2023年在全县安全生产工作会议暨春运工作动员大会上的致辞.docx

在全县平安生产工作会议暨春运工作发动大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县平安生产工作会议暨春运工作发动大会，目的是为了总结经验，表彰先进，部署工作，切实抓好今年的平安生产和春运工作。下面，我代表县政府、县安委会就平安生产及春运工作讲三点意见： 一、总结工作，充分肯定去年平安生产取得的成绩 据统计，去年我县共发生各类事故起，同比下降；死亡人，下降；受伤人，上升；直接经济损失万元，下降。其中道路交通事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元。火灾事故起，死亡人，直接经济损失万元。职工伤亡事故起，死亡人，直接经济损失万元。除受伤人数有所上升外，其他各项指标均有不同程度的下降。全部指标控制在市政府下达的目标范围内，获全市平安生产目标责任制考核一等奖。为全县经济社会开展营造了良好的平安生产环境，成绩显著。总结起来，主要取得了以下几个方面成绩。 （一）强化责任，健全网络，平安生产根底更加坚实。 年初县政府对平安生产综合目标管理责任书进行了修订和完善，并与个乡镇、个部门、家重点企业直接签订了责任书，年中对责任制落实情况组织了次专项检查，年底对签约单位进行了认真考核。从考核的情况看，各镇乡、部门、企业对目标责任进了延伸、分解和深化，层层签订，层层落实。据统计，全县共签订责任书份，根本建立起横向到边，纵向到底的责任体系。此外，县安委会还根据XX县区重特大事故应急预案，要求有关单位结合实际，制订了相应的应急预案，还把落实应急预案，加强预案演练作为年终考核的重要依据，使平安生产运作机制更趋制度化和标准化。同时，认真抓了平安干部队伍网络建设，积极推行企业注册平安主任制度，使基层平安队伍素质得到了进一步提高，所有这些使我县平安生产网络在责任、制度、队伍等方面都得到了进一步完善。 （二）深化整治，加强治理，平安生产重点工作扎实推进。 一是矿山平安整治。采取召开矿山平安生产管理现场会，事故原因分析会等形式开展强管理，查隐患，抓整改活动。并从抓平安管理的落实，平安运作的标准，先进开采技术的推广，事故隐患的查处以及技能培训等入手，做好各镇乡矿山的平安整治工作。一年来组织矿山施工现场监督检查人次，发现隐患个，发整改通知书份，对存在的隐患采取有效措施，催促限期整改，使乡镇矿山整治工作收到了较好的效果。 二是危险化学品专项整治。依法强化危险化学品的平安监督及生产、储存单位的平安评估工作。到目前止，全县家危险化学品从业单位，已通过平安评价家，办理经营许可证家，办理生产定点批准书家。认真开展重大危险源的登记备案工作，对从事危化品的从业人员、规章制度、平安措施、应急预案及平安装置、设备设施进行检查，催促企业认真辩识确定重大危险源，制订好事故应急预案。对家加油站进行了专项检查并出具了具体的检查意见书，检查危化品经营单位家，家油漆经营单位作出了“无仓储经营〞平安承诺。经贸、公安、交通、卫生、质监、环保、工商、邮政等部门，认真贯彻危化品平安管理条例，加强了日常监督检查，严格危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的行政审批和资质管理，确保了危险化学品运行平安。 三是锅容管特整治。重点抓好压力管道普查工作，培训普查人员名，普查使用单位家，清查压力管道米，普查登记通过市级验收，为工业压力管道的长效动态监管打下了坚实的根底。同时对全县只液化石油气钢瓶和只无缝气瓶进行了检查。另外抓好宣传和整治，对特种设备使用单位未登记注册，未经检验，作业人员未持证上岗等现象，进行了严肃处理，标准了特种设备的生产、使用行为，为确保特种设备平安无事故打下了坚实的根底。 四是道路交通平安整治。在全县范围内开展以反“三超〞、治“三无〞、查“三车〞为主要内容的交通秩序大整治，针对季节运输特点，开展了屡次各有侧重的集中整治，加大了路面查控力度，期间共纠正各类违章多人次。