好行政权力动态公开。一是建立“XX县区政务公开（纠风效能）网〞，打造行政权力运行网络监控平台。今年8月份，我们对原有的“XX县区行政权力公开透明运行网〞进行改版升级，建立了“XX县区政务公开（纠风效能）网〞，设立了“行政权力运行监控平台〞和“行政权力动态公开平台〞；设立了“行政审批〞栏目和“政府信息公开〞窗口，分别与县行政效劳中心网站、“县政府信息公开平台〞相链接。并且我们给每一个主体单位都预留了“会员〞的窗口，由各单位负责在网站上添加规定的内容。目前，这个网站正在试运行。下步，我们重点抓好三个方面的工作：第一，要建立严格的工作制度。严格要求并催促各单位及时全面地将本单位纳入廉政风险管理的行政权力工程的运行情况，按照事前、事中、事后三个关键环节及时添加到网站进行公开；第二，要切实加强网上监督。明确责任科室（环境效能科）和具体的责任人员，建立网络监控台帐，进行记帐式监督，对各单位行政权力的行使情况重点对廉政风险点进行网上监督，发现苗头性、倾向性问题及时提示和预警，从而实现动态收集、反响和处理廉政风险信息。第三，实行重要行政权力运行登记网上备案制度和政务公开网 上公开、备案制度。今年5月份，我们制发了关于标准政务公开有关工作的通知，从组织领导、办事机构，公开范围、程序、方式以及公开的时间要求等几个方面对政务公开暨行政权力公开透明运工作进行了标准，要求各单位进一步落实会审会制度、局务会议纪要制度。下步，各单位要将重要行政权力动态运行情况随时上传到“政务公开网站〞上，将政务公开内容按季度在网上公开和备案，这样，便于组织监督，也有利于加强社会监督。三是拓宽监督渠道。今年7月份，我们在全县聘任了80名作风（行风）效能监督员，在25企业设立了优化开展环境效能联系点，负责监督全县各级各单位的行政行为，重点举报不作为、乱作为和侵害企业利益、损害开展环境的行为。聘请的监督员有县人大代表和政协委员，有离退休干部，还有来自基层、农村和企业的代表；25家联系点有重点企业、重点工程，也有一局部中小企业，可以说根本囊括了社会各个层面。我们通过定期或不定期地走访、座谈，切实发挥监督员和联系点的作用，逐渐形成了一个比较稳定地、畅通地监督渠道，这样，我们能够全面、及时地掌握各单位行政权力行使的情况，对出现的廉政风险和发现的问题给予及时地处理。而且，监督员和联系点作为民主评议行风（作风）的测评主体，其评议情况将作为民主评议年终考核的重要依据，这样，我们可以将行政权力运行和行使情况融入到干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、机关效能建设考核、民主评议考核等工作之中。 目前，我县行政权力运行监控机制建设工作正在稳步推进，并取得一定成效