同时实行弹性业务安排，开展非工作时间整治，确保小时路面警力不缺，杜绝管理空档，有效地遏止了事故多发态势。继续深入开展“畅通工程〞、“平安大道〞创立工作，共治理路口个，黑点个，同时加大了科技投入，加强对国道，XX县区电子警察和监控系统建设，对事故多发地段进行小时监控。实施防治结合，加强源头管理，对家客运单位辆客运车辆进行了普查。建立健全平安联络员制度，信息传递制度，每月一次定期事故分析交流等制度建设。通过公安交警，交通运管等职能部门的不懈努力以及相关部门的积极配合，实现了今年交通平安事故的明显好转。 五是建筑平安整治工作。全年共出动检查人次，对全县家建筑企业的在建工程全面开展整治和检查，共发出整改通知书份，停工通知书份，对存在严重平安隐患的一只工地作出了行政处分。通过检查和整治，提高了施工单位平安意识，有效纠正了施工现场管理不标准的现象，使全县建筑施工环境有了很大的改善。 六是消防平安整治工作。开展消防平安“进千村到万户〞活动，组织“关注消防平安〞征文和演讲比赛，制作“农村防火〞新闻视点专题节目，开辟网站媒体，消防宣传专栏，组织社会消防培训，受训多人，使消防平安教育推向社会化，增强了全社会的消防平安意识。开展火灾隐患大排查，大整改保平安活动。共发现火灾隐患单位家，已整改家，各镇乡政府、社区、农村都相继建立了义务消防队，村村落实了义务消防员，同时，为稳固整治成果，增强全社会抵御火灾能力，在“〞消防日之际，组织举办了有支义务消防队，名消防队员参加的新昌历史上规模最大的一次消防运动会。通过一年的努力。全县防火条件明显改善，社会抗御火灾能力明显增强，事故多发态势得到有效遏制。 通过这些整治工作的开展，消除了事故隐患，加强了平安教育，增强了平安意识，对确保全县平安生产稳定具有十分重要的意义。 （三）强化教育，加大培训，平安生产意识和技能明显提高。 各部门各单位以社会宣传，教育培训，平安检查，隐患排查和整改等活动为载体，广泛开展平安形势，平安目标，平安措施，事故案例的宣传教育，总结推广平安生产中的典型经验，把宣传教育培训工作提到了重要议事日程。“全国平安生产月〞活动期间全县共发放宣传资料套，挂图张，宣传资料多份，参与群众达万余人次。各部门紧密结合实际紧扣主题讲究实效，通过召开发动会，学习平安知识，播放平安教育录像，召开平安例会，开展创立文明校园等活动，提高了平安意识。并通过创立平安新昌，开展“安康杯〞竞赛，畅通工程，平安大道，交通示范街，无特大恶性火灾事故等活动大检查，标准了平安生产行为。在全社会形成了浓厚的平安气氛，提高了全民平安意识，收到了好的效果。同时加强了技能培训工作。全年共举办各类培训班期，培训平安干部，各类持证操作人员人，进一步提高了企业干部职工的平安素质。 （四）加大督查，严肃监察，平安生产环境有效改善。 去年，全县开展各类平安生产大检查次，特别是根据全国平安生产电视 会议要求，对重点行业、重要部门、重点单位进行了检查，大检查分乡镇矿山，建筑工程工程，危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹，道路交通，公共聚集场所消防、锅容管特，“三合一〞企业，山体滑坡、病险水库、职业病防治为重点等十二个工程由相关职能部门牵头进行，分工细，措施实，力度足，收到了很好的效果。同时，县安委会把经常性的平安检查作为确保各项平安措施落实的重点环节来抓，采取了全面检查与专项检查相结合，重点抽查与单位自查相结合，巡视检查与举报检查相结合，方法上做到点、线、面三结合，在检查方式、检查手段上灵活多样，标本兼治。平安监察部门还对全年发生的几起重大事故，严格按照“四不放过〞原那么进行了查处结案，维护了平安监察的严肃性。 过去一年成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，特别是与广阔基层平安生产工作者的努力工作是分不开的。在这里，我代表县委、县政府XX县区安委会向你们并通过你们向基层的平安生产工作者表示敬意和感谢。同时，对获得先进的单位和个人表示祝贺。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我县平安生产还存在不少薄弱环节：一是平安意识有待于进一步提高，从事故发生的原因分析，当事人思想防范意识不强，存在侥幸心理，违章操作的比例还是非常高。二是各类事故隐患仍大量存在，平安生产根底不够扎实，平安保障体系，监管体系有待完善，三是快速开展的个私经济数量多，平安生产设备滞后。四是大量务工人员，平安意识淡薄，自我保护能力差，已成为事故高发的主要群体，也增加了监管难度。五是基层和企业的平安责任落实仍是一个薄弱环节，有些是责任制一签了之，没有具体抓落实和催促检查，特别是一些民营个私企业的平安生产工作机构不全，人员不落实，制度不全，管理不严，投入缺乏，事故隐患多，根底十分薄弱（交通事故，事故），这些都是企业平安责任不落实的具体表达。六是平安监管力量缺乏，无论是人员还是装备，还适应不了当前平安生产形势的要求，平安生产管理人员素质有待进一步提高，劳动者平安技能特别是特种作业人员的培训工作有待进一步加强。 二、明确思路，切实抓好今年平安生产工作 今年县平安生产的总体思路是：坚持以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻执行党中央，国务院关于平安生产工作一系列重要指示，坚持“平安第一，预防为主〞方针，以贯彻实施平安生产法为主线，以减少伤亡和控制重特大事故为目标，以重点整治和专项整治为抓手，以平安文化建设为载体，以机制创新为保障，突出重点，固本强基，努力探索平安生产工作新思路，开创平安生产工作新局面，为我县经济社会开展和打造平安新昌提供平安保障。总体目标是：努力完成市政府下达的平安生产控制指标，力争各类事故稳中有降。为此，今年我县平安生产工作着重要做好以下几方面的工作： （一）提高认识，明确职责，进一步健全平安生产领导机制。 一要提高认识，摆正位置。各级各部门必须从实践“三个代表〞重要思想的高度充分认识平安生产工作的重要性，牢固树立“平安责任重于泰山〞的观念，真正把平安生产工作当作人命关天的大事，放到经济工作的突出位置来抓，把平安生产纳入经济社会开展的总体规划，实现平安生产与经济社会的同步规划，同步实施，同步开展，着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持〞的平安生产新格局。二要加强领导，齐抓共管。各级政府及有关主管部门要切实加强平安生产工作的组织领导，全面落实领导责任制，切实担负起“第一责任人〞职责，在班子内部形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓〞的工作格局，对平安生产中出现的突出问题，主要领导必须亲自过问，及时研究，制定对策，落实措施，予以解决。三要加强学习，认真履职。各镇乡部门和企业领导必须加强平安生产法律法规的学习贯彻，认真履行法律法规赋予的平安生产工作职责。严格执行平安生产法和国务院关于特大（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）平安事故行政责任追究的规定进一步标准事故查处程序，对确因领导失职、渎职引起的重大事故要严肃处理，决不姑息。 （二）依法行政，强化考核，进一步完善平安生产责任体系。 一要健全网络，层层落实。从加强平安生产成员单位责任意识着手，进一步明确各成员单位的责任范围，了解和掌握所辖范围的平安生产职责、任务和要求，更好地发挥各自的工作积极性、主动性。从抓基层根底入手，进一步落实各镇乡、部门、企事业单位三级平安生产目标责任，以及社区、企业、农村目标责任的延伸。一级抓一级，一级对一级负责，真正形成“横向到边，纵向到底，全面深透〞的平安生产责任体系。二要量化考核方法，强化考核力度。进一步完善考核奖惩措施和奖惩方法，使平安生产目标管理与年终考评相结合，考核结果与根底工作相结合，与平时完成的各项任务相结合，严格落实一把手负责制和一票否决制，以形成具有较强约束力的目标责任考核体系。三要完善制度，确保落实。进一步建立健全各项规章制度，特别要强调“三到位〞，即领导责任明确到位，重点岗位责任落实到位，防范性措施落实到位，把平安生产管理